四、展望2020年中國(guó)與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)

最后對(duì)2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)政策走向及全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展做一些展望。

（一）對(duì)2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的展望

這里我說四句話。

一是破除整數(shù)執(zhí)念。這個(gè)整數(shù)就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率6%。最近大家對(duì)2020年第一季度，包括整個(gè)2020年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率有一個(gè)爭(zhēng)論，有些人說會(huì)破6，有些人會(huì)在6以上，還有些人說一定要保6。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率當(dāng)然非常重要，但是除此以外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也有其他重要指標(biāo)，比如杠桿率、就業(yè)率等等。我的看法是在整體經(jīng)濟(jì)杠桿率適度或可持續(xù)的情況下，在就業(yè)沒有出問題的情況下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率跌破6%也不是不可以接受。二是通脹不是問題。從去年到今年我一直堅(jiān)持這個(gè)觀點(diǎn)，通脹不是當(dāng)前的主要問題。三是密切觀察就業(yè)。就業(yè)是遠(yuǎn)比6%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率重要的一個(gè)指標(biāo)。如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到了6%，甚至7%，但是就業(yè)出了問題的話增長(zhǎng)還是不夠。增長(zhǎng)和就業(yè)是密切相關(guān)的，只是在我們國(guó)家對(duì)就業(yè)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)是相對(duì)缺乏的，因此我認(rèn)為我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)就業(yè)的觀察關(guān)注。四是密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)暖的可持續(xù)性。2019年11月、12月，我們的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)了一些積極的跡象，包括PMI、制造業(yè)投資等各方面都有轉(zhuǎn)暖跡象。但這一跡象是否可以持續(xù)？我覺得值得繼續(xù)觀察。

（二）對(duì)2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的展望

我覺得2020年主要政策的點(diǎn)還是在穩(wěn)增長(zhǎng)和穩(wěn)杠桿的權(quán)衡上，也就是金融和實(shí)體的關(guān)系。甚至在未來的兩三年到四五年間，它都會(huì)是一個(gè)比較核心的問題。比如現(xiàn)在我們稍微往穩(wěn)增長(zhǎng)偏了，過一段時(shí)可能又會(huì)往穩(wěn)金融的方向偏；目前是有所放松，將來可能會(huì)再次收緊一些金融政策。這與中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形勢(shì)及全球經(jīng)濟(jì)局勢(shì)是密切相關(guān)的。

我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的總體目標(biāo)、核心已經(jīng)發(fā)生了變化。學(xué)過宏觀經(jīng)濟(jì)的人應(yīng)該知道，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中有一個(gè)菲利普斯曲線。在傳統(tǒng)的宏觀經(jīng)濟(jì)中，菲利普斯曲線是整個(gè)宏觀政策的核心，說的是就業(yè)和通貨膨脹的折中。我們國(guó)家，包括全球很多國(guó)家尤其是很多發(fā)達(dá)國(guó)家都在發(fā)生大的政策轉(zhuǎn)型，即從就業(yè)和通貨膨脹的折中向穩(wěn)增長(zhǎng)和穩(wěn)杠桿的折中轉(zhuǎn)型。而這種大的轉(zhuǎn)向現(xiàn)在在我們國(guó)家是非常明顯的。特別是從2019年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中，我們可以讀到非常濃厚的政策轉(zhuǎn)型氛圍，而且其中很多政策已經(jīng)實(shí)實(shí)在在在運(yùn)行，被我們的領(lǐng)導(dǎo)層和決策層所遵循。

 （三）對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的展望

剛才我們提到中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2019年11月、12月轉(zhuǎn)暖，與此相關(guān)的是全球經(jīng)濟(jì)也有一個(gè)轉(zhuǎn)暖的跡象，這就使一些國(guó)際組織包括一些大的金融機(jī)構(gòu)對(duì)2020年全球經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)有了一些調(diào)高。但是這種2020年會(huì)比2019年要好的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇預(yù)測(cè)是否可期呢？我自己是持懷疑態(tài)度的，認(rèn)為可能不會(huì)這么順利。我們講了全球經(jīng)濟(jì)的很多動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，如果那些事情都不發(fā)生，或者只發(fā)生一些不太重要的，那么全球經(jīng)濟(jì)可能會(huì)出現(xiàn)溫和的復(fù)蘇；反之如果發(fā)生了一些比較重大的風(fēng)險(xiǎn)，那么溫和復(fù)蘇就不能達(dá)成了。所以這里就用到一個(gè)詞叫“有備無(wú)患”。我們還是要做好充分的準(zhǔn)備，以防未來全球經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)大的變局和風(fēng)險(xiǎn)。最后，再次提出我認(rèn)為的2019年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中的點(diǎn)睛之筆，短短9個(gè)字：我們要做好工作預(yù)案。

今天的解讀就到這里，謝謝大家的收聽，再見。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯，

未經(jīng)許可，不得印刷、出版，違者追究法律責(zé)任）