董關(guān)鵬 中國(guó)傳媒大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師

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大家好，今天講座的題目叫“全媒體輿論引導(dǎo)4.0”。所謂全媒體在學(xué)界看來(lái)是兩個(gè)“全”：第一，媒體形態(tài)特別全；第二，全民皆媒體。當(dāng)下與媒體打交道，如果你想到的是報(bào)紙、雜志、廣播電視，這是不完全對(duì)的。為什么？因?yàn)檫@是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代，所以在這個(gè)時(shí)代講的媒體就是全媒體。另外，好多人覺(jué)得跟媒體打交道就是跟記者打交道，這也是錯(cuò)誤的。為什么？因?yàn)槊恳粋€(gè)最普通的市民在大街上拿著手機(jī)“咔碴”一拍、在網(wǎng)上一傳，人人都是“特派記者”。所以，我們今天講的就是：在全媒體時(shí)代——既媒體形態(tài)全又全民皆媒體的時(shí)代，如何做好輿論引導(dǎo)的相關(guān)工作。那么，為什么是4.0呢？顯然，曾經(jīng)輿論引導(dǎo)有過(guò)1.0、2.0、3.0時(shí)代，現(xiàn)在到了4.0時(shí)代，要了解4.0時(shí)代的特點(diǎn)，要用專家和實(shí)踐者總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為4.0時(shí)代的成功之路做好重要的準(zhǔn)備工作。

今天的講座從哪里講起？在這堂課一開(kāi)始我要告訴各位，這是一個(gè)“人人工程”“一把手工程”，是人人都要學(xué)習(xí)的課程。2009年，時(shí)任中央黨校校長(zhǎng)的習(xí)近平同志在中央黨校春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上指出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要努力提高六個(gè)方面的能力，即統(tǒng)籌兼顧的能力、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力、知人善任的能力、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力、維護(hù)穩(wěn)定的能力以及同媒體打交道的能力。關(guān)于同媒體打交道的能力，習(xí)近平同志在論述中講到，“尊重新聞?shì)浾摰膫鞑ヒ?guī)律，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，要與媒體保持密切聯(lián)系，自覺(jué)接受輿論監(jiān)督”。為了方便大家記憶，我歸納為：第一，尊重規(guī)律；第二，密切聯(lián)系。尊重什么樣的規(guī)律？尊重根據(jù)馬克思主義新聞?dòng)^在移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代的最新特點(diǎn)、最新實(shí)踐歸納出來(lái)的輿論引導(dǎo)規(guī)律。與此同時(shí)，非常重要的是要密切聯(lián)系媒體，當(dāng)然也包括移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代的自媒體。新時(shí)代要有新氣象新作為，輿論引導(dǎo)工作也要走上新平臺(tái)、采取新戰(zhàn)略、完成新標(biāo)配。那么，什么樣的標(biāo)配才能夠與習(xí)近平總書記提出的任務(wù)相匹配？2018年1月5日，習(xí)近平總書記在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神研討班開(kāi)班式上說(shuō)過(guò)這樣一段話：“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。”人民常常在一個(gè)地方檢查你的工作，監(jiān)督你的工作，評(píng)價(jià)你的工作，有可能會(huì)點(diǎn)贊你的工作，也有可能會(huì)誤解甚至批評(píng)你的工作。這個(gè)地方是哪里？那就是全媒體。所以，在這樣的情況下，只上了報(bào)紙、雜志、廣播電視，你沒(méi)有完成工作，還得上手機(jī)，要上全媒體，才能完成今天的工作。既然輿論引導(dǎo)的范圍變大了，輿論引導(dǎo)也就不再是一場(chǎng)簡(jiǎn)單的發(fā)布會(huì)了。而且隨著很多技術(shù)細(xì)節(jié)的展開(kāi)，我還要告訴你突發(fā)事件發(fā)生時(shí)第一個(gè)想到的不應(yīng)該是開(kāi)發(fā)布會(huì)，而是全媒體的新聞發(fā)布，新聞發(fā)布會(huì)是其中的一部分，永遠(yuǎn)不要忘記人民手里拿著的手機(jī)！

據(jù)一項(xiàng)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)普通受眾讀報(bào)紙的平均年齡達(dá)到了43.7歲，看電視的平均年齡達(dá)到了39.8歲。我們要為全年齡段服務(wù)，就要換位思考，想一想年輕人、老人、一些挺愛(ài)說(shuō)話的“輿論領(lǐng)袖”，他們喜歡在哪里？他們喜歡在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上。所以，手機(jī)是我們今天講座重點(diǎn)的重點(diǎn)。我們有一個(gè)非常重要的比喻：走進(jìn)手機(jī)，就跟人民面對(duì)面；沒(méi)走進(jìn)手機(jī)，跟人民還有十萬(wàn)八千里。所以，政務(wù)工作做得好不好，如果手機(jī)上沒(méi)做記錄，沒(méi)做匯報(bào)，沒(méi)做解讀、辟謠、回應(yīng)，我只能回答：您的答卷暫時(shí)是不及格的。

