二、美國(guó)社會(huì)對(duì)中國(guó)崛起有強(qiáng)烈的危機(jī)感
美國(guó)及國(guó)際社會(huì)普遍預(yù)期中國(guó)終將取代美國(guó)超級(jí)大國(guó)的地位。2011年皮尤在22個(gè)國(guó)家民調(diào),盡管當(dāng)時(shí)認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)取代美國(guó)地位的不多,但包括俄羅斯、印度在內(nèi)的15個(gè)國(guó)家的主流意見(jiàn)認(rèn)為,中國(guó)最終總要取代美國(guó)的超級(jí)大國(guó)地位,特別是法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、西班牙等西歐國(guó)家,持此觀點(diǎn)的人超過(guò)60%。在美國(guó),認(rèn)為中國(guó)終將超越美國(guó)的人有46%,認(rèn)為中國(guó)不可能超越美國(guó)的人有45%。蓋洛普同年民調(diào)(圖4),對(duì)于中國(guó)能否超越美國(guó)成為頭號(hào)超級(jí)大國(guó),有42%的美國(guó)人同意、33%的人不同意、16%的人表示看不準(zhǔn);美國(guó)意見(jiàn)領(lǐng)袖中,則有44%同意、35%不同意、17%表示看不準(zhǔn)。2013年皮尤民調(diào),歐洲、拉美、北美的主流意見(jiàn)都認(rèn)為中國(guó)必將成為頭號(hào)超級(jí)大國(guó)(圖5)。2015年皮尤民調(diào),美國(guó)人的信心有所恢復(fù),當(dāng)年有46%的美國(guó)人認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)或?qū)⒁^(guò)美國(guó),48%的人認(rèn)為中國(guó)不可能超過(guò)美國(guó);中國(guó)則有67%的人認(rèn)為中國(guó)終將超過(guò)美國(guó)。
圖4 美國(guó)人更多地傾向于認(rèn)為中國(guó)將超過(guò)美國(guó)(2011年)
圖5 世界各地對(duì)中國(guó)能否成為頭號(hào)超級(jí)大國(guó)的認(rèn)知
對(duì)于中國(guó)崛起,美國(guó)社會(huì)普遍憂心忡忡。2011年皮尤民調(diào),對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng),53%的美國(guó)人認(rèn)為是壞事,37%的人認(rèn)為是好事;對(duì)于中國(guó)軍力增長(zhǎng),認(rèn)為是好事的美國(guó)人只有11%,認(rèn)為是壞事的有79%。與此不同的是,美國(guó)一些盟國(guó)也擔(dān)憂中國(guó)軍力增強(qiáng),但主流觀點(diǎn)還是愿意看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)的。如認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是好事的,在日本是57%、英國(guó)53%、以色列53%、西班牙52%。2014年蓋洛普民調(diào)說(shuō),盡管當(dāng)時(shí)美國(guó)GDP約為中國(guó)兩倍,但有52%的美國(guó)人認(rèn)為中國(guó)才是世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力量,認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事實(shí)力是對(duì)美國(guó)利益威脅的,分別為88%、87%。蓋洛普2016年民調(diào)(圖6),在問(wèn)及未來(lái)十年內(nèi),可能對(duì)美國(guó)重要利益造成威脅的因素時(shí),有41%的美國(guó)人認(rèn)為中國(guó)軍力是對(duì)美國(guó)的現(xiàn)實(shí)威脅,另有46%的人認(rèn)為是對(duì)美國(guó)的重要威脅(盡管不那么迫在眉睫);認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)力量是現(xiàn)實(shí)威脅和重要威脅的,分別為41%、45%。而認(rèn)為俄羅斯軍力是對(duì)美國(guó)的現(xiàn)實(shí)威脅和重要威脅的,分別為39%、47%,已經(jīng)排在中國(guó)軍力和中國(guó)經(jīng)濟(jì)之后。
圖6 美國(guó)人對(duì)威脅美國(guó)的主要因素的認(rèn)知(2016年)
