四、展望2020年中國與全球經(jīng)濟發(fā)展趨勢
最后對2020年中國經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟政策走向及全球經(jīng)濟發(fā)展做一些展望。
(一)對2020年中國經(jīng)濟的展望
這里我說四句話。
一是破除整數(shù)執(zhí)念。這個整數(shù)就是經(jīng)濟增長率6%。最近大家對2020年第一季度,包括整個2020年的經(jīng)濟增長率有一個爭論,有些人說會破6,有些人會在6以上,還有些人說一定要保6。經(jīng)濟增長率當然非常重要,但是除此以外經(jīng)濟運行中也有其他重要指標,比如杠桿率、就業(yè)率等等。我的看法是在整體經(jīng)濟杠桿率適度或可持續(xù)的情況下,在就業(yè)沒有出問題的情況下,經(jīng)濟增長率跌破6%也不是不可以接受。二是通脹不是問題。從去年到今年我一直堅持這個觀點,通脹不是當前的主要問題。三是密切觀察就業(yè)。就業(yè)是遠比6%的經(jīng)濟增長率重要的一個指標。如果經(jīng)濟增長率達到了6%,甚至7%,但是就業(yè)出了問題的話增長還是不夠。增長和就業(yè)是密切相關的,只是在我們國家對就業(yè)的調(diào)查統(tǒng)計是相對缺乏的,因此我認為我們應該加強對就業(yè)的觀察關注。四是密切關注經(jīng)濟轉(zhuǎn)暖的可持續(xù)性。2019年11月、12月,我們的經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)了一些積極的跡象,包括PMI、制造業(yè)投資等各方面都有轉(zhuǎn)暖跡象。但這一跡象是否可以持續(xù)?我覺得值得繼續(xù)觀察。
(二)對2020年中國經(jīng)濟政策的展望
我覺得2020年主要政策的點還是在穩(wěn)增長和穩(wěn)杠桿的權衡上,也就是金融和實體的關系。甚至在未來的兩三年到四五年間,它都會是一個比較核心的問題。比如現(xiàn)在我們稍微往穩(wěn)增長偏了,過一段時可能又會往穩(wěn)金融的方向偏;目前是有所放松,將來可能會再次收緊一些金融政策。這與中國當前的經(jīng)濟增長形勢及全球經(jīng)濟局勢是密切相關的。
我國宏觀經(jīng)濟政策的總體目標、核心已經(jīng)發(fā)生了變化。學過宏觀經(jīng)濟的人應該知道,宏觀經(jīng)濟學中有一個菲利普斯曲線。在傳統(tǒng)的宏觀經(jīng)濟中,菲利普斯曲線是整個宏觀政策的核心,說的是就業(yè)和通貨膨脹的折中。我們國家,包括全球很多國家尤其是很多發(fā)達國家都在發(fā)生大的政策轉(zhuǎn)型,即從就業(yè)和通貨膨脹的折中向穩(wěn)增長和穩(wěn)杠桿的折中轉(zhuǎn)型。而這種大的轉(zhuǎn)向現(xiàn)在在我們國家是非常明顯的。特別是從2019年的中央經(jīng)濟工作會議中,我們可以讀到非常濃厚的政策轉(zhuǎn)型氛圍,而且其中很多政策已經(jīng)實實在在在運行,被我們的領導層和決策層所遵循。
(三)對全球經(jīng)濟的展望
剛才我們提到中國經(jīng)濟在2019年11月、12月轉(zhuǎn)暖,與此相關的是全球經(jīng)濟也有一個轉(zhuǎn)暖的跡象,這就使一些國際組織包括一些大的金融機構對2020年全球經(jīng)濟的預測有了一些調(diào)高。但是這種2020年會比2019年要好的經(jīng)濟復蘇預測是否可期呢?我自己是持懷疑態(tài)度的,認為可能不會這么順利。我們講了全球經(jīng)濟的很多動蕩源和風險點,如果那些事情都不發(fā)生,或者只發(fā)生一些不太重要的,那么全球經(jīng)濟可能會出現(xiàn)溫和的復蘇;反之如果發(fā)生了一些比較重大的風險,那么溫和復蘇就不能達成了。所以這里就用到一個詞叫“有備無患”。我們還是要做好充分的準備,以防未來全球經(jīng)濟會出現(xiàn)大的變局和風險。最后,再次提出我認為的2019年中央經(jīng)濟工作會議中的點睛之筆,短短9個字:我們要做好工作預案。
今天的解讀就到這里,謝謝大家的收聽,再見。
(根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯,
未經(jīng)許可,不得印刷、出版,違者追究法律責任)
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