三、從地緣政治維度理解“一帶一路”倡議

美國(guó)當(dāng)代政治學(xué)家塞繆爾·亨廷頓認(rèn)為，人們需要一個(gè)新的框架來(lái)理解世界政治。新的框架是什么？習(xí)近平總書(shū)記對(duì)此有自己的解釋。2015年11月18日，習(xí)近平主席在菲律賓馬尼拉出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表主旨演講。他表示，中國(guó)是亞太大家庭的一員，中國(guó)的發(fā)展起步于亞太，得益于亞太，也將繼續(xù)立足亞太、造福亞太。他強(qiáng)調(diào)，通過(guò)“一帶一路”建設(shè)，我們將開(kāi)展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，共同打造開(kāi)放、包容、均衡、普惠的區(qū)域合作架構(gòu)。這是中國(guó)提供給世界的一種新的地緣政治藍(lán)圖。首先，我們是亞太國(guó)家，要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中使我們的鄰居最早受益。其次，我們要開(kāi)展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，讓其他國(guó)家受益。

“一帶一路”倡議實(shí)施六年來(lái)，取得了巨大的進(jìn)展，但在某些方面還需進(jìn)一步改進(jìn)。比如，中國(guó)倡導(dǎo)的許多提升亞歐地區(qū)及太平洋、印度洋沿岸人民福祉的項(xiàng)目因?yàn)榈鼐壵蔚脑蚨黄葦R置。為什么會(huì)這樣？因?yàn)槲鞣降牡鼐壵斡^。西歐國(guó)家，為了各自的利益，從中世紀(jì)開(kāi)始就戰(zhàn)亂不斷。直到17世紀(jì)，他們停止了戰(zhàn)爭(zhēng)，建立了民族國(guó)家。荷蘭學(xué)者格勞秀斯在其著作《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法》中賦予了戰(zhàn)爭(zhēng)以正義的內(nèi)涵。他認(rèn)為，就像人通過(guò)反抗保護(hù)自己的身體不被殘害一樣，一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家可以通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)保衛(wèi)自己的民族、國(guó)家不被肢解。格勞秀斯的思想構(gòu)成了民族國(guó)家理論的雛形，但也有其局限性。比如，他提出民族國(guó)家是利益分置的單元，還提出海洋是連續(xù)的，天然排斥各種所有權(quán)。這兩種觀點(diǎn)從根本上就是矛盾的。而西方以自己為中心、他人為邊緣的地緣政治觀，就是由此而來(lái)，并在一定程度上，與中國(guó)提出的開(kāi)放、包容、均衡、普惠的構(gòu)想形成了對(duì)立。

列寧在論述資本主義國(guó)家性質(zhì)時(shí)曾指出，“為了使商品生產(chǎn)獲得完全勝利，資產(chǎn)階級(jí)必須奪得國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，必須使操著同一語(yǔ)言的人所居住的地域用國(guó)家的形式統(tǒng)一起來(lái)。”但是這種國(guó)家的形成過(guò)程并不是一種自然的形式，它有許多強(qiáng)制性的內(nèi)容，更多地體現(xiàn)為政治性，而非經(jīng)濟(jì)性使然。恩格斯指出，在歐洲“沒(méi)有一條國(guó)家分界線是與民族的自然分界線，即語(yǔ)言的分界線相吻合的……歐洲最近一千年來(lái)所經(jīng)歷的復(fù)雜而緩慢的歷史發(fā)展的自然結(jié)果是，差不多每一個(gè)大的民族都同自己的機(jī)體的某些末梢部分分離”。這是戰(zhàn)爭(zhēng)使然。

