四、國內(nèi)大循環(huán)和國際國內(nèi)雙循環(huán)的關(guān)系

先講一下什么叫國民經(jīng)濟循環(huán)。拿到統(tǒng)計年鑒就可以知道，最簡單的宏觀經(jīng)濟學實際上是按照統(tǒng)計的方法把各種變量串起來，分析它們之間的關(guān)系變動規(guī)律。統(tǒng)計不外乎三種方法：收入法、支出法和生產(chǎn)法，其中生產(chǎn)法是最主要的。三種方法合起來叫三個恒等式，因為它們的衡量角度雖然不同，但實際上都是在衡量整體。為了幫助大家理解國民經(jīng)濟循環(huán)，教科書上有現(xiàn)成的兩部門模型、三部門模型、四部門模型。

在開放的情況下，國民經(jīng)濟循環(huán)就是國內(nèi)加國際的雙循環(huán)，國際是國內(nèi)的延伸，國內(nèi)是國際的一部分。經(jīng)濟發(fā)展一定是能力提升的過程，而不是光看財富的多少，財富可能是上天的恩賜，比如有豐富的自然資源就能發(fā)展。一些國家沒辦法通過自身實現(xiàn)現(xiàn)代化，就更加依賴國際市場；而對有條件的國家來說，國內(nèi)循環(huán)就很重要。國內(nèi)循環(huán)的大小和國家規(guī)模成正比，也決定著發(fā)展水平。國家規(guī)模越大越依賴國內(nèi)循環(huán)，國家規(guī)模越小越依賴國際循環(huán)。

上圖是四部門循環(huán)的圖示。最早的部分是企業(yè)和家庭，在企業(yè)和家庭之間加上政府就構(gòu)成了三部門。三部門是不開放的，即純粹的國內(nèi)循環(huán)。在此基礎(chǔ)上再加上國際，就變成了四部門，組成了四部門模型。模型中有很多循環(huán)的路徑，包括各種資金流、要素、收入、支付等。國民經(jīng)濟核算的恒等式在這里構(gòu)成了一條循環(huán)的線。循環(huán)是宏觀經(jīng)濟學的最基本的概念，經(jīng)濟是循環(huán)經(jīng)濟，不是一個你和我之間的單線。習近平總書記提出加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，可能會對宏觀經(jīng)濟學起到重要普及作用。

每個國家都是國際循環(huán)的一部分，都離不開國際循環(huán)，只不過有些國家特別依賴國際市場，有的國家不太依賴。美國就不是很依賴國際市場，當然國際市場對他來說也很重要，但跟荷蘭、比利時、韓國、新加坡等國家相比，重要程度的差別就很大了。當外部經(jīng)濟成為一些國家經(jīng)濟的決定因素，這些國家的經(jīng)濟就會非常不穩(wěn)定。還有地理上的影響差異，亞洲金融危機會影響到中國，但對美國影響很小?？偟脕碚f，任何一個國家都無法避免國際循環(huán)的影響，只是受影響的程度有大有小。

我國的國際國內(nèi)雙循環(huán)戰(zhàn)略最初是由原國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所副所長，現(xiàn)在中國宏觀經(jīng)濟學會的副會長提出來的。這個構(gòu)想在20世紀80年代提出來之后被當時的中央領(lǐng)導認可，那時還只是作為一個建議。為什么在20世紀80年代提出這個戰(zhàn)略？上世紀80年代，新一輪經(jīng)濟全球化大潮來襲，其特點是以跨國公司為主導?？鐕境搅藝医缦蓿凑粘杀臼找孢M行全球布局，哪里便宜往哪里投資，形成全球的供應鏈，這就是全球國際產(chǎn)業(yè)分工。我們加入國際產(chǎn)業(yè)分工，在普通的國際循環(huán)中加上一個新增的循環(huán)，叫國際大循環(huán)。也就是說，常規(guī)一般貿(mào)易形成的國際循環(huán)是一個普通循環(huán)，加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)分工形成的是跟全球化相關(guān)的循環(huán)。很多關(guān)于這方面的講解都沒有把全球化的特點講進去，沒有說明中國的國際大循環(huán)戰(zhàn)略是在一般貿(mào)易的國際循環(huán)之上加上跨國公司主導的全球化形成的一個疊加效應。

