60多年中國外交的發(fā)展演變

結(jié)合對新中國成立以來外交歷程的大致梳理，我們來看看60多年來中國外交發(fā)展演變的幾個趨勢，這有助于我們來理解中國特色大國外交。第一，從“帝國主義”論到“時代”理論。“帝國主義”論是敵我的、正反的、兩分法的價值判斷。新時代，是一個中性的“時代”理論。第二，從意識形態(tài)取向到現(xiàn)實的國家利益取向。早先，我們以是不是一樣的信仰共產(chǎn)主義，作為一個非常重要的敵我判斷標(biāo)準(zhǔn)。但是，現(xiàn)在我們提倡建構(gòu)人類命運共同體。第三，從“改變現(xiàn)狀”到“負(fù)責(zé)任”。1971年以前是純粹地改變現(xiàn)狀，而從1997年的十五大開始，哪怕從奧巴馬到特朗普以來，中美關(guān)系出現(xiàn)了非常大的波折，但是，“負(fù)責(zé)任”外交這個導(dǎo)向沒有變化。第四，主張多邊合作和世界經(jīng)濟(jì)全球化。第五，重視經(jīng)濟(jì)相互依存。第六，重視國際法和國際規(guī)則。今天，我們覺得很有意思，在經(jīng)貿(mào)摩擦中，是我們屢屢提議到WTO去裁判，而美國說不用。中國外交今天對國際法和國際規(guī)則，無論從話語還是從實踐上面，確實提得越來越多。為什么會有這樣的變化？這也是第七個特點，重新獲得自信。

中國特色大國外交

那么，我們繼續(xù)觀察中國特色大國外交，黨的十九大報告在總結(jié)過去五年的工作成就中在外交部分列舉了以下成就：實施共建“一帶一路”倡議，發(fā)起創(chuàng)辦亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，設(shè)立絲路基金，舉辦首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤、亞信峰會。大家看一看這八項成就有什么共同特點？都與多邊外交有關(guān)，也就是我們前面講的主張多邊合作、重視相互依存、重視國際法和國際規(guī)則。

我們從成就的總結(jié)來看未來的導(dǎo)向。第一，這些多邊的活動參與對象很多，以二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會來看，其中包括和我們關(guān)系好的大國，也包括和我們矛盾比較多的大國。第二，如果以美國為坐標(biāo)，在這些多邊外交成就中，既包括美國參加的APEC、G20等，也包括美國不參加甚至美國永遠(yuǎn)不可能參加的多邊外交。也就是說，我們的多邊外交，不是一個簡單的兩分法的多邊外交，用我們最通俗的話講，我們的多邊外交就是盡可能地建構(gòu)人類命運共同體，盡可能地和一切有可能合作的國家合作，當(dāng)然合作并不是我們單方面的付出，我們要雙向地實現(xiàn)互利共贏。所以，從黨的十八大以來的中國特色大國外交，除了話語體系發(fā)生變化，變得更加主動，更加強(qiáng)調(diào)負(fù)責(zé)任，更加強(qiáng)調(diào)對人類命運共同體負(fù)責(zé)任，在行動上也更加重視多邊的外交活動，同時多邊外交活動并不簡單地說排斥某一個大國或者說吸收某一個大國。