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充分認(rèn)識和理解我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢(3)

摘要:黨的十九屆四中全會系統(tǒng)總結(jié)了我國國家制度和國家治理體系十三個方面的顯著優(yōu)勢,這些顯著優(yōu)勢是我們堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據(jù)。中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),要牢牢把握黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,牢牢把握黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,自覺做到“兩個維護(hù)”。

(八)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉,走共同富裕道路的顯著優(yōu)勢

民生是人民幸福之基、社會和諧之本。增進(jìn)民生福祉是我們黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。習(xí)近平總書記指出:“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。”

堅持在發(fā)展中保障和改善民生。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是民生改善的物質(zhì)基礎(chǔ),離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展談改善民生是無源之水、無本之木。我們的發(fā)展是以人民為中心的發(fā)展,如果發(fā)展不能回應(yīng)人民的期待,不能讓群眾得到實際利益,這樣的發(fā)展就失去意義,也不可能持續(xù)。要堅持不懈抓發(fā)展,不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。

抓民生也是抓發(fā)展。民生連著內(nèi)需,連著發(fā)展。做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,民生是指南針。持續(xù)不斷改善民生,既能有效解決群眾后顧之憂,調(diào)動人們發(fā)展生產(chǎn)的積極性,又可以增進(jìn)社會消費預(yù)期,擴(kuò)大內(nèi)需,催生新的經(jīng)濟(jì)增長點,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級提供強大內(nèi)生動力。要全面把握民生和發(fā)展相互牽動、互為條件的關(guān)系,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更多有效需求,使民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效對接、良性循環(huán)、相得益彰。

保障和改善民生既要盡力而為,又要量力而行。民生工作直接同老百姓見面、對賬,承諾了就要兌現(xiàn)。決不能開空頭支票,否則就會失信于民。要堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,持之以恒把民生工作抓好,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,鍥而不舍向前走,讓群眾看到變化、得到實惠。同時,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,改善民生不能脫離這個最大實際提出過高目標(biāo)。要堅持從實際出發(fā),根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財力狀況逐步提高人民生活水平,做那些現(xiàn)實條件下可以做到的事情。

(九)堅持改革創(chuàng)新、與時俱進(jìn),善于自我完善、自我發(fā)展,使社會始終充滿生機活力的顯著優(yōu)勢

改革創(chuàng)新是黨保持生機與活力的源泉,也是推動黨的建設(shè)與時俱進(jìn)的強大動力。面對國情、黨情的深刻變化、改革發(fā)展穩(wěn)定的重大任務(wù),必須在思想上引起重視,行動上主動探索,實踐中積極創(chuàng)新,以理念創(chuàng)新帶動思路創(chuàng)新,以機制創(chuàng)新推進(jìn)工作規(guī)范,以方法創(chuàng)新提高工作水平,從而使黨的建設(shè)始終體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性,不斷開創(chuàng)新局面。

(十)堅持德才兼?zhèn)?、選賢任能,聚天下英才而用之,培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢

堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派,把“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實處。堅持正確選人用人導(dǎo)向,匡正選人用人風(fēng)氣,突出政治標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?。把?yán)管和厚愛、激勵和約束結(jié)合起來,為那些敢于負(fù)責(zé)、善于作為、實績突出的干部撐腰鼓勁,堅決糾正“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象。關(guān)心愛護(hù)基層干部。注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部。

人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。要堅持黨管人才原則,聚天下英才而用之,加快建設(shè)人才強國,努力建設(shè)一支矢志愛國奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊伍。實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方,把黨內(nèi)和黨外、國內(nèi)和國外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來。深化人才發(fā)展體制機制改革,完善人才培養(yǎng)機制、改進(jìn)人才評價機制、創(chuàng)新人才流動機制、健全人才激勵機制,最大限度把廣大人才的報國情懷、奮斗精神、創(chuàng)造活力激發(fā)出來。

(十一)堅持黨指揮槍,確保人民軍隊絕對忠誠于黨和人民,有力保障國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的顯著優(yōu)勢

黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的重要政治優(yōu)勢,是建軍之本、強軍之魂。我們的人民解放軍是黨締造的,一誕生便與黨緊緊地聯(lián)系在一起,始終在黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)下行動和戰(zhàn)斗。建軍以來,我軍之所以能始終保持強大的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力,經(jīng)受住各種考驗,不斷從勝利走向勝利,最根本的就是靠黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。正是因為槍桿子始終掌握在黨的手里,才保證了我軍在長期復(fù)雜斗爭中沒有迷失方向,才保證了國家的長治久安。推進(jìn)強軍事業(yè),必須毫不動搖堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),確保人民軍隊永遠(yuǎn)跟黨走。

堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)是有一整套制度作保證的。黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度,發(fā)端于南昌起義,奠基于三灣改編,定型于古田會議。經(jīng)過長期發(fā)展,其制度日臻完善,形成了包括堅持軍隊最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)屬于黨中央和中央軍委,中央軍委實行主席負(fù)責(zé)制,實行黨委制、政治委員制、政治機關(guān)制。

