三、北京城市副中心建設(shè)進展
北京城市副中心建設(shè)至今,取得了哪些進展?
第一,交通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度大,進展順利。2018年,城市副中心道路建設(shè)方面涉及新改建、疏堵工程等,共計12項,包括廣渠路東延、宋梁路北延、九德路二期、孔興路等,大部分項目都在正常推進中。此外,北京市中心城至城市副中心市郊列車S1線通車,以滿足北京市中心至副中心在早晚高峰時的職工通勤的需求。北京西站至通州站運行時間約40分鐘。宋梁路北延施工進展順利。廣渠路東延工程啟動全面施工,該工程將建設(shè)地上地下同時通行的雙層車道。2019年,交通基礎(chǔ)設(shè)施投入力度還將持續(xù)增大,計劃完成投資750億元,其中包括75項交通和基礎(chǔ)設(shè)施工程,建成軌道交通7號線二期、八通線二期,加快推進京唐鐵路北京段和城際鐵路聯(lián)絡(luò)線一期,開工建設(shè)城市副中心站綜合交通樞紐。2019年底,7號線東延有望實現(xiàn)通車。未來,城市副中心與中心城將形成“4+5”主通道體系,“4”指四條軌道線,包括6號線、7號線、八通線和已開通運行的市郊鐵路副中心線;“5”指的是五條主干路、快速路,包括京通快速及通燕高速、廣渠路二期及東延、京哈高速,以及朝陽路、朝陽北路兩條主干路。
第二,生態(tài)環(huán)境建設(shè)持續(xù)提速,初見成效。2018年空氣治理成效最為顯著,管控力度也非常大。在水系治理上,通州將在2019年基本實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)污水處理設(shè)施全覆蓋。
第三,城市信息化管理能力增強,水平提升。通州是2016年6月確定的全國首批50個“雪亮工程”示范城市之一。自2017年項目正式啟動至2018年10月,中央、北京市和通州區(qū)各級政府總投入約8億元人民幣。目前,建成監(jiān)控點位1.6萬余路,實現(xiàn)全區(qū)重點區(qū)域、點位全覆蓋。此外,縱向與市、中央對接,橫向整合全區(qū)公共視頻資源有2萬余路。
以信息化手段支撐副中心行政辦公區(qū)建設(shè),借助智慧化管理平臺,確保副中心重大工程項目質(zhì)量。城市副中心建設(shè)過程中使用了“智慧工程管理平臺”,通過運用大數(shù)據(jù),強化質(zhì)量安全管理。此外,由于其數(shù)據(jù)都統(tǒng)籌到一個平臺上面,因此可以有效利用系統(tǒng)工程的思路控制各項工程的窗口期,確保工程快速推進。
第四,公共服務(wù)資源總量全面擴充,優(yōu)質(zhì)資源加快引入。在城市副中心新增規(guī)劃學(xué)校133所。安貞醫(yī)院和首兒所的相關(guān)項目也在逐步推進過程中。此外,通過和中心城區(qū)的對口支援和幫扶,師資力量也在提升當(dāng)中。
第五,北京市級行政中心遷入北京城市副中心。2019年1月11日,北京市級行政中心正式遷入北京城市副中心。目前,北京市級機關(guān)第一批35個部門、165家單位完成了主體搬遷,約1.2萬人已經(jīng)正式遷入城市副中心辦公。2019年1月12日,北京城市副中心黨工委、管委會揭牌成立。黨工委和管委會的主要職責(zé)包括:負責(zé)貫徹落實黨的路線方針政策和市委決策部署,組織推進城市副中心規(guī)劃建設(shè)管理各項工作,根據(jù)授權(quán)在城市副中心規(guī)劃范圍內(nèi)行使有關(guān)市級管理權(quán)限;負責(zé)組織實施城市副中心控制性詳細規(guī)劃,組織制定城市副中心高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃、計劃和政策、標準,并協(xié)調(diào)落實;負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、整體推進城市副中心與通州區(qū)一體發(fā)展;負責(zé)與“北三縣”的工作協(xié)調(diào);承擔(dān)城市副中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。管委會的成立,意味著城市副中心將實行扁平化管理,工作力量將得到進一步配齊,實現(xiàn)“副中心事副中心辦”,這是在機制和行政管理體制上的一項工作。
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