同時，我們也要看到在文化市場發(fā)展過程中暴露出的一些短板。一是我國整個文化市場的區(qū)域化分割和行業(yè)化分割不利于企業(yè)“走出去”，也不利于企業(yè)自身繼續(xù)做大做強。管理人員的結(jié)構(gòu)也越來越行政化，難以建立科學有效的公司治理機構(gòu)，國有文化人才流失問題也很突出。為了解決這些問題，我們要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，加大市場建設的力度，比如積極營造良好的創(chuàng)意環(huán)境，完善聯(lián)動機制，打破區(qū)域化分割和行業(yè)化分割，建立統(tǒng)一的文化大市場，提高管理層的專業(yè)化和職業(yè)化水平，引進員工持股制度，建立科學合理的激勵機制等。二是我國文化貿(mào)易結(jié)構(gòu)不平衡。從文化產(chǎn)品來講，我國近年來總體是保持順差的，但從文化服務來講，我國一直是處于逆差的狀態(tài)，以2017年為例，我國文化產(chǎn)品順差達到了792.6億美元，文化服務逆差達到170.5億美元。這從側(cè)面體現(xiàn)了我國文化產(chǎn)品的核心價值——知識產(chǎn)權(quán)價值在國際上的競爭力還不強，拿電影產(chǎn)業(yè)來講，國產(chǎn)電影的海外票房收入跟我們國內(nèi)票房收入的增幅完全不成比例，國內(nèi)票房收入按照30% 的速度往上遞增，國際票房收入的增幅卻一直是非常緩慢，甚至出現(xiàn)過負增長，這也更加說明怎樣提高文化產(chǎn)品質(zhì)量是當前我國面臨的一個重要問題。

總體來說，當前我國文化市場主要存在三個方面的問題：第一，藝術(shù)家心態(tài)浮躁，急功近利。關(guān)于這一點，習近平總書記在2014年文藝工作座談會的講話中特別提到，“我同幾位藝術(shù)家交談過，問當前文藝最突出的問題是什么，他們不約而同地說了兩個字：浮躁。”我們的藝術(shù)家，以及我們的文化產(chǎn)品生產(chǎn)者和企業(yè)家，很大一部分存在急功近利的傾向。他們往往是希望當年投資、當年收益，然而各方面的準備卻不夠充足，這是我國文化產(chǎn)品質(zhì)量不高的一個重要原因。第二，低俗文化產(chǎn)品充斥文化市場。這些產(chǎn)品純粹是為了迎合觀眾的某些低俗趣味，不斷在挑戰(zhàn)我們的傳統(tǒng)價值觀，比如某些抗戰(zhàn)神劇、網(wǎng)絡短視頻。第三，市場行為不規(guī)范現(xiàn)象屢見不鮮，這也是文化市場存在的一個很大問題，比如電影偷票房的問題，影視公司和演員偷稅逃稅的問題，影視演員片酬過高的問題等等。

通過以上分析，我們看到文化市場在推動文化繁榮發(fā)展方面起到了積極作用的同時，也存在著諸多問題，這使我們?nèi)嬲J識文化市場的價值和功能的任務顯得更加緊迫。我們首先要對文化市場有一個正確的判斷，文化市場是推動文化大發(fā)展大繁榮不可或缺的一個平臺和載體，這一點要堅定不移。

第一，文化市場的核心機制是競爭機制，這有助于激發(fā)文化創(chuàng)造活力。當前我國文化市場之所以有很大的活力，從根本上來講得益于文化市場的競爭機制。法國學者馬特爾曾花費大量精力去對美國的文化產(chǎn)業(yè)做了一個調(diào)研，調(diào)研的目的就是想了解為什么法國政府對文化支持力度遠遠高于美國，相反美國文化產(chǎn)業(yè)競爭力卻高于法國。經(jīng)過調(diào)查研究，他得出一個結(jié)論就是美國具有強大而完備的文化市場。改革開放以來，我國文化之所以有如此繁榮發(fā)展的局面，既得益于黨和政府政策的大力推動，同時也得益于我國文化市場的活躍度以及競爭機制的建立，這是毋庸置疑的。