現(xiàn)在我們這個外加的模式已經(jīng)不具有優(yōu)勢了，我在2006年的時候就提出要擺脫兩個過度依賴，轉(zhuǎn)向兩個依靠。兩個過度依賴其中之一就是對外資，對加工貿(mào)易的依賴?，F(xiàn)在有些人認為外向型戰(zhàn)略是一個全面開放的戰(zhàn)略，實際上不是的。外向型戰(zhàn)略是享受全球開放的好處，比如日本和韓國，尤其是韓國，因為國內(nèi)市場小，他把企業(yè)都趕到了國外，依靠國際市場發(fā)展，帶動國內(nèi)經(jīng)濟。日韓沒有多少合資，也不怎么引進合資企業(yè)到自己國家，也沒有在國際上大量投資，就是把國內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品暴露在國際市場上，跟跨國公司競爭，形成國際品牌。外向型戰(zhàn)略是出口導向，日本和韓國的貿(mào)易立國跟英國、法國，跟當時的比利時、荷蘭是差不多的。德國最先開始實行貿(mào)易保護，他出口的一頭是向全世界延伸的，但是其他國家想要進入他的市場就很難。日本、韓國，甚至亞洲四小龍的模式都采取了貿(mào)易保護，也就是說外向型戰(zhàn)略最大的特點是把貿(mào)易作為經(jīng)濟增長的發(fā)動機，并不排斥保護國內(nèi)市場。

前面我們說國際大循環(huán)是一般貿(mào)易加加工貿(mào)易的雙環(huán)，從總體上講，一般貿(mào)易是大于加工貿(mào)易的，但是在中國，曾經(jīng)有一段時間跨國公司主導的全球化形成的加工貿(mào)易大于了一般貿(mào)易。大進大出，進是為了出，充分利用跨國公司全球化的國際分工鏈是國際大循環(huán)戰(zhàn)略的核心。

我們用一張圖表來表現(xiàn)，從三個貿(mào)易依存度看國際大循環(huán)的作用。 

第一個貿(mào)易依存度是總貿(mào)易依存度，就是進口加出口總額除GDP，最高的時候是2006年，達到了64.2%。加工貿(mào)易依存度最高是30.2%。常態(tài)貿(mào)易依存度又叫一般貿(mào)易依存度。用加工貿(mào)易依存度加上常態(tài)貿(mào)易依存度就得到了貿(mào)易總依存度。我們比日韓等國家多了加工貿(mào)易的線，這條線起伏很大。開始時比較平緩，20世紀80年代后期開始加速上升，2006到達最高峰30.2%。最高的時候其總量也沒有達到一般貿(mào)易的水平，但它的占比曾超過一般貿(mào)易。

在一般貿(mào)易的國際循環(huán)鏈條中加上由跨國公司主導的加工貿(mào)易，形成了一個什么樣的循環(huán)呢？就是所謂的“三來一補”，進口是為了出口，先大進后大出。這個跟先大出后大進是完全不一樣的。2019年，我們的加工貿(mào)易占GDP的比重，也就是加工貿(mào)易依存度是8%，已經(jīng)降到了一個比較低的水平。我認為這個數(shù)值還會下降到5%至3%，加工貿(mào)易循環(huán)慢慢萎縮，比重越來越小，到最后國際循環(huán)就只剩下一個一般貿(mào)易的循環(huán)。不管是從理論上還是從實踐上講，國際大循環(huán)都已經(jīng)走完了它的歷程。我認為，現(xiàn)在全球化遇到了挫折，出現(xiàn)了逆全球化，或者說至少目前全球化正處在深度調(diào)整中，加上我們的勞動力和各種要素成本的上升，再搞加工貿(mào)易我們已經(jīng)沒有優(yōu)勢了?？傮w來說，全球化的黃金時代已經(jīng)過去，在未來的十到二十年，全球化的發(fā)展都可能會遭遇不利。會不會出現(xiàn)新一輪的類似上世紀80年代的全球化大潮？對此我們也不排斥，但是中國已經(jīng)過了這個發(fā)展階段，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的特點決定了我們越來越不具備這方面的優(yōu)勢，不能再靠加工貿(mào)易了。

我們看下面這張表，國際循環(huán)和國內(nèi)循環(huán)哪個重要，就看哪個增長得快。

1978年—2008年，名義GDP增長16%，全部貿(mào)易年增長率23.1%，后者比前者快了7.1%，說明這段時間經(jīng)濟主要是靠外貿(mào)帶動的，外貿(mào)是發(fā)動機，完全符合外向型戰(zhàn)略的特點。一般貿(mào)易年增長13.7%，低于GDP名義年增長的16%，說明一般貿(mào)易不是我們的驅(qū)動力。加工貿(mào)易就不一樣了，很明顯，加工貿(mào)易是26.7%，高出名義GDP10.7%。毫無疑問，這一階段中國經(jīng)濟的增長主要靠加工貿(mào)易驅(qū)動。我們常規(guī)有個增長，加工貿(mào)易在這個基礎(chǔ)上增加了一個加速度，對我們的經(jīng)濟發(fā)展起到了很重要的作用。國際大循環(huán)幫助我們解決了農(nóng)村剩余勞動力問題、換取外匯問題，另外與西方企業(yè)合資，使我們在管理方面取得了進步。

