（四）關(guān)于兩大調(diào)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略的新亮點(diǎn)

第一，鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興有四個(gè)亮點(diǎn)：一是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，即用好教育這個(gè)阻斷貧困代際傳遞的治本之策；二是抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)，即推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，根治農(nóng)民工欠薪問(wèn)題，抓緊制定專門行政法規(guī)；三是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，即推進(jìn)“廁所革命”、垃圾污水治理，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村；四是全面深化農(nóng)村改革，即推廣農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)成果。

第二，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有兩個(gè)亮點(diǎn)：一是優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局，即將長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，編制實(shí)施發(fā)展規(guī)劃綱要；二是深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，即更好解決群眾住房問(wèn)題。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)量大面廣，要大力進(jìn)行改造提升，更新水電路氣等配套設(shè)施，支持加裝電梯，健全便民市場(chǎng)、便利店、步行街、停車場(chǎng)、無(wú)障礙通道等生活服務(wù)設(shè)施。

（五）關(guān)于加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)

加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)一共有三大方面：

第一，持續(xù)治理污染防治。一是加強(qiáng)工業(yè)、燃煤、機(jī)動(dòng)車三大污染源治理；二是強(qiáng)化水、土壤污染防治；三是改革創(chuàng)新環(huán)境治理方式。避免處置措施簡(jiǎn)單粗暴、一關(guān)了之。

第二，壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。一是加快火電、鋼鐵行業(yè)超低排放改造；二是推進(jìn)煤炭清潔化利用；三是促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用，推廣綠色建筑。

第三，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)修復(fù)。這是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)，要重點(diǎn)推進(jìn)。

（六）關(guān)于改革開放的重點(diǎn)

第一，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。一是加快國(guó)資國(guó)企改革，推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)；二是按照競(jìng)爭(zhēng)中性原則，下大氣力優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；三是深化財(cái)稅金融體制改革，加大預(yù)算公開改革力度，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法，發(fā)展民營(yíng)銀行和社區(qū)銀行，改革完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度，加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和化解處置。

第二，推進(jìn)全方位的對(duì)外開放。要更加注重規(guī)則等制度型開放，以高水平開放帶動(dòng)改革全面深化。一是促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)，引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、向中西部轉(zhuǎn)移；二是加大吸引外資力度，允許更多領(lǐng)域?qū)嵭型赓Y獨(dú)資經(jīng)營(yíng)，賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革創(chuàng)新自主權(quán)，增設(shè)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)，推進(jìn)海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港，支持國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、新區(qū)開展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相關(guān)改革試點(diǎn)；三是推動(dòng)共建“一帶一路”，加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作，拓展第三方市場(chǎng)合作，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化。

（七）關(guān)于加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)、更好保障和改善民生的重點(diǎn)

第一，發(fā)展更加公平、更有質(zhì)量的教育。一是發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育等新的教育方式進(jìn)行變革；二是推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，也就是說(shuō)我們現(xiàn)在要跟國(guó)際對(duì)標(biāo)，這個(gè)“一流”是世界一流。

第二，保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。主要是促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)，提高醫(yī)療服務(wù)的社會(huì)化水平。

第三，完善社會(huì)保障制度和政策。這些年年都在做，也都在不斷進(jìn)步。

第四，豐富人民群眾的精神文化生活。這兩年政府工作報(bào)告特別提到文化生活，各級(jí)政府工作也都越來(lái)越重視，因?yàn)槲幕糜螛I(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后的必然要求。

第五，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。這一點(diǎn)的內(nèi)容大多數(shù)也都是過(guò)去提過(guò)的，是一個(gè)持續(xù)的工作。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯，

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