第二，文化市場機制有助于文化產(chǎn)品的優(yōu)勝劣汰。我們通常認為市場機制總是能產(chǎn)生一些低俗的文化產(chǎn)品。在文化市場不規(guī)范的情況下，它確實成為了低俗產(chǎn)品產(chǎn)生的溫床，但是在市場機制完備的多數(shù)情況下，它能夠形成促進文化產(chǎn)品優(yōu)勝劣汰的良好運行機制。因為我們消費者在接受文化產(chǎn)品的過程中不斷地提高自己的欣賞水平，相應地，藝術(shù)家在再創(chuàng)造的過程中就會不斷提升文化產(chǎn)品的價值來滿足消費者的需要，這樣逐漸就形成了一種優(yōu)勝劣汰的機制。

第三，文化市場機制能夠滿足公眾多樣化的消費需求。各類公眾對象都是有意志、有愿望、有行動的活動群體，其消費需求具有多樣性和多層次性，這種多樣化的消費需求只有通過市場機制才能夠得到最大限度的滿足。比如深圳大芬油畫村，油畫藝術(shù)本來是很高雅、很學院派的東西，但它其實也可以走入尋常百姓家，深圳大芬油畫村的行畫就滿足了大部分普通家庭對于高雅藝術(shù)的需求，同時也為眾多喜愛藝術(shù)的年輕人提供了一個展示自己才華的機會，有的人甚至將其作為自己的一份職業(yè)。

第四，提高公共文化服務效能需要引入市場競爭機制。公共文化服務一直以來都是由政府主導的，現(xiàn)在我們越來越意識到提高公共文化服務效能，一方面要由政府主導，另外一方面也要引入市場競爭機制。例如故宮博物院文化產(chǎn)品的開發(fā)，它之所以能引起巨大的反響，并帶來良好的社會效益，一個非常重要的原因就是引入了市場競爭機制，使故宮博物院能夠和頂級的世界公司合作開發(fā)文化產(chǎn)品。現(xiàn)在，文博單位這樣一個提供公共文化服務的機構(gòu)，也逐漸開始為社會提供市場需要的文化創(chuàng)意產(chǎn)品。

與此同時，我們也要及時解決文化市場存在的失靈問題。一方面，要加大對文藝產(chǎn)品的扶持力度。市場機制并不一定會產(chǎn)生好的作品，前面提到我國的電影和文學在20世紀90年代經(jīng)歷了一個繁榮發(fā)展的重要時期，到21世紀上半葉，文化市場成熟度更高，但是優(yōu)秀作品未必比90年代好，所以進一步完善文化市場相關(guān)政策，加大對文藝發(fā)展的扶持力度，這是解決市場失靈問題過程中值得我們特別重視的一點。另一方面，要建立健全現(xiàn)代公共文化服務體系。我們要精準推進公共文化服務，因為市場機制無法承擔主流意識形態(tài)的傳播，也無法滿足低收入群眾的文化消費需求，更無法消除區(qū)域性公共文化服務水平的差異，同時傳統(tǒng)藝術(shù)、實驗藝術(shù)等小眾文藝完全靠市場機制也是難以生存的，這些都屬于市場失靈的問題。我們還要嚴格規(guī)范文化市場的行為，文化市場不會自發(fā)地維持社會公德。同時，要健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系。在文化領(lǐng)域，同樣要講發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。文化市場體系包括消費需求市場、要素市場和產(chǎn)品市場，在這個領(lǐng)域一定是市場配置資源，要發(fā)揮市場配置文化資源的決定性作用。文化市場的支撐體系，如信用體系、市場監(jiān)管、行業(yè)管理，這是政府要發(fā)揮作用的地方，需要政府更好地作為，既不缺位，也不越位。這兩方面作用都發(fā)揮好了，推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，健全文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系就指日可待。因此，深化文化體制改革、創(chuàng)新文化管理體制是當前一個緊要的任務，否則健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系也無從談起。

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