2008年以后情況就變了，現(xiàn)在我們的名義GDP增長速度是10.8%，全部貿(mào)易增長只有5.2%，不到名義GDP的一半。也就是說我們現(xiàn)在不靠外貿(mào)驅(qū)動，靠內(nèi)需驅(qū)動了。

習近平總書記在經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)＜易剷系闹v話中提到，自2008年國際金融危機以來，我國經(jīng)濟已經(jīng)在向以國內(nèi)大循環(huán)為主體轉(zhuǎn)變，經(jīng)常項目順差同國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率由2007年的9．9％降至現(xiàn)在的不到1％，國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻率有7個年份超過100％。未來一個時期，國內(nèi)市場主導國民經(jīng)濟循環(huán)特征會更加明顯，經(jīng)濟增長的內(nèi)需潛力會不斷釋放。我們要堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個戰(zhàn)略方向，扭住擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，使生產(chǎn)、分配、流通、消費更多依托國內(nèi)市場，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。

從數(shù)據(jù)來看，由9．9％降至現(xiàn)在的不到1％，加工貿(mào)易大幅萎縮，國際大循環(huán)戰(zhàn)略已經(jīng)不存在，我認為，我們必須換一個戰(zhàn)略。國際大循環(huán)戰(zhàn)略產(chǎn)生了很多負面影響，過度依賴外資擴大出口會造成我們的自主創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)業(yè)鏈安全受到嚴重威脅，所以我們要以國內(nèi)大循環(huán)為主體構(gòu)建新發(fā)展格局。

國內(nèi)大循環(huán)只有大國才有，小國只有國內(nèi)小循環(huán)。小國的現(xiàn)代化一定是靠外循環(huán)，比如荷蘭的貿(mào)易依存度，上世紀80年代是80%，現(xiàn)在達到了140%，外貿(mào)增長比例遠遠大于內(nèi)需，這是因為人口少，只有一千萬。新加坡和我們的香港特別行政區(qū)，這兩個經(jīng)濟體目前是貿(mào)易依存度最高的，都超過了200%。韓國的貿(mào)易依存度過去長期在60%到80%，現(xiàn)在突破了100%。西歐國家包括法國、德國、英國，過去都是強國，貿(mào)易依存度也都很高，在40%到60%，而且很難降下來。為什么？因為他們必須通過外部賺取更多的收入才能把人均GDP提高到發(fā)達國家的水平，也就是美國、日本的水平。以后大國的定義可能會改變，是不是一個大國要按人口來算。從內(nèi)需角度講，可能要一億人口才能稱為大國經(jīng)濟。未來英、法、德等國家的地位還會繼續(xù)下降，相反人口大國的地位會不斷上升，因為人口的規(guī)模和經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模成正比，決定著一個國家是否具有經(jīng)濟優(yōu)勢。

中國具有特大規(guī)模的國內(nèi)市場，我們的人口是美國的四倍，換句話說，我們的國內(nèi)市場規(guī)模有潛力達到美國的四倍。國內(nèi)市場和人力資源的優(yōu)勢是中國經(jīng)濟未來三十年決勝的資源。過去我們的優(yōu)勢是農(nóng)村剩余勞動力多，勞動力成本低，現(xiàn)在優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成了規(guī)模巨大的市場和豐厚的人力資本。按照我最近的計算，我們的人力資本大概是1.8億人，就是大專學歷以上的人數(shù)達到了1.8億，并以每年800萬的速度增加，十年以后差不多能接近3億，所以我們的優(yōu)勢、潛力遠遠大于美國，只要不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制，使內(nèi)需和創(chuàng)新能力的潛力得到發(fā)揮，就有望趕超美國。

中國內(nèi)需的比重將繼續(xù)上升，外需，特別是貿(mào)易依存度會進一步下降，有可能到15%以下。美國現(xiàn)在的貿(mào)易依存度是20%，我國在15%左右。內(nèi)需做得越大，我們未來的發(fā)展就越穩(wěn)定，越可持續(xù)。中國國內(nèi)大循環(huán)市場的優(yōu)勢是多方面的：第一，它對GDP增長形成了重要支撐。第二，它改善了老百姓的生活。老百姓生活水平高不高，就看消費水平高不高，市場大不大。第三，它能提高我們的國際話語權(quán)。