（四）五大發(fā)展理念是發(fā)展理念上的思想保障

發(fā)展理念是引領(lǐng)發(fā)展行動的先導(dǎo)。為保證“十三五”時期如期實現(xiàn)全面小康社會的建成，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》緊緊圍繞實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，并以這五大發(fā)展理念為主線進(jìn)行謀篇布局。五大發(fā)展理念，是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗、深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，也是改革開放以來我國發(fā)展經(jīng)驗的集中體現(xiàn)，反映出我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識。五大發(fā)展理念中的各個理念之間又是辨證聯(lián)系、相互促進(jìn)的，構(gòu)成了一個有機(jī)整體，是“十三五”時期乃至今后更為長遠(yuǎn)歷史時期里我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。新發(fā)展理念抓住了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最根本的方面，抓住了決勝全面建成小康社會的“綱”，提綱挈領(lǐng)、綱舉目張，為決勝全面建成小康社會指明了前進(jìn)方向、開辟了有效路徑。

第一，創(chuàng)新發(fā)展是全面建成小康社會的根本動力。創(chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一動力。全面建成小康社會，既是中華民族發(fā)展史上的重大創(chuàng)新，又是中國特色社會主義歷史進(jìn)程的重大創(chuàng)新，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和既定的模式，全靠我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民獨立自主地創(chuàng)新創(chuàng)造、探索發(fā)展。只有不斷激發(fā)創(chuàng)新活力，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，才能實現(xiàn)質(zhì)量更好、效益更高的發(fā)展，才能為全面建成小康社會增加更為強(qiáng)勁的動力。創(chuàng)新發(fā)展既是全面建成小康社會目標(biāo)固有的底色，又是完成全面小康各項任務(wù)的內(nèi)在動力，同時也是衡量全面小康社會能否經(jīng)得起人民評判和歷史檢驗的根本標(biāo)準(zhǔn)。

第二，協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會的內(nèi)在要求。全面建成小康社會，是經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的社會，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)全面發(fā)展的社會。這樣一個新型的社會發(fā)展形態(tài)離不開協(xié)調(diào)，更加凸顯協(xié)調(diào)發(fā)展的重大意義和特殊功能。

第三，綠色發(fā)展是全面建成小康社會的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，必須堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，促進(jìn)人與自然的和諧關(guān)系。要把“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念充分貫徹到全面建成小康社會的全過程和各方面，使綠色發(fā)展不僅成為人民美好生活水平的體現(xiàn)，還要成為一種生活方式。

第四，開放發(fā)展是全面建成小康社會和國家繁榮發(fā)展的必由之路，必須在堅持對外開放的基礎(chǔ)上提高開放的質(zhì)量，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動。中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也離不開中國。中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大，我們要提高對外開放的層次和水平。

第五，共享發(fā)展是全面建成小康社會的活力之源。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，這是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，是全面建成小康社會的重要價值目標(biāo)。只有堅持共享發(fā)展，我們的發(fā)展才能夠永葆活力之源。活力之源在哪里？活力之源在人民。

從理論上看，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享，不僅僅是發(fā)展理念的創(chuàng)新，更是以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼“四個全面”戰(zhàn)略布局之后的又一個重要的理論創(chuàng)新，也是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

從實踐上看，堅持五大發(fā)展理念，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)、破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立和深入推進(jìn)五大發(fā)展理念。只有全面推進(jìn)這五大發(fā)展理念，才能確保全面建成小康社會。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)人民堅持不懈的奮斗中，五大發(fā)展理念不僅內(nèi)在地融匯于決勝全面建成小康社會的各個方面和各項工作，形成了全面建成小康社會的一個鮮明特質(zhì)，而且從制度機(jī)制上構(gòu)建起以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)的“五位一體”的全面發(fā)展架構(gòu)，為中國進(jìn)一步走上全面現(xiàn)代化發(fā)展道路積累了寶貴經(jīng)驗。實踐深刻表明，這一科學(xué)發(fā)展理念和發(fā)展架構(gòu)，對于在全面建成小康社會基礎(chǔ)上實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，無疑具有“四梁八柱”的戰(zhàn)略意義。

（五）加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治上的堅強(qiáng)保障

解決中國一切問題的關(guān)鍵，一是靠發(fā)展，二是靠黨的正確和堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好黨和國家各項工作的根本保證。在向第一個百年奮斗目標(biāo)終點邁進(jìn)的歷史時刻，我們黨更要發(fā)揮好在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須全面從嚴(yán)治黨。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。我們離實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的目標(biāo)越近，面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)也越大。我們要深刻認(rèn)識黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗的長期性和復(fù)雜性，深刻認(rèn)識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴(yán)峻性。集中顯現(xiàn)的“四大考驗”和“四大危險”，意味著我們必須全面從嚴(yán)治黨。

全面從嚴(yán)治黨，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。一是要著眼于政治建設(shè)，補(bǔ)足共產(chǎn)黨人精神上的理想信念之“鈣”，以防政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化；二是要打造一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍；三是要從黨性修養(yǎng)出發(fā)，把作風(fēng)建設(shè)定位于永遠(yuǎn)在路上；四是要以零容忍態(tài)度懲治腐敗，抓好管好領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”和一般干部“普遍多數(shù)”；五是要按做合格黨員要求，引導(dǎo)每個黨員增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識；六是要按照法治要求，全速推進(jìn)治黨、管權(quán)、治吏的制度化和法治化建設(shè)。唯有如此，我們黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力才能不斷增強(qiáng)，黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平才能不斷提高，黨的先進(jìn)性和純潔性才能不斷保持，進(jìn)而才能不斷鞏固黨的執(zhí)政地位和確保我國發(fā)展沿著中國特色社會主義正確方向前進(jìn)。

全面從嚴(yán)治黨，基礎(chǔ)在全面：一是治理對象要全，包括全體黨員；二是治理范圍要全，包括思想、作風(fēng)、組織制度建設(shè)等方面，堅決不留死角。全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在嚴(yán)：一是嚴(yán)把思想“總開關(guān)”；二是以“釘釘子精神”抓作風(fēng)建設(shè)；三是以“抓鐵有痕、踏石留印”落實制度；四是反腐敗斗爭強(qiáng)調(diào)“不定指標(biāo)、上不封頂，凡腐必反，除惡務(wù)盡”，務(wù)必做到嚴(yán)教育、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)懲治。只有這樣，才能不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨始終成為全國人民的主心骨，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供最堅強(qiáng)的政治保證。

正是因為全面建成小康社會“關(guān)鍵一步”歷史地位如此重要，黨的十八大把主題定為：堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗。從此，全面建成小康社會進(jìn)入攻堅期。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國特色社會主義事業(yè)取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革。全面建成小康社會勝利在望。

黨的十九大的主題是：不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。這就把能不能全面建成小康社會，與新時代中國特色社會主義偉大勝利緊密聯(lián)系起來了。2020年是全面建成小康社會的收官之年，是黨對如期全面建成小康社會的承諾實現(xiàn)之年，從實踐成就來看，盡管今年受新冠肺炎疫情嚴(yán)重影響，但是決勝全面建成小康社會的各項任務(wù)仍在預(yù)期軌道上進(jìn)行，并且即將全面完成。這是沒有任何疑義的。

全面建成小康社會，使得我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)水平得以大幅度提高；全面建成小康社會，意味著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程的開啟。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯，

未經(jīng)許可，不得印刷、出版，違者追究法律責(zé)任）