我們知道，英語(yǔ)里涉及民族的單詞有三個(gè)：nation、nationality、Ethnic group。然而，三個(gè)詞的含義是不同的，在西方國(guó)家，nation是可以建立國(guó)家的民族；nationality是可以自決自治的民族；Ethnic group是沒(méi)有政治權(quán)利的族群。三者在根本上是不平等。英國(guó)地理學(xué)家麥金德在其著作《陸權(quán)論》中曾說(shuō)，在西歐，英法“兩國(guó)在18 世紀(jì)發(fā)生的幾次大戰(zhàn)，主要都是為了防止法蘭西的專(zhuān)制政權(quán)獨(dú)霸歐洲大陸。……至于其他戰(zhàn)爭(zhēng)，都是爭(zhēng)奪殖民地和進(jìn)行貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)爭(zhēng)”。“東歐整體形勢(shì)的關(guān)鍵，在于日耳曼人要求統(tǒng)治斯拉夫人；……正好位于西歐外界的維也納和柏林，都處在中世紀(jì)早期屬于斯拉夫人的地盤(pán)之內(nèi)；這兩個(gè)地方，代表著日耳曼人走出本土、向東征服的第一步”。后來(lái)的實(shí)踐也證明，西方的工業(yè)化進(jìn)程就是一部戰(zhàn)爭(zhēng)和侵略史。那么，仗打完了，民族認(rèn)同、文化融合的問(wèn)題就凸顯出來(lái)了。所以說(shuō)，在這種地緣政治格局中推進(jìn)全球化面臨著巨大的挑戰(zhàn)與困難。

“西方的興起”在很大程度上依賴于使用武力。亨廷頓認(rèn)為，西方人在1500-1750年期間成功地創(chuàng)造出第一個(gè)全球帝國(guó)的要訣，恰恰在于改善了發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的能力，它一直被稱為“軍事革命”。而中國(guó)的地緣政治想象與西方完全不同。清朝雍正皇帝在《大義覺(jué)迷錄》中曾說(shuō)，“自我朝入主中土，君臨天下，并蒙古極邊諸部落俱歸版圖，是中國(guó)之疆土開(kāi)拓廣遠(yuǎn)，乃中國(guó)臣民之大幸，何得尚有華夷中外之分論哉！”華夷，就是華夏和蠻夷，古代曾以文明的先進(jìn)程度加以區(qū)辨，后來(lái)以是否認(rèn)同儒家文化，也就是：認(rèn)同儒家文化，夷敵亦華夏；反之，華夏亦夷敵。滿族和蒙古族原來(lái)都屬夷敵，在清政府統(tǒng)一中國(guó)后又都認(rèn)同了儒家文化，所以也就沒(méi)有了華夷之分。你看，中國(guó)的地緣政治，原本是有爭(zhēng)端的，后來(lái)就融合了，原本是有分野的，后來(lái)就變成一體了。

由此可見(jiàn)，中國(guó)的地緣政治觀與西方最大的不同，在于中華民族是文化民族而非血統(tǒng)民族，它具有強(qiáng)大的包容性而非排他性，這一過(guò)程推崇融合、摒棄戰(zhàn)爭(zhēng)。也就是說(shuō)，西方是先用戰(zhàn)爭(zhēng)手段建立國(guó)家，再?gòu)?qiáng)迫被征服民族效忠這個(gè)法權(quán)意義上的國(guó)家，接納其文化。而中國(guó)則是先實(shí)現(xiàn)文化認(rèn)同，再建立國(guó)家。有學(xué)者這樣評(píng)價(jià)，中國(guó)“是一個(gè)裝扮成國(guó)家的文明”。錢(qián)穆先生曾說(shuō)道：“在古代觀念上，四夷與諸夏實(shí)在另有一個(gè)分別的標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，不是血統(tǒng)而是文化。所為諸侯用夷禮則夷之，夷狄進(jìn)于中國(guó)則中國(guó)之，此即是以文化為華夷分別之明證。”實(shí)際上，這種以文化分華夷的傳統(tǒng)由來(lái)已久，在《詩(shī)經(jīng)·北山》中就有“普天之下，莫非王土，率土之濱，莫非王臣”的說(shuō)法。歷史學(xué)家傅斯年也曾說(shuō)道，“現(xiàn)代以考察古地理為研究古史的這一道路，似足以證明三代及近于三代之前期，大體上有東西不同的兩個(gè)體系。這兩個(gè)體系，因?qū)χ哦鸂?zhēng)斗，因爭(zhēng)斗而起混合，因混合而文化進(jìn)展。”

