(一)牢牢把握黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量
中國共產(chǎn)黨是中國最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,這是我們充分認(rèn)識中國特色社會主義最本質(zhì)的特征的前提和基礎(chǔ)。
1.在當(dāng)今中國,沒有大于中國共產(chǎn)黨的政治力量或其他什么力量
在當(dāng)今中國,沒有大于中國共產(chǎn)黨的政治力量或其他什么力量。這是習(xí)近平總書記一直重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的觀點(diǎn)。在中國,中國共產(chǎn)黨不是唯一的政治力量,中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政的政黨,除此之外還有八個(gè)政黨是參政黨,但是在所有的政治力量中,中國共產(chǎn)黨是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量。民主黨派都宣布接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。而中國工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)則是中國共產(chǎn)黨直接領(lǐng)導(dǎo)下的群團(tuán)組織。
民主黨派是指中國多黨合作制度中除中國共產(chǎn)黨之外的八個(gè)政黨的通稱,主要包括:民革、民盟、民建、民進(jìn)、農(nóng)工黨、致公黨、九三學(xué)社、臺盟。這八個(gè)民主黨派的章程都非常明確地寫著接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的中國共產(chǎn)黨中央委員會的領(lǐng)導(dǎo),這說明民主黨派都是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的,中國共產(chǎn)黨是最高的政治力量。
中國工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的群團(tuán)組織,這些組織在最新修改后的章程中都旗幟鮮明地寫著自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位等內(nèi)容。
2.中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心
黨的十九大修改后的黨章規(guī)定,中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。
2018年召開的第十三屆全國人民代表大會第一次會議表決通過了《中華人民共和國憲法修正案》?!吨腥A人民共和國憲法修正案》鮮明地寫著:中國新民主主義革命的勝利和社會主義事業(yè)的成就,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國各族人民,在馬克思列寧主義、毛澤東思想的指引下,堅(jiān)持真理,修正錯誤,戰(zhàn)勝許多艱難險(xiǎn)阻而取得的。我國將長期處于社會主義初級階段。國家的根本任務(wù)是,沿著中國特色社會主義道路,集中力量進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。中國各族人民將繼續(xù)在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指引下,堅(jiān)持人民民主專政,堅(jiān)持社會主義道路,堅(jiān)持改革開放,不斷完善社會主義的各項(xiàng)制度,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法治,貫徹新發(fā)展理念,自力更生,艱苦奮斗,逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化,推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。《中華人民共和國憲法修正案》這段表述實(shí)際上為中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義偉大事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心提供了最根本的法律保障。
(二)牢牢把握黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的
黨的十九大要求堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,就要堅(jiān)持黨對一切工作領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)和一切工作部門的領(lǐng)導(dǎo)。
1.堅(jiān)持黨對一切工作領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)
黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。這里的黨政軍民學(xué)、東西南北中首先指的是工作領(lǐng)域。黨對這些工作領(lǐng)域進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)的方式就是把方向、謀大局、定政策、促改革。
把方向就是把住中國特色社會主義方向。方向決定道路,道路決定命運(yùn)。黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)中第一位的領(lǐng)導(dǎo)就是保證這些領(lǐng)域開展的一切工作都是為了堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)指出,中國是一個(gè)大國,不能出現(xiàn)顛覆性錯誤。這里所說的顛覆性錯誤,主要指的是方向性的、根本性的錯誤。我們要堅(jiān)定不移、不受任何干擾地走中國特色社會主義道路,堅(jiān)定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)定不移地完善中國特色社會主義制度,堅(jiān)定不移地繁榮和發(fā)展中國特色社會主義文化。
謀大局就是在大局中謀事創(chuàng)業(yè)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),不謀全局者不足謀一域,要善于觀大勢、謀大事,自覺在大局下想問題、做工作。黨章規(guī)定了黨的組織制度是民主集中制,民主集中制的核心內(nèi)容是“四個(gè)服從”:黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。“四個(gè)服從”很好地詮釋了局部與全局的關(guān)系。對于黨員個(gè)人來說,黨組織是大局,黨員個(gè)人是局部;相對于少數(shù)黨員和黨組織,多數(shù)黨員和黨組織是大局,少數(shù)黨員和黨組織就是局部了;對于下級黨的組織而言,上級黨的組織就是大局,而下級黨的組織則是局部了;對于全黨各級黨的組織和全體共產(chǎn)黨員而言,中國共產(chǎn)黨的全國代表大會和中央委員會則是大局,全黨各級黨的組織和全體共產(chǎn)黨員就是局部。有了這樣的認(rèn)識,黨員、少數(shù)、下級組織、全黨各個(gè)組織和全體黨員就要自覺擺正自己在全局中的位置,觀大勢,因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為,在大局下行動,不折不扣執(zhí)行黨中央重大決策部署并緊密結(jié)合自身實(shí)際貫徹執(zhí)行。
定政策就是制定各個(gè)工作領(lǐng)域的路線方針政策。制定各個(gè)工作領(lǐng)域的正確路線方針政策是實(shí)現(xiàn)黨對這些工作領(lǐng)域進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑。比如,黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作,不是直接具體抓經(jīng)濟(jì)工作,而主要是根據(jù)國內(nèi)外形勢和我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo),提出長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,制定重大方針政策,并由政府依法貫徹落實(shí),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)籌謀劃就要加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的制度化建設(shè)。堅(jiān)持中央政治局定期研究經(jīng)濟(jì)工作的制度,堅(jiān)持召開年度中央經(jīng)濟(jì)工作會議??偨Y(jié)當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)工作成績,分析研判國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢,制定來年宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。比如,為加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),中央每年會召開中央農(nóng)村工作會議。會議全面分析“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù),部署來年和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè),加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,中央專門制定了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,從而保證黨在農(nóng)村改革和發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
促改革就是推動各個(gè)工作領(lǐng)域深化改革。黨的十一屆三中全會作出改革開放的重大決策。40多年的實(shí)踐充分證明,改革開放是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶,是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。黨的十八大以來,黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放事業(yè)全面推進(jìn)。為推動改革深入進(jìn)行,黨的十八屆三中全會專題研究深化改革問題,通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,對諸多改革領(lǐng)域都提出了改革目標(biāo)和改革要求。此后,中央成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,習(xí)近平總書記任組長,這個(gè)小組負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。黨的十九屆三中全會圍繞健全黨對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,決定將中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組改為中央全面深化改革委員會。習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)改革工作,定期召開會議,統(tǒng)一思想認(rèn)識、謀劃整體部署、審議重大改革方案、分析改革形勢、推動改革落實(shí),為全面深化改革提供了最有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組自成立以來已審議通過一大批重大改革文件,改革涉及范圍和領(lǐng)域之廣、出臺方案之多、觸及利益之深、推進(jìn)力度之大前所未有。
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