三、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的對策

第一，污染防治要避免被傳統(tǒng)思路鎖定。環(huán)境污染防治要避免傳統(tǒng)思路，不能“穿老鞋、走老路”，也不能“穿新鞋、走老路”。傳統(tǒng)防治技術(shù)思路是，將污染物的一種形態(tài)轉(zhuǎn)化為另一種?，F(xiàn)在我們要進(jìn)行思路到技術(shù)、政策和制度上的創(chuàng)新?，F(xiàn)在看來，垃圾處理成本越來越低。當(dāng)然，我們還要避免污染治理的碎片化。治理碎片化的問題是什么？就是每塊治理都要投錢，如果我們把這個產(chǎn)業(yè)鏈連起來變成一個產(chǎn)品，這就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路了。同時(shí)，還要有“水處理概念廠”，減少藥物投放量和能源消耗。以后，還可以把水處理廠作為一個景觀，讓大家旅游參觀。

第二，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化中的生態(tài)設(shè)計(jì)。生態(tài)設(shè)計(jì)可以在城市中，也可以在工業(yè)生產(chǎn)中。生態(tài)設(shè)計(jì)在城市建設(shè)中的應(yīng)用包括：智慧城市、綠色城市、生態(tài)城市、緊湊城市、可持續(xù)城市；從建筑物角度來看還有很多認(rèn)證，比如綠色認(rèn)證、LED認(rèn)證等指標(biāo)體系。從工業(yè)上看，生態(tài)設(shè)計(jì)主要是解決減材、去毒、降碳問題：一是減少材料利用，二是減少有毒有害物質(zhì)利用，三是減少溫室氣體排放。

第三，依靠科技創(chuàng)新建設(shè)生態(tài)文明。科技創(chuàng)新有很多內(nèi)容，包括技術(shù)創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新。第一次工業(yè)革命以煤炭為基礎(chǔ)能源，出現(xiàn)了蒸汽機(jī)、印刷術(shù)。第二次工業(yè)革命的代表能源是電力，制造的核心是內(nèi)燃機(jī)，出現(xiàn)了電報(bào)。第三次工業(yè)革命的標(biāo)志性能源是新能源，出現(xiàn)了3D打印、物聯(lián)網(wǎng)。

在生態(tài)文明建設(shè)上創(chuàng)新，一是技術(shù)創(chuàng)新，二是建立大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。通過大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)分析不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同部門要什么、推進(jìn)什么、解決什么。為什么進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)大家已經(jīng)明確，那么做什么、怎么做要從具體情況出發(fā)?，F(xiàn)在，一些電商把農(nóng)村和城市有機(jī)銜接起來，做有機(jī)食品從地頭到餐桌的溯源，這對生態(tài)產(chǎn)品消費(fèi)非常有意義，也能改善農(nóng)村落后面貌。

第四，環(huán)保產(chǎn)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合。例如，可以將城市污水處理、污泥產(chǎn)生沼氣等聯(lián)系起來，也可以將垃圾處理、餐廚垃圾資源化利用、河道清淤等聯(lián)系起來，形成環(huán)保、新能源一體化產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。前面講到，應(yīng)該把供水、排水、水處理、中水利用、城市防洪、海綿城市建設(shè)等相關(guān)因素都串起來，這樣一來既能減少中間交易成本，還能形成產(chǎn)品，形成產(chǎn)品以后就能掙錢。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是生產(chǎn)產(chǎn)品的，這樣就可以花更少的錢改善環(huán)境質(zhì)量，這也是可持續(xù)發(fā)展的一個基本要點(diǎn)，用盡可能少的資金投入改善環(huán)境質(zhì)量，提高人們的生活質(zhì)量、生活水平。這是民生問題，也是未來非常需要的事情。

第五，處理好政府和市場的關(guān)系。環(huán)境是公共產(chǎn)品，當(dāng)然需要政府。政府的作用是制定法律、法規(guī)、政策，進(jìn)行監(jiān)督檢查等。企業(yè)要發(fā)揮主體作用，按照市場規(guī)律推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，研發(fā)技術(shù)，把環(huán)境保護(hù)納入企業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略。

當(dāng)然，企業(yè)建在什么地方有它的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。企業(yè)布局一般是靠原料、靠市場、靠企業(yè)。比如，礦產(chǎn)資源多的地方就能發(fā)展成資源型城市。中華人民共和國成立以后，很多城市建設(shè)了鋼廠，鋼材主要用于城市建設(shè)，工業(yè)余熱可以用于職工洗浴、供暖等。一個企業(yè)的原料可能是其他企業(yè)的中間產(chǎn)品，而它的產(chǎn)品可能也不是終端消費(fèi)品，于是企業(yè)之間就形成了企業(yè)集群，企業(yè)靠在一起進(jìn)入園區(qū)，可以減少中間產(chǎn)品的運(yùn)輸，減少交易成本。與此相關(guān)的，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中還有一個概念叫“梯度發(fā)展”。有很多產(chǎn)品不能進(jìn)行遠(yuǎn)程運(yùn)輸，特別是水泥、建材等。現(xiàn)在，有些地方的農(nóng)產(chǎn)品沒有辦法運(yùn)輸出來，也是因?yàn)檫\(yùn)輸成本太高。這是“梯度發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，經(jīng)濟(jì)規(guī)律的核心是價(jià)格問題。

第六，形成生態(tài)文化與綠色消費(fèi)風(fēng)尚。前面說到政府、企業(yè)，當(dāng)然還有公眾。公眾有兩個問題：一是社會氛圍，其中包括生態(tài)文化，比如節(jié)約、垃圾分類要成為大家的自覺行動；二是綠色消費(fèi)。隨著人們生活質(zhì)量的提高，人們需要在穿衣、飲食、居住、出行、旅游、物品使用上有節(jié)約意識，要有綠色消費(fèi)意識。

人們在日常生活中還要考慮到生態(tài)文明建設(shè)，核心是兩部分內(nèi)容：節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，這應(yīng)該成為我們的意識，成為我們的行為自覺，也是生態(tài)自覺。

今天我主要講了如何長期、持續(xù)、深入地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。第一部分講了什么是生態(tài)文明；第二部分講了生態(tài)文明推進(jìn)的重點(diǎn)，核心是兩大塊內(nèi)容，即節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境；第三部分講了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的對策。在生態(tài)文明建設(shè)上，復(fù)雜的事情要簡單地做，就是抓住本質(zhì)；簡單的事情要重復(fù)地做，就是久久為功；重復(fù)的事情要創(chuàng)新地做，就是推陳出新；創(chuàng)新的事情要用心地做，這樣才能一枝獨(dú)秀。只有這樣，我們才能達(dá)到生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)。生態(tài)文明建設(shè)，不僅要建設(shè)美麗中國，也要永續(xù)發(fā)展。永續(xù)發(fā)展涉及資源、經(jīng)濟(jì)、社會三個方面，資源和環(huán)境屬于自然界，是可持續(xù)發(fā)展的基點(diǎn)和支柱，要協(xié)調(diào)好這些關(guān)系。

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