源于特殊的歷史人文環(huán)境，西方人普遍持有強(qiáng)權(quán)與平衡的地緣政治觀，認(rèn)為世界上只能有一超多強(qiáng)的格局，否則人類(lèi)將不會(huì)太平。陸權(quán)論提出者麥金德認(rèn)為，“誰(shuí)統(tǒng)治了東歐，誰(shuí)就控制了‘中心地帶’；誰(shuí)統(tǒng)治了‘中心地帶’，誰(shuí)就控制了‘世界島’；誰(shuí)統(tǒng)治了‘世界島’，誰(shuí)就控制了整個(gè)世界。”為了人類(lèi)的穩(wěn)定，應(yīng)該對(duì)世界進(jìn)行國(guó)際共管。麥金德提出，“國(guó)際共管最有效的辦法，似乎是委任某一強(qiáng)國(guó)，讓它作為整個(gè)人類(lèi)的托管?chē)?guó)；……可以讓美利堅(jiān)合眾國(guó)和大英帝國(guó)作為全世界的托管?chē)?guó)，來(lái)維護(hù)海上和平，維護(hù)連接海洋盆地的各個(gè)海峽的和平。”海權(quán)論倡導(dǎo)者馬漢說(shuō)，“如果一個(gè)國(guó)家既不依靠陸上的交通區(qū)保護(hù)自己，也不通過(guò)陸路向外擴(kuò)張，而是單純地把目標(biāo)指向海洋，那么這個(gè)國(guó)家就具備了比四周以大陸為界點(diǎn)的國(guó)家更為優(yōu)越的地理位置。”邊緣地帶論提出者斯皮克曼認(rèn)為，美國(guó)就是一個(gè)典型的海權(quán)國(guó)家，以美國(guó)為中心的圓柱形投影法地圖可以更清楚地告訴我們美國(guó)與歐洲、遠(yuǎn)東的相對(duì)位置。當(dāng)你站在一幅以西半球?yàn)橹行牡膱A柱投影地圖面前時(shí)，你會(huì)發(fā)現(xiàn)相對(duì)于全球的其他部分，美國(guó)其實(shí)是被“包圍”的。馬漢認(rèn)為，就目前而言，海權(quán)的中心還在西方，……如果由于某種機(jī)會(huì)，有一個(gè)國(guó)家控制了海洋盆地，并且控制了地中海的入口的話，那么影響海權(quán)的戰(zhàn)略條件恐怕就會(huì)完全改變。再者，如果西方國(guó)家聯(lián)合起來(lái)反對(duì)東方，英國(guó)和法國(guó)開(kāi)往地中海的路徑將不受阻擋，那么在半道上，東方將跟西方會(huì)迎面相撞。美國(guó)學(xué)者在20世紀(jì)80年代提出，在最近的兩次危機(jī)中，當(dāng)有一個(gè)強(qiáng)國(guó)可能奪取歐洲大陸時(shí)，我們立刻介入戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)阻止它。投入力量阻止旨在達(dá)成歐洲統(tǒng)一的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生，這符合美國(guó)的利益。同樣地，美國(guó)也將以武力介入遠(yuǎn)東局勢(shì)，阻止該地區(qū)被一個(gè)強(qiáng)國(guó)所支配。這就是以美國(guó)為代表的西方國(guó)家的地緣政治觀。那么基于此的全球化，勢(shì)必是一個(gè)弱肉強(qiáng)食的全球化。而中國(guó)推進(jìn)的新型全球化是一個(gè)包容普惠的全球化。

總之，從文化維度、地區(qū)維度、地緣政治維度看，“一帶一路”不僅僅是一條文化的路、貿(mào)易的路、交通的路，更是推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái)，是中國(guó)提供給世界的全球化版本。

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