連某兵原本品行不端，文化水平低，也不注重學習提高，加上個人主義思想和個人私欲心極端嚴重，在騙取村民和組織的信任后，擔任濱湖辦事處某村村支書10年里，無視黨紀法規(guī)，造成村財務(wù)混亂，違規(guī)處置集體資源，套取巨額國家財政資金。透視連某兵案，最深刻的警示是，必須把制約和監(jiān)督村干部行使職權(quán)的法紀“籠子”織得牢一些、密一些。

縱觀社會現(xiàn)實，千萬別“不拿村長當干部”。現(xiàn)如今村干部擁有的權(quán)力迅速擴大，既有行情看漲的農(nóng)村資源資產(chǎn)資金的經(jīng)營和管理權(quán)，又有持續(xù)加大的“三農(nóng)”政策協(xié)助執(zhí)行權(quán)，還有不斷擴大的村干部“派生性”權(quán)力，比如征地補償申報權(quán)等等。隨著村干部權(quán)力的變化，沒有健全的權(quán)力制約和監(jiān)督機制，必定會出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，因此很有必要從選舉、監(jiān)督、考核和教育等環(huán)節(jié)入手，織牢織密制約和監(jiān)督村干部行使權(quán)力的法紀“籠子”。

依法依紀選舉村干部，做到“選對人”。選舉村干部事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富奔小康，必須依照我國村民委員會組織法及其選舉辦法的有關(guān)規(guī)定，按必定程序嚴格進行。選對選好村干部，對于增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位和執(zhí)政根基，推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)、把國家治理能力現(xiàn)代化推進到“最后一公里”、充分調(diào)動廣大黨員干部群眾投身國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的偉大實踐的積極性、主動性和創(chuàng)造性等方面，都具有重大現(xiàn)實意義。在選舉中，要把“有堅定信念、有奉獻精神、有經(jīng)濟頭腦、有正派作風、有協(xié)調(diào)能力、有明顯業(yè)績”作為選舉村干部的主要條件，注重從企業(yè)經(jīng)營管理能人、致富帶頭人和具有農(nóng)村工作經(jīng)驗的優(yōu)秀黨員中選拔村支書，對于那些利欲熏心、鼠目寸光、心胸狹隘、仰仗家族勢力而品行有缺陷的人，要堅決排除在候選人之外。

依法依紀監(jiān)督村干部，做到“保護人”。信任不能代替監(jiān)督，監(jiān)督不是排除信任，而是得到進一步信任的保障。從某種意義上說，監(jiān)督不是故意刁難，而是關(guān)心人、保護人的必要手段。作為村干部，應(yīng)當敞開胸懷，誠心誠意接受大多數(shù)村民對其行使職權(quán)過程中關(guān)于村務(wù)和村財務(wù)進行合理合法的善意監(jiān)督。要經(jīng)常強化對村干部的監(jiān)督職責，村黨支部要加強對村黨員干部的管理和監(jiān)督，以保證黨員嚴格按照黨規(guī)、黨紀辦事，預(yù)防違法違紀行為發(fā)生。實行村干部交叉任職，加強他們之間的相互監(jiān)督。充分發(fā)揮村民監(jiān)督委員會的作用，定期對村級事項執(zhí)行情況進行督促檢查。嚴格實行村務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開，打造陽光村務(wù)。

依法依紀考核村干部，做到“留準人”?？己舜甯刹浚局_、公正的原則，面向全體村民，對其任職內(nèi)德、能、勤、績、廉等方面，全面客觀進行評價。評價的標準應(yīng)做到公開，評價的結(jié)果也公開張榜公示，杜絕搞形式、走過場等弄虛作假現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)這種現(xiàn)象，相關(guān)職能部門要介入調(diào)查，嚴肅認真處理相關(guān)責任人。

依法依紀教育村干部，做到提高干部。作為上級黨組織，絕不能讓村干部身子進入了新時代，而腦子里滿是舊思想舊觀念。要貫徹落實中央黨校（國家行政學院）工作條例的有關(guān)規(guī)定，充分利用好基層黨校陣地，經(jīng)常組織村干部培訓，對其進行黨的創(chuàng)新理論教育、國家強農(nóng)惠農(nóng)新政策教育、黨紀黨規(guī)和法律法規(guī)等方面的教育，不斷提高運用馬克思主義的世界觀方法論分析解決矛盾和問題的能力，不斷提高運用法治思維和法治方式解決實際問題的水平，不斷提高增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的自覺性。

2018年11月26日，習近平總書記主持召開的中央政治局會議，審議《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，并且強調(diào)要加強農(nóng)村黨支部建設(shè)，堅持支部建在村上，實現(xiàn)對農(nóng)村各領(lǐng)域全覆蓋，選好配強農(nóng)村黨組織書記、實行縣級備案管理，建立選派第一書記長效機制，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀青年入黨，加強農(nóng)村基層黨員、干部教育培訓，使每一個農(nóng)村黨支部都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。我們要以認真貫徹執(zhí)行這一條例精神為抓手，以正面教育為主，貫徹懲前毖后、治病救人的方針，同時加強制度建設(shè)，把村干部的權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”，不斷夯實“最后一公里”的黨建基礎(chǔ)。