二、 科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐

北京理工大學(xué)在科技成果轉(zhuǎn)化方面很有特色。近年來(lái)，中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)等進(jìn)行了多次報(bào)道，并歸納為“北理工模式”科技成果轉(zhuǎn)化。下面我結(jié)合在北京理工大學(xué)的工作情況，向大家匯報(bào)高校院所是如何進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的，幫助大家了解高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的實(shí)踐情況。

（一）   創(chuàng)新體制機(jī)制

北理工在國(guó)家體制改革過(guò)程中，同步探索了兩項(xiàng)比較具有代表性的機(jī)制創(chuàng)新：第一，在實(shí)現(xiàn)“有權(quán)轉(zhuǎn)”的過(guò)程中，借助中關(guān)村“1+6”先行先試政策，探索出學(xué)科性公司模式。其中核心思想是“利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”，也就是實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一。實(shí)施的方式是由學(xué)校的科技成果作價(jià)入股，再根據(jù)作價(jià)的股份對(duì)科研人員實(shí)施股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)要求團(tuán)隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)金入股，實(shí)現(xiàn)科研人員在崗創(chuàng)業(yè)自主轉(zhuǎn)化的模式。第二，探索風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，科研人員受到股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，要求同比進(jìn)行現(xiàn)金入股。這一點(diǎn)非常重要，科研人員如果只是得到了股權(quán)的獎(jiǎng)勵(lì)，就缺少一種約束機(jī)制。所以學(xué)科性公司最核心的內(nèi)容就是利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

從2010年開(kāi)始，學(xué)科性公司涌現(xiàn)出了一批代表性的案例，其中北理工第一個(gè)學(xué)科性公司成為了當(dāng)年中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)首個(gè)實(shí)施股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)的案例，這家企業(yè)轉(zhuǎn)化了一大批科技成果，將一批軍用、民用的先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化成了現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，并且在2015年通過(guò)并購(gòu)上市的方式，走向了資本市場(chǎng)。同時(shí)公司與學(xué)校聯(lián)合承擔(dān)了很多項(xiàng)目，為國(guó)家做出了很重要的貢獻(xiàn)。其他學(xué)科性公司也做出了很多貢獻(xiàn)，比如為2022年冬奧會(huì)研制的全氣候電池，為我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。相關(guān)的技術(shù)也通過(guò)成果轉(zhuǎn)化，輸出到了波蘭等歐盟國(guó)家，體現(xiàn)了我國(guó)的科技創(chuàng)新水平。

（二）   新型技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)

2016年之后，我們對(duì)實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)得好”方面也進(jìn)行了一些機(jī)制創(chuàng)新。我們知道，科技創(chuàng)新是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，它不僅需要科研人員的參與，還需要企業(yè)家、中間技術(shù)經(jīng)理人、技術(shù)經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等方面的支持和服務(wù)，因?yàn)閯?chuàng)新能手不一定是創(chuàng)業(yè)能手，在一流的科學(xué)家和一流的企業(yè)家之間，還需要一流的、高水平的技術(shù)轉(zhuǎn)移隊(duì)伍。那么國(guó)家把權(quán)利賦予了學(xué)校，我們?cè)撛趺窗阉D(zhuǎn)好？就此，我們借鑒了一些國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索出了一種新型技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，同時(shí)探索出一些新的機(jī)制。

在建設(shè)新型技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)前，國(guó)內(nèi)高校的轉(zhuǎn)讓許可普遍在學(xué)校的科技處，通常只有一到兩人負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目的審批、簽字畫押。而涉及到作價(jià)入股方面的工作，則是在學(xué)校的資產(chǎn)管理部門或是在科技園、出版社，缺乏一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)。同時(shí)由于學(xué)校人事編制等限制，又很難像國(guó)外一樣建設(shè)一支專業(yè)的隊(duì)伍。所以，北京理工大學(xué)在2016年率先提出了“事業(yè)化管理加市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)”的新機(jī)制。具體是怎么操作的呢？一方面，學(xué)校成立了專門的部門負(fù)責(zé)學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化。與此同時(shí)，還注冊(cè)了學(xué)校的全資公司。這個(gè)公司作為技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，通過(guò)市場(chǎng)化的機(jī)制解決用人的問(wèn)題以及人員的考核、激勵(lì)問(wèn)題，突破了傳統(tǒng)的事業(yè)機(jī)制或者體制的限制。

關(guān)于實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一方面，北京理工大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心是學(xué)校的內(nèi)設(shè)部門，但是領(lǐng)導(dǎo)干部與通過(guò)市場(chǎng)化聘用人員的工資薪金、辦公場(chǎng)租以及其他費(fèi)用，不是通過(guò)行政撥款的形式獲取的，而是建立起責(zé)任權(quán)利和義務(wù)對(duì)等的機(jī)制，通過(guò)這個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心促成了多少科技成果轉(zhuǎn)化，產(chǎn)生了多少收益，把收益的10%獎(jiǎng)勵(lì)給機(jī)構(gòu)用作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。也就是說(shuō)，科技成果轉(zhuǎn)化的效果好，服務(wù)的質(zhì)量高，工作人員能拿到的待遇就更高。與此同時(shí)，我們強(qiáng)調(diào)事業(yè)化的管理加市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)，事業(yè)化的管理就是部門負(fù)責(zé)人受學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)這種機(jī)制，保障科技成果轉(zhuǎn)化圍繞著學(xué)校的人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科研來(lái)進(jìn)行轉(zhuǎn)化，而不是一味地追求經(jīng)濟(jì)效益。這種創(chuàng)新很好地激發(fā)了科研的積極性。

最后我想回到最開(kāi)始的一個(gè)觀點(diǎn)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化關(guān)鍵還是在于體制機(jī)制的創(chuàng)新。體制機(jī)創(chuàng)新的核心就是責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一?；仡櫴甑母母?，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，深入推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化體制改革。目前，體制性障礙已基本破除，符合科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)律的制度體系已經(jīng)基本建立和完善。