四、展望2020年中國與全球經(jīng)濟發(fā)展趨勢

最后對2020年中國經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟政策走向及全球經(jīng)濟發(fā)展做一些展望。

（一）對2020年中國經(jīng)濟的展望

這里我說四句話。

一是破除整數(shù)執(zhí)念。這個整數(shù)就是經(jīng)濟增長率6%。最近大家對2020年第一季度，包括整個2020年的經(jīng)濟增長率有一個爭論，有些人說會破6，有些人會在6以上，還有些人說一定要保6。經(jīng)濟增長率當然非常重要，但是除此以外經(jīng)濟運行中也有其他重要指標，比如杠桿率、就業(yè)率等等。我的看法是在整體經(jīng)濟杠桿率適度或可持續(xù)的情況下，在就業(yè)沒有出問題的情況下，經(jīng)濟增長率跌破6%也不是不可以接受。二是通脹不是問題。從去年到今年我一直堅持這個觀點，通脹不是當前的主要問題。三是密切觀察就業(yè)。就業(yè)是遠比6%的經(jīng)濟增長率重要的一個指標。如果經(jīng)濟增長率達到了6%，甚至7%，但是就業(yè)出了問題的話增長還是不夠。增長和就業(yè)是密切相關的，只是在我們國家對就業(yè)的調(diào)查統(tǒng)計是相對缺乏的，因此我認為我們應該加強對就業(yè)的觀察關注。四是密切關注經(jīng)濟轉(zhuǎn)暖的可持續(xù)性。2019年11月、12月，我們的經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)了一些積極的跡象，包括PMI、制造業(yè)投資等各方面都有轉(zhuǎn)暖跡象。但這一跡象是否可以持續(xù)？我覺得值得繼續(xù)觀察。

（二）對2020年中國經(jīng)濟政策的展望

我覺得2020年主要政策的點還是在穩(wěn)增長和穩(wěn)杠桿的權衡上，也就是金融和實體的關系。甚至在未來的兩三年到四五年間，它都會是一個比較核心的問題。比如現(xiàn)在我們稍微往穩(wěn)增長偏了，過一段時可能又會往穩(wěn)金融的方向偏；目前是有所放松，將來可能會再次收緊一些金融政策。這與中國當前的經(jīng)濟增長形勢及全球經(jīng)濟局勢是密切相關的。

我國宏觀經(jīng)濟政策的總體目標、核心已經(jīng)發(fā)生了變化。學過宏觀經(jīng)濟的人應該知道，宏觀經(jīng)濟學中有一個菲利普斯曲線。在傳統(tǒng)的宏觀經(jīng)濟中，菲利普斯曲線是整個宏觀政策的核心，說的是就業(yè)和通貨膨脹的折中。我們國家，包括全球很多國家尤其是很多發(fā)達國家都在發(fā)生大的政策轉(zhuǎn)型，即從就業(yè)和通貨膨脹的折中向穩(wěn)增長和穩(wěn)杠桿的折中轉(zhuǎn)型。而這種大的轉(zhuǎn)向現(xiàn)在在我們國家是非常明顯的。特別是從2019年的中央經(jīng)濟工作會議中，我們可以讀到非常濃厚的政策轉(zhuǎn)型氛圍，而且其中很多政策已經(jīng)實實在在在運行，被我們的領導層和決策層所遵循。

 （三）對全球經(jīng)濟的展望

剛才我們提到中國經(jīng)濟在2019年11月、12月轉(zhuǎn)暖，與此相關的是全球經(jīng)濟也有一個轉(zhuǎn)暖的跡象，這就使一些國際組織包括一些大的金融機構對2020年全球經(jīng)濟的預測有了一些調(diào)高。但是這種2020年會比2019年要好的經(jīng)濟復蘇預測是否可期呢？我自己是持懷疑態(tài)度的，認為可能不會這么順利。我們講了全球經(jīng)濟的很多動蕩源和風險點，如果那些事情都不發(fā)生，或者只發(fā)生一些不太重要的，那么全球經(jīng)濟可能會出現(xiàn)溫和的復蘇；反之如果發(fā)生了一些比較重大的風險，那么溫和復蘇就不能達成了。所以這里就用到一個詞叫“有備無患”。我們還是要做好充分的準備，以防未來全球經(jīng)濟會出現(xiàn)大的變局和風險。最后，再次提出我認為的2019年中央經(jīng)濟工作會議中的點睛之筆，短短9個字：我們要做好工作預案。

今天的解讀就到這里，謝謝大家的收聽，再見。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯，

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