做了這么多的鋪墊，我要告訴大家，在這個(gè)時(shí)代，媒體是發(fā)達(dá)的，挑戰(zhàn)是眾多的。當(dāng)然，有一些朋友延續(xù)了傳統(tǒng)媒體時(shí)代的說(shuō)法，叫“防火、防盜、防記者”。當(dāng)年，門一關(guān)，做工作，媒體過(guò)幾天再來(lái)，給一點(diǎn)處置的時(shí)間，先做后說(shuō)、多做少說(shuō)，或許還有機(jī)會(huì)。但是，輿論引導(dǎo)的大環(huán)境發(fā)生了變化?，F(xiàn)在，中國(guó)有報(bào)紙雜志這些算得出來(lái)的媒體，也有數(shù)不清的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及其創(chuàng)新。在這個(gè)情況下，難道還要“防記者、防媒體、防網(wǎng)民”嗎？我們只能與之共舞，而不是躲避。

我們要意識(shí)到的是，在這個(gè)時(shí)代全媒體有四個(gè)功能。第一，海量信息源。人們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)上查詢到的關(guān)于你的信息，是您提供的，還是別人提供的？黨委政府如果老是多做少說(shuō)、只做不說(shuō)、先做后說(shuō)、不逼不說(shuō)，反正就兩個(gè)字——“不說(shuō)”，那么不出事則已，一出事上網(wǎng)一搜，關(guān)于你的消息都是別人講的。大家說(shuō)，董老師，我們保持沉默沒(méi)有說(shuō)，那又是誰(shuí)來(lái)說(shuō)呢？因?yàn)槊襟w也好，網(wǎng)民也好，在采訪您遭遇拒絕的時(shí)候，就跑到大街上采訪抱小孩的婦女、逛街的大爺大媽、懷才不遇的小伙子或者是某個(gè)愛(ài)寫東西的網(wǎng)絡(luò)上的“輿論領(lǐng)袖”。我的天哪，他有可能一不小心就把夢(mèng)里夢(mèng)到的、電視劇里看到說(shuō)出來(lái)，或者邊創(chuàng)作邊說(shuō)。所以，當(dāng)真相還在穿鞋，謠言已走遍世界的每個(gè)角落。第二，思想集散地。我們不止要分享事實(shí)，還要分享思想，通過(guò)思想來(lái)引領(lǐng)。所以，我們要有很好的理論創(chuàng)作、理論傳播、理論解讀。第三，局部放大器。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，人們會(huì)拿著放大鏡放大局部很多細(xì)節(jié)。你想一想，到底是希望被動(dòng)地讓人家拿著放大鏡放大有瑕疵的地方、正在改進(jìn)中的地方呢，還是給人家呈現(xiàn)一個(gè)全貌呢？對(duì)于這個(gè)，西方人叫“議程設(shè)置”，我們現(xiàn)在的說(shuō)法是“局部放大鏡”，放哪里、在哪里放、怎么放，按照什么樣的節(jié)奏來(lái)公開(kāi)、來(lái)回應(yīng)、來(lái)解讀、來(lái)說(shuō)明，我們認(rèn)為黨委政府是需要在里面付出心力的。第四，情緒大賣場(chǎng)。不要簡(jiǎn)單地發(fā)火，不要讓情緒戰(zhàn)勝理智，說(shuō)了不該說(shuō)的話。海量信息源、思想集散地、局部放大器、情緒大賣場(chǎng)是當(dāng)下全媒體的四大功能。這四大功能如果能夠?yàn)槲宜?，?dāng)然是最好了。我們是代表人民利益的執(zhí)政黨，我們?cè)跒槿嗣褡鍪拢響?yīng)把我們做的事匯報(bào)清楚、解讀清楚，能夠確保黨的聲音最響亮、黨的信息最可信。

說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)難。到底怎么做呢？在這個(gè)時(shí)代，全媒體在改變一切。全媒體非常顯著的特點(diǎn)是：全球化、數(shù)據(jù)化、移動(dòng)化、互動(dòng)化、便捷化、自媒體化、個(gè)性化。但是，不要被這些各種專家包裝出來(lái)的“化”搞暈。我倒認(rèn)為，萬(wàn)變不離其宗的是：媒體產(chǎn)能的“過(guò)剩”和黨委政府信息供給的不足，是突發(fā)事件輿論引導(dǎo)不能逾越的一個(gè)鴻溝和障礙。

對(duì)于媒體產(chǎn)能“過(guò)剩”，大家說(shuō)不能管一管嗎，這是很難管的。因?yàn)?G時(shí)代即將到來(lái)，2019年中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展速度會(huì)提高10倍到50倍不等。那也就是說(shuō)，2019年民間的信息、音頻、視頻傳播速度還會(huì)呈幾何倍增加。所以，相對(duì)于媒體產(chǎn)能“過(guò)剩”，官方信息供給嚴(yán)重不足，這是不可以的。我們要確保：關(guān)鍵地方有官方信息，重點(diǎn)地方有官方信息，敏感地方有官方信息，突發(fā)事件的圍觀人群中有官方信息。官方權(quán)威信息永遠(yuǎn)不缺位，我們走了謠言的路，讓謠言無(wú)路可走；謠言一出門，遍地是真相。這樣，我們就打贏了這一場(chǎng)戰(zhàn)役。