二、深入認識中國特色社會主義制度優(yōu)勢的內涵

中國特色社會主義制度體系是一個非常復雜的系統，相應的，其優(yōu)勢的內涵也十分豐富。黨的十九屆四中全會總結了我國國家制度和國家治理體系13個方面的顯著優(yōu)勢。分析起來，大致可以從根本制度、基本制度、重要制度幾個層面去理解制度優(yōu)勢的內涵。

（一）根本制度

我國的根本制度體系包括黨的集中統一領導、人民當家作主、全面依法治國等方面。這是我們制度體系的根本優(yōu)勢，它徹底改變了資本主義的自發(fā)發(fā)展、一切為了獲取剩余價值的資本邏輯。正是有了這樣的內在根本優(yōu)勢，我們的制度體系才能夠發(fā)揮“集中力量辦大事”、“各民族一律平等”、和諧穩(wěn)定發(fā)展的優(yōu)勢等優(yōu)勢，從而創(chuàng)造了經濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡。

（二）基本制度

我國現行的基本制度包括基本的政治制度、經濟制度、社會發(fā)展制度、思想文化制度等方面。我國的基本政治制度包括中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，其顯著優(yōu)勢是可以最大限度地調動一切積極因素推動整個經濟社會高效、穩(wěn)定發(fā)展。我國的基本經濟制度最明顯的優(yōu)勢是把市場這只“無形之手”和政府這只“有形之手”很好地結合起來，共同推動經濟發(fā)展。這在人類現代化史上可謂史無前例。我國的社會發(fā)展制度使得實現共同富裕成為社會發(fā)展的目標，從而具有凝聚全社會力量的優(yōu)勢。我國的思想文化制度決定了整個國家有共同的思想文化體系，由此形成凝心聚力、為共同理想而奮斗的優(yōu)勢。有了這些強大優(yōu)勢，我們的事業(yè)就無往而不勝。

（三）重要制度

這里講的重要制度主要是行政制度，即通常講的體制機制。黨的十九屆四中全會有一個新的提法，就是提出完善中國特色社會主義行政制度的任務。全會講到若干方面，如改革創(chuàng)新、人事制度、軍隊建設、“一國兩制”以及大國外交制度等。在大國外交制度里包括對外開放、推動構建人類命運共同體等制度性安排。這些都是我們黨和政府實現國家治理的重要制度。這些體制機制方面的優(yōu)勢是十分顯著的。比如實行改革開放政策、選賢任能政策等，并形成相應的體制機制，極大推動了我國的現代化建設事業(yè)。

黨的十九屆四中全會把13個方面的制度優(yōu)勢講清楚了，同時也把我國的治理體系層次分清楚了。其中有根本制度、基本制度、行政制度（也就是體制機制）。我們的根本制度是不能變的，是剛性的，它保證我國社會主義發(fā)展的性質和方向長期穩(wěn)定；基本制度也是比較剛性的，但是可以進行調整，比如我們的基本經濟制度，其總的框架不能變，但具體內容是可以調整的；體制機制則具有較大的彈性、靈活性。

對黨的十九屆四中全會提出的這13個方面的顯著優(yōu)勢，我們還可以作更多的國際比較、歷史比較研究，這樣會進一步認識我們制度的優(yōu)勢。比如中蘇、中美比較研究。比如中國的政黨制度，既優(yōu)越于蘇聯一黨制，又優(yōu)越于美國等西方國家的多黨制；我們的經濟制度、思想文化制度也是如此。特別是與發(fā)展中國家的資本主義制度相比，我國的制度體系有著明顯優(yōu)勢。