最近中文2019字幕第二页,艳妇乳肉豪妇荡乳,中日韩高清无专码区2021,中文字幕乱码无码人妻系列蜜桃,曰本极品少妇videossexhd

首頁> 報告> 文稿> 政治> 正文

丁元竹:改革開放40年:探索國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化(5)

(四)深化行政體制改革

黨的十四大提出,下決心進(jìn)行行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革,切實做到轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、精兵簡政、提高效率。這里突出了深化行政體制改革的四個重點,即轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、精兵簡政、提高效率。

從改革開放以來的七次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革來看,1982年第一次改革,國務(wù)院所屬部委、直屬機(jī)構(gòu)和辦公機(jī)構(gòu)由100個裁并調(diào)整為61個,國務(wù)院各部門機(jī)關(guān)人員編制精簡25%;1988年第二次改革,主要任務(wù)是轉(zhuǎn)變政府職能,國務(wù)院機(jī)構(gòu)總數(shù)從72個精簡為68個,人員編制精簡20%;1993年第三次改革,國務(wù)院組成部門由原有的86個減少到59個,人員減少20%;1998年第四次改革,撤銷了幾乎所有的工業(yè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門,國務(wù)院組成部門由原有的40個減少到29個,人員編制精簡47.5%;2003年第五次改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,國務(wù)院29個組成部門經(jīng)過改革調(diào)整為28個;2008年第六次改革,探索實行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門制,國務(wù)院組成部門由原來的28個調(diào)整為27個;2013年第七次改革,重點圍繞轉(zhuǎn)變職能和理順職責(zé)關(guān)系,穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革。

我們在深化國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的同時,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。比如,黨中央和國務(wù)院一再強(qiáng)調(diào)的“放管服”改革,其中“放”就是簡政放權(quán),“管”就是公正監(jiān)管,“服”就是高效服務(wù)。數(shù)據(jù)表明,2002-2013年國務(wù)院各部門取消和調(diào)整行政審批事項共七次,累計取消2100項,調(diào)整189項,下放284項,總計2573項。QQ截圖20190220105619

(五)歷次機(jī)構(gòu)改革的教訓(xùn)與問題

改革開放以來,深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革取得了重大成效,收獲了經(jīng)驗教訓(xùn),也出現(xiàn)了一些問題。在教訓(xùn)方面,體現(xiàn)為權(quán)力整合難、人員分流難、機(jī)制磨合難、運(yùn)行監(jiān)督難。比如,兩個部門合并后,可能會因部門間職能的不同、部門運(yùn)作和人員工作方式的不同而產(chǎn)生一系列問題。在問題方面,體現(xiàn)的是換湯不換藥,就是部門精簡了但職能沒有轉(zhuǎn)變,用借調(diào)的方式將精簡的人員編制補(bǔ)充回來。另外,還有四類怪現(xiàn)象:閑人多、臨時工多、以改革名義膨脹、小放大收。

正是在這樣一個背景下,2018年黨的十九屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》。隨后,經(jīng)過全國人大批準(zhǔn),改革開放以來的第八次也是迄今為止規(guī)模最大的一次機(jī)構(gòu)改革正式啟動,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革。

責(zé)任編輯:趙葦校對:張凌潔最后修改:
0

精選專題

領(lǐng)航新時代

精選文章

精選視頻

精選圖片

微信公眾平臺:搜索“宣講家”或掃描下面的二維碼:
宣講家微信公眾平臺
您也可以通過點擊圖標(biāo)來訪問官方微博或下載手機(jī)客戶端:
微博
微博
客戶端
客戶端
京公網(wǎng)安備京公網(wǎng)安備 11010102001556號