(十二)堅持“一國兩制”,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一的顯著優(yōu)勢

“一國兩制”是國家的一項基本國策。“一國兩制”就是在統(tǒng)一的國家之內(nèi),國家主體實行社會主義制度,個別地區(qū)依法實行資本主義制度。這是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),在過往的人類政治實踐中還從未有過。按照“一國兩制”偉大構(gòu)想,香港、澳門實現(xiàn)了和平回歸,改變了歷史上但凡收復(fù)失地都要大動干戈的所謂定勢。“一國兩制”是中國為國際社會解決類似問題提供的一個新思路新方案,是中華民族為世界和平與發(fā)展作出的新貢獻(xiàn),凝結(jié)了海納百川、有容乃大的中國智慧。

香港、澳門回歸祖國后,重新納入國家治理體系,走上同祖國共同發(fā)展、永不分離的寬廣道路。在“一國兩制”之下,香港、澳門特別行政區(qū)享有的高度自治權(quán)受到充分保障,港澳同胞當(dāng)家作主、依法享有廣泛自由和民主權(quán)利。香港、澳門經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,對外交往日益活躍,各項事業(yè)取得全面進(jìn)步,同祖國內(nèi)地的聯(lián)系越來越緊密。各界人士積極投身國家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),作出獨特而重要的貢獻(xiàn)。港澳同胞對國家發(fā)展和民族復(fù)興的信心不斷增強,對國家的認(rèn)同感和向心力不斷加強。

“和平統(tǒng)一、一國兩制”是解決臺灣問題的基本方針,也是實現(xiàn)國家統(tǒng)一的最佳方式。以和平的方式實現(xiàn)統(tǒng)一,最符合包括臺灣同胞在內(nèi)的中華民族的整體利益,我們將以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一的前景。

(十三)堅持獨立自主和對外開放相統(tǒng)一,積極參與全球治理,為構(gòu)建人類命運共同體不斷作出貢獻(xiàn)的顯著優(yōu)勢

“命運共同體”一詞,植根于傳承千百年的中華文化,源自中華文明歷經(jīng)滄桑始終不變的“天下”情懷,從“以和為貴”“協(xié)和萬邦”的和平思想,到“己所不欲,勿施于人”“四海之內(nèi)皆兄弟”的處世之道,再到“計利當(dāng)計天下利”“窮則獨善其身,達(dá)則兼濟(jì)天下”的價值判斷……如今,中國人民致力于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,追求的不僅是中國人民的福祉,也是各國人民共同的福祉,關(guān)于命運共同體的理念得到進(jìn)一步發(fā)揚光大。

推動建設(shè)人類命運共同體,是中國領(lǐng)導(dǎo)人基于對世界大勢的準(zhǔn)確把握而貢獻(xiàn)的“中國方案”。人類只有一個地球,各國共處一個世界。經(jīng)濟(jì)全球化讓“地球村”越來越小,社會信息化讓世界越來越平。國家之間,零和思維必須摒棄,只有義利兼顧才能義利兼得,只有義利平衡才能義利共贏。特別是當(dāng)前,糧食安全、資源短缺、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)攻擊、人口爆炸、環(huán)境污染、疾病流行、跨國犯罪等全球非傳統(tǒng)安全問題層出不窮,對國際秩序和人類生存都構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。不論人們身處何國、信仰何如、是否愿意,實際上已經(jīng)處在一個命運共同體中。打造人類命運共同體,著眼尋求各方利益的最大公約數(shù),體現(xiàn)了中國將自身發(fā)展同各國共同發(fā)展有機結(jié)合的高度自覺。人類命運共同體意識超越種族、文化、國家與意識形態(tài)的界限,為思考人類未來提供了全新的視角,為推動世界和平發(fā)展給出了一個理性可行的行動方案,展現(xiàn)出中國領(lǐng)導(dǎo)人面向未來的長遠(yuǎn)眼光、博大胸襟和歷史擔(dān)當(dāng)。

二、中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)

十八大以來,習(xí)近平總書記多次強調(diào)并在黨的十九大報告中明確指出“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”。在中國特色社會主義的探索、開拓、發(fā)展中,中國共產(chǎn)黨始終是領(lǐng)導(dǎo)者、開創(chuàng)者和建構(gòu)者,沒有中國共產(chǎn)黨,就沒有中國特色社會主義。與資本主義社會、傳統(tǒng)的社會主義相比,中國特色社會主義制度具有自身的基本特征和制度優(yōu)勢。在這些制度優(yōu)勢中,黨的領(lǐng)導(dǎo)是最大優(yōu)勢,它決定這些特征和優(yōu)勢的存在、彰顯和不斷發(fā)展。

責(zé)任編輯:李賢博校對:總編室最后修改:
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