這使美國(guó)產(chǎn)生了維持其國(guó)際地位的緊迫感。2009~2016年,有將近一半的美國(guó)人認(rèn)為美國(guó)的國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)力下降了,認(rèn)為上升的只有約20%,超過(guò)60%的美國(guó)人認(rèn)為美國(guó)不如以前受尊重了。2012年皮尤主要就中美關(guān)系,對(duì)美國(guó)大眾和政府官員、退休軍官、商界人士、學(xué)者、新聞媒體等精英人士開展了一次民調(diào)。有10%的美國(guó)民眾希望美國(guó)成為世界老大,另74%希望與其他國(guó)家一起承擔(dān)全球領(lǐng)導(dǎo)作用;精英人士中,約有10%希望美國(guó)一家獨(dú)大,另90%希望與其他國(guó)家一起承擔(dān)全球領(lǐng)導(dǎo)作用,但由美國(guó)主導(dǎo);約有60%的美國(guó)精英人士認(rèn)為,只有美國(guó)繼續(xù)保持超級(jí)大國(guó)地位,世界才能更穩(wěn)定,只有約1/3的人認(rèn)為中美力量平衡對(duì)世界更好,沒(méi)有人認(rèn)為中國(guó)取代美國(guó)超級(jí)大國(guó)地位更好的。2014年美國(guó)民調(diào),28%的人認(rèn)為美國(guó)仍一馬當(dāng)先,58%的人認(rèn)為美國(guó)只是世界大國(guó)之一,12%的人認(rèn)為有的國(guó)家比美國(guó)更好。2015年民調(diào),有50%的美國(guó)人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球第一對(duì)美國(guó)很重要,是1993年以來(lái)歷次民調(diào)中最高的。民調(diào)報(bào)告說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)按購(gòu)買力平價(jià)已超過(guò)美國(guó),對(duì)于那些生來(lái)就覺(jué)得美國(guó)經(jīng)濟(jì)獨(dú)步全球是自然而然的美國(guó)人來(lái)說(shuō),這標(biāo)志著一個(gè)心理轉(zhuǎn)變。2017年蓋洛普民調(diào)(圖7),關(guān)于軍力,57%的美國(guó)人認(rèn)為美國(guó)當(dāng)前全球第一,68%的人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)一直第一;關(guān)于經(jīng)濟(jì),20%的美國(guó)人認(rèn)為美國(guó)當(dāng)前全球第一,46%的人認(rèn)為必須一直第一。這都反映出美國(guó)人對(duì)其國(guó)際地位的熱切追求,及其心目中現(xiàn)實(shí)與愿望的差距。
圖7 美國(guó)人對(duì)保持全球軍力第一和經(jīng)濟(jì)第一重要性的認(rèn)知
(1993~2017年)
注:圖中綠線為認(rèn)為美國(guó)必須保持全球軍力第一的人的比例,墨綠線為認(rèn)為美國(guó)必須保持全球經(jīng)濟(jì)第一的人的比例。
美國(guó)由此把中國(guó)作為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。2012年對(duì)美國(guó)大眾和社會(huì)精英的民調(diào)中,總體上看,約有16%的美國(guó)民眾認(rèn)為中美是伙伴關(guān)系,66%認(rèn)為是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,15%認(rèn)為是敵人;美國(guó)精英中,約有17%認(rèn)為中國(guó)是伙伴,80%認(rèn)為是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,2%認(rèn)為是敵人。認(rèn)為不能信任中國(guó)的約有70%,表示可以對(duì)中國(guó)給予一定程度信任的不足30%。皮尤民調(diào)說(shuō),2014年以來(lái),美國(guó)人對(duì)中國(guó)的敵意程度,超過(guò)了中國(guó)人對(duì)美國(guó)的敵意(圖8)。2017年民調(diào),22%的美國(guó)人認(rèn)為中國(guó)是對(duì)手,另43%的人認(rèn)為中國(guó)是美國(guó)需要面對(duì)的嚴(yán)重問(wèn)題;只有31%的人認(rèn)為中國(guó)不對(duì)美國(guó)構(gòu)成問(wèn)題。2018年5月美國(guó)民調(diào),16%的人認(rèn)為中國(guó)是對(duì)手,另43%認(rèn)為是嚴(yán)重問(wèn)題,認(rèn)為不是問(wèn)題的只有34%。2018年民調(diào),由于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的影響,對(duì)中國(guó)抱有好感的美國(guó)人只有38%,比2017年下降6個(gè)百分點(diǎn)(圖9)。圖9中還可以看出,2012年以來(lái),美國(guó)對(duì)中國(guó)持負(fù)面看法的人,一直比持正面看法的人多。
圖8 中美民眾對(duì)對(duì)方國(guó)家的敵意程度(2008~2016年)
注:圖中綠線表示對(duì)美國(guó)持有敵意的中國(guó)人比例(2014年為43%),黃線表示對(duì)中國(guó)持有敵意的美國(guó)人的比例(2014年為55%)。
圖9 美國(guó)人對(duì)中國(guó)的看法(2005~2018年)
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注:圖中藍(lán)線表示美國(guó)人中對(duì)中國(guó)持負(fù)面看法的比例,黃線表示持正面看法的比例。
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