二、新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的意義

為什么要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略？習(xí)近平總書記曾指出，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化。在現(xiàn)代化進(jìn)程中，如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗。從世界各國(guó)現(xiàn)代化歷史看，有的國(guó)家沒有處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，農(nóng)業(yè)發(fā)展跟不上，農(nóng)村發(fā)展跟不上，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足，不能有效吸納農(nóng)村勞動(dòng)力，大量失業(yè)農(nóng)民涌向城市貧民窟，鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)走向凋敝，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化走入困境，甚至造成社會(huì)動(dòng)蕩，最終陷入“中等收入陷阱”。

當(dāng)前，我國(guó)正處于正確處理工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系的歷史關(guān)口。中華人民共和國(guó)成立后，在當(dāng)時(shí)的歷史條件和國(guó)際環(huán)境下，我們自力更生，依靠農(nóng)業(yè)農(nóng)村支持，在一窮二白的基礎(chǔ)上推進(jìn)工業(yè)化，建立起比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。改革開放以來，我們依靠農(nóng)村勞動(dòng)力、土地、資金等要素，快速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。我國(guó)廣大農(nóng)民為推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化作出了巨大貢獻(xiàn)。在這個(gè)過程中，農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)也取得了顯著成就，為我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來，我們對(duì)工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系的把握是完全正確的，也是富有成效的。這些年，我國(guó)農(nóng)業(yè)連年豐產(chǎn)，農(nóng)民連年增收，農(nóng)村總體和諧穩(wěn)定。在這種情況下，我們推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有非常重要的意義。因?yàn)樵诳焖偻七M(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程中，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的步伐還是跟不上，“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”問題還比較突出。我國(guó)發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展的不充分。地區(qū)差距、工農(nóng)差距、城鄉(xiāng)差距還比較明顯。黨的十八大以來，國(guó)家圍繞調(diào)整工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系采取了一系列措施，推動(dòng)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是要從全局和戰(zhàn)略高度來把握和處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系。

在現(xiàn)代化過程中，城的比重不斷上升，鄉(xiāng)的比重不斷下降，這是一個(gè)客觀的規(guī)律。但是，我們國(guó)家有近14億人口，不管工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)展到哪一步，農(nóng)業(yè)都要發(fā)展，農(nóng)村不可能消亡，城鄉(xiāng)將長(zhǎng)期共生并存。即使我國(guó)城鎮(zhèn)化達(dá)到了80%，仍然還有兩三億農(nóng)村人口。不能出現(xiàn)“一邊是繁榮的城市、一邊是凋敝的農(nóng)村”的情況。因?yàn)檫@不符合黨的執(zhí)政宗旨，也不符合社會(huì)主義的本質(zhì)要求。這樣的現(xiàn)代化是不可能取得成功的。40年前，我們通過農(nóng)村改革拉開了改革開放的大幕，我國(guó)取得了巨大的進(jìn)步。40年后的今天，我們應(yīng)該通過鄉(xiāng)村振興，開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。