周宏春 國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員

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一、什么是生態(tài)文明

生態(tài)文明是人與自然和諧共生的狀態(tài)。生態(tài)，是自然界存在狀態(tài)；文明，是社會進步狀態(tài)。人是生態(tài)文明主體。人對自然界是有作用的，即創(chuàng)造了社會文明。實際上，人依賴自然而存在。依賴的是什么？從不同的角度看自然界，有自然資源和環(huán)境問題。很多人從資源角度對自然加以研究，比如水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源、森林資源、海洋資源等，都屬于自然資源范疇。人類最早為了生存，使用的自然資源包括樹上的果子等自然產(chǎn)物。隨著人類社會發(fā)展進步，特別是工業(yè)化以后，人利用自然資源創(chuàng)造了巨大財富。但是也因為人開采礦產(chǎn)資源，對自然產(chǎn)生了破壞。國際上相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，在人類發(fā)展過程中，一些文明已經(jīng)消失了。

什么是生態(tài)文明的標志？主要包括天藍、地綠、水清和人的幸福感。從中可以得出兩個結(jié)論：第一，天空灰霾、河水污濁不是生態(tài)文明的狀態(tài)。第二，植被茂盛并不代表生態(tài)文明。從地質(zhì)學角度看，中生代植被茂盛，但沒有歷史學家把這個時代看成是文明時代。換句話說，植被茂盛只是生態(tài)文明的表象，但是不是文明時代還取決于人，是需要人的行為文明的。這是生態(tài)和文明的關(guān)系。

2018年5月18日至19日，全國生態(tài)環(huán)境保護大會在北京召開。這次大會上，習近平生態(tài)文明思想正式確立。習近平生態(tài)文明思想主要包含三個方面：一是加快構(gòu)建生態(tài)文明體系要建立健全的體系，二是新時代推進生態(tài)文明建設(shè)必須堅持好的原則，三是新時代推進生態(tài)文明建設(shè)的要求。

生態(tài)文明體系包括五個方面：一是以生態(tài)價值觀念為準則的生態(tài)文化體系，二是以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系，三是以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的目標責任體系，四是以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的生態(tài)文明制度體系，五是以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風險有效防控為重點的生態(tài)安全體系。