（四）五大發(fā)展理念是發(fā)展理念上的思想保障

發(fā)展理念是引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)。為保證“十三五”時(shí)期如期實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的建成，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，并以這五大發(fā)展理念為主線進(jìn)行謀篇布局。五大發(fā)展理念，是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，也是改革開放以來我國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，反映出我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。五大發(fā)展理念中的各個(gè)理念之間又是辨證聯(lián)系、相互促進(jìn)的，構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)整體，是“十三五”時(shí)期乃至今后更為長遠(yuǎn)歷史時(shí)期里我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。新發(fā)展理念抓住了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最根本的方面，抓住了決勝全面建成小康社會(huì)的“綱”，提綱挈領(lǐng)、綱舉目張，為決勝全面建成小康社會(huì)指明了前進(jìn)方向、開辟了有效路徑。

第一，創(chuàng)新發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的根本動(dòng)力。創(chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一動(dòng)力。全面建成小康社會(huì)，既是中華民族發(fā)展史上的重大創(chuàng)新，又是中國特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程的重大創(chuàng)新，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和既定的模式，全靠我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民獨(dú)立自主地創(chuàng)新創(chuàng)造、探索發(fā)展。只有不斷激發(fā)創(chuàng)新活力，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更好、效益更高的發(fā)展，才能為全面建成小康社會(huì)增加更為強(qiáng)勁的動(dòng)力。創(chuàng)新發(fā)展既是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)固有的底色，又是完成全面小康各項(xiàng)任務(wù)的內(nèi)在動(dòng)力，同時(shí)也是衡量全面小康社會(huì)能否經(jīng)得起人民評判和歷史檢驗(yàn)的根本標(biāo)準(zhǔn)。

第二，協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求。全面建成小康社會(huì)，是經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的社會(huì)，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)全面發(fā)展的社會(huì)。這樣一個(gè)新型的社會(huì)發(fā)展形態(tài)離不開協(xié)調(diào)，更加凸顯協(xié)調(diào)發(fā)展的重大意義和特殊功能。

第三，綠色發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，促進(jìn)人與自然的和諧關(guān)系。要把“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念充分貫徹到全面建成小康社會(huì)的全過程和各方面，使綠色發(fā)展不僅成為人民美好生活水平的體現(xiàn)，還要成為一種生活方式。

第四，開放發(fā)展是全面建成小康社會(huì)和國家繁榮發(fā)展的必由之路，必須在堅(jiān)持對外開放的基礎(chǔ)上提高開放的質(zhì)量，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也離不開中國。中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大，我們要提高對外開放的層次和水平。

第五，共享發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的活力之源。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，這是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是全面建成小康社會(huì)的重要價(jià)值目標(biāo)。只有堅(jiān)持共享發(fā)展，我們的發(fā)展才能夠永葆活力之源?；盍χ丛谀睦?？活力之源在人民。

從理論上看，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享，不僅僅是發(fā)展理念的創(chuàng)新，更是以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之后的又一個(gè)重要的理論創(chuàng)新，也是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。

從實(shí)踐上看，堅(jiān)持五大發(fā)展理念，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)、破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立和深入推進(jìn)五大發(fā)展理念。只有全面推進(jìn)這五大發(fā)展理念，才能確保全面建成小康社會(huì)。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)人民堅(jiān)持不懈的奮斗中，五大發(fā)展理念不僅內(nèi)在地融匯于決勝全面建成小康社會(huì)的各個(gè)方面和各項(xiàng)工作，形成了全面建成小康社會(huì)的一個(gè)鮮明特質(zhì)，而且從制度機(jī)制上構(gòu)建起以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)的“五位一體”的全面發(fā)展架構(gòu)，為中國進(jìn)一步走上全面現(xiàn)代化發(fā)展道路積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐深刻表明，這一科學(xué)發(fā)展理念和發(fā)展架構(gòu)，對于在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，無疑具有“四梁八柱”的戰(zhàn)略意義。

（五）加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治上的堅(jiān)強(qiáng)保障

解決中國一切問題的關(guān)鍵，一是靠發(fā)展，二是靠黨的正確和堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好黨和國家各項(xiàng)工作的根本保證。在向第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)終點(diǎn)邁進(jìn)的歷史時(shí)刻，我們黨更要發(fā)揮好在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須全面從嚴(yán)治黨。中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。我們離實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的目標(biāo)越近，面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)也越大。我們要深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長期性和復(fù)雜性，深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性。集中顯現(xiàn)的“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”，意味著我們必須全面從嚴(yán)治黨。

全面從嚴(yán)治黨，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。一是要著眼于政治建設(shè)，補(bǔ)足共產(chǎn)黨人精神上的理想信念之“鈣”，以防政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化；二是要打造一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍；三是要從黨性修養(yǎng)出發(fā)，把作風(fēng)建設(shè)定位于永遠(yuǎn)在路上；四是要以零容忍態(tài)度懲治腐敗，抓好管好領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”和一般干部“普遍多數(shù)”；五是要按做合格黨員要求，引導(dǎo)每個(gè)黨員增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)；六是要按照法治要求，全速推進(jìn)治黨、管權(quán)、治吏的制度化和法治化建設(shè)。唯有如此，我們黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力才能不斷增強(qiáng)，黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平才能不斷提高，黨的先進(jìn)性和純潔性才能不斷保持，進(jìn)而才能不斷鞏固黨的執(zhí)政地位和確保我國發(fā)展沿著中國特色社會(huì)主義正確方向前進(jìn)。

全面從嚴(yán)治黨，基礎(chǔ)在全面：一是治理對象要全，包括全體黨員；二是治理范圍要全，包括思想、作風(fēng)、組織制度建設(shè)等方面，堅(jiān)決不留死角。全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在嚴(yán)：一是嚴(yán)把思想“總開關(guān)”；二是以“釘釘子精神”抓作風(fēng)建設(shè)；三是以“抓鐵有痕、踏石留印”落實(shí)制度；四是反腐敗斗爭強(qiáng)調(diào)“不定指標(biāo)、上不封頂，凡腐必反，除惡務(wù)盡”，務(wù)必做到嚴(yán)教育、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)懲治。只有這樣，才能不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨始終成為全國人民的主心骨，使黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供最堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

正是因?yàn)槿娼ǔ尚】瞪鐣?huì)“關(guān)鍵一步”歷史地位如此重要，黨的十八大把主題定為：堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。從此，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入攻堅(jiān)期。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國特色社會(huì)主義事業(yè)取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革。全面建成小康社會(huì)勝利在望。

黨的十九大的主題是：不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。這就把能不能全面建成小康社會(huì)，與新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利緊密聯(lián)系起來了。2020年是全面建成小康社會(huì)的收官之年，是黨對如期全面建成小康社會(huì)的承諾實(shí)現(xiàn)之年，從實(shí)踐成就來看，盡管今年受新冠肺炎疫情嚴(yán)重影響，但是決勝全面建成小康社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)仍在預(yù)期軌道上進(jìn)行，并且即將全面完成。這是沒有任何疑義的。

全面建成小康社會(huì)，使得我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)水平得以大幅度提高；全面建成小康社會(huì)，意味著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程的開啟。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯，

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