最近中文2019字幕第二页,艳妇乳肉豪妇荡乳,中日韩高清无专码区2021,中文字幕乱码无码人妻系列蜜桃,曰本极品少妇videossexhd

何平:新時(shí)代社會(huì)保障體系建設(shè)與完善(4)

四、社會(huì)保障制度改革趨勢(shì)

(一)社會(huì)保障面臨的挑戰(zhàn)

第一,工業(yè)化速度加快對(duì)社會(huì)保障形成前所未有的壓力。這個(gè)壓力產(chǎn)生的原因包括:一是新老問(wèn)題交錯(cuò),社會(huì)訴求越來(lái)越多;二是待遇互相攀比,待遇難以平衡;三是城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距與制度統(tǒng)一性矛盾會(huì)長(zhǎng)期存在。

第二,老齡化引發(fā)基金缺口和制度可持續(xù)發(fā)展的危機(jī)?;鹑笨诤拓?cái)務(wù)危機(jī)顯現(xiàn),這是全球各國(guó)都面臨的挑戰(zhàn)。

第三,城鎮(zhèn)化帶來(lái)的影響。我國(guó)每年有大量新增農(nóng)民工,城市也有大量新進(jìn)入勞動(dòng)年齡人口,這些對(duì)就業(yè)崗位的需求都很大。我們鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)業(yè),而個(gè)人創(chuàng)業(yè)過(guò)程中又出現(xiàn)了一些新業(yè)態(tài),比如說(shuō)自由職業(yè)者,這些都對(duì)社會(huì)保障管理方式提出新的要求。此外,大量農(nóng)村勞動(dòng)力到城市里來(lái)了以后,農(nóng)村空殼化、老齡化更為嚴(yán)重,農(nóng)村老年人的醫(yī)療保障問(wèn)題以及其老年服務(wù)問(wèn)題也面臨挑戰(zhàn),并且這一問(wèn)題可能比城市的更加尖銳。

第四,市場(chǎng)化、就業(yè)方式多樣化對(duì)公共服務(wù)能力提出新要求。當(dāng)然,我們?cè)诩夹g(shù)手段、管理服務(wù)水平上也在不停地更新,盡可能方便公民的參保需求,但是這種需求和服務(wù)方式的改變之間還有不匹配的地方。

第五,全球化對(duì)社會(huì)保障的影響。資本的流動(dòng)、對(duì)人員的管理與社會(huì)政策之間也有一些問(wèn)題,這也是面臨的一種挑戰(zhàn)。

(二)社會(huì)保障制度的改革趨勢(shì)

社會(huì)保障制度改革趨勢(shì)要堅(jiān)持以下幾個(gè)方面原則。第一,堅(jiān)持公平與效率相結(jié)合,以公平為首要原則。第二,基本保險(xiǎn)與補(bǔ)充保險(xiǎn)相結(jié)合,以基本保險(xiǎn)為重點(diǎn),其他補(bǔ)充保險(xiǎn)要充分發(fā)揮市場(chǎng)職能。第三,現(xiàn)實(shí)與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,以現(xiàn)實(shí)為發(fā)展基礎(chǔ)。我們制度的運(yùn)行和解決問(wèn)題的重點(diǎn)還是要以現(xiàn)實(shí)發(fā)展為基礎(chǔ)。第四,政府與社會(huì)相結(jié)合,以政府為主導(dǎo)。

從整體思路來(lái)看,先建立制度,解決制度從“無(wú)”到“有”,實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋;擴(kuò)大參保,使覆蓋人群由“少”到“多”;完善機(jī)制和體制,加大財(cái)政投入,解決待遇從“低”到“高”。在管理上,要從擴(kuò)面逐漸轉(zhuǎn)向提升質(zhì)量。整體思路應(yīng)該是這樣一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,不可能一蹴而就,不能不盡力而為,但是也要量力而行。社會(huì)保障發(fā)展還要堅(jiān)持公平性、流動(dòng)性、可持續(xù)性。這是今后社會(huì)保障制度改革發(fā)展的趨勢(shì)。

(根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯,

未經(jīng)許可,不得印刷、出版,違者追究法律責(zé)任)

(根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯,

未經(jīng)許可,不得印刷、出版,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處,違者追究法律責(zé)任。)

責(zé)任編輯:張一博校對(duì):葉其英最后修改:
0

精選專題

領(lǐng)航新時(shí)代

精選文章

精選視頻

精選圖片

微信公眾平臺(tái):搜索“宣講家”或掃描下面的二維碼:
宣講家微信公眾平臺(tái)
您也可以通過(guò)點(diǎn)擊圖標(biāo)來(lái)訪問(wèn)官方微博或下載手機(jī)客戶端:
微博
微博
客戶端
客戶端
京公網(wǎng)安備京公網(wǎng)安備 11010102001556號(hào)