五、中美關(guān)系深受美國(guó)黨派政治的影響
長(zhǎng)期以來,相對(duì)于美國(guó)民主黨,共和黨對(duì)中國(guó)的敵意更深(圖15)。從價(jià)值觀上來,美國(guó)共和黨國(guó)家榮譽(yù)感更強(qiáng),意識(shí)形態(tài)色彩更濃,對(duì)多元文化更加排斥。2015年蓋洛普民調(diào),認(rèn)為美國(guó)應(yīng)保持經(jīng)濟(jì)全球第一的,美國(guó)共和黨人有64%,比民主黨人高16個(gè)百分點(diǎn);2017年民調(diào),認(rèn)為美國(guó)應(yīng)保持軍力第一的共和黨人有86%,比民主黨高28個(gè)百分點(diǎn)。就中美關(guān)系看,2012年民調(diào),認(rèn)為與中國(guó)建立強(qiáng)有力關(guān)系很重要的,民主黨支持者為59%,共和黨方面為48%;認(rèn)為中國(guó)不值得信任的,民主黨方面為61%,共和黨方面為74%。2017年民調(diào),認(rèn)為中國(guó)影響力對(duì)美國(guó)形成威脅的,共和黨比民主黨高10個(gè)百分點(diǎn)。美國(guó)社會(huì)還有一個(gè)特點(diǎn),就是總體上看,年齡越大的人對(duì)中國(guó)的看法越負(fù)面。如2012年民調(diào),18~29歲的美國(guó)人認(rèn)為中國(guó)值得信任、不值得信任的比例分別為43%、51%,在65歲以上的美國(guó)人中,相應(yīng)比例為20%、74%。2017年民調(diào),美國(guó)18~49歲的共和黨支持者對(duì)中國(guó)持負(fù)面看法的為58%,在50歲以上人中則為81%??紤]到特朗普支持者的主體是中老年白人,特朗普政府中負(fù)責(zé)經(jīng)貿(mào)事務(wù)的決策者年齡都比較大,如特朗普本人72歲,商務(wù)部長(zhǎng)羅斯80歲,美國(guó)貿(mào)易代表萊特70歲,國(guó)家貿(mào)易委員會(huì)主任納瓦羅69歲,美國(guó)目前的對(duì)華政策是有其社會(huì)基礎(chǔ)的。
圖15 美國(guó)共和黨人對(duì)中國(guó)的看法一直比較負(fù)面(2005~2016年)
注:圖中紅線、藍(lán)線分別表示美國(guó)共和黨人、民主黨人對(duì)中國(guó)持負(fù)面看法的比例。
共和黨在經(jīng)貿(mào)方面一直對(duì)華比較強(qiáng)硬(圖16)。2012年(民主黨執(zhí)政)民調(diào),認(rèn)為對(duì)華貿(mào)易逆差是嚴(yán)重問題的,共和黨方面是71%,民主黨方面是56%;認(rèn)為中國(guó)持有大量美債是嚴(yán)重問題的,兩黨之比是85%、75%;認(rèn)為對(duì)華貿(mào)易引發(fā)美國(guó)就業(yè)流失是嚴(yán)重問題的,兩黨之比是76%、68%;認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在經(jīng)貿(mào)方面對(duì)中國(guó)更強(qiáng)硬的,兩黨之比是68%、53%。2017年(共和黨執(zhí)政)民調(diào),認(rèn)為對(duì)華貿(mào)易逆差是嚴(yán)重問題的,共和黨方面是53%,民主黨方面是39%;認(rèn)為中國(guó)持有大量美債是嚴(yán)重問題的,兩黨之比是68%、57%;認(rèn)為對(duì)華貿(mào)易引發(fā)美國(guó)就業(yè)流失是嚴(yán)重問題的,兩黨之比是67%、44%,情況與2012年類似。2016年美國(guó)大選預(yù)選階段民調(diào)發(fā)現(xiàn),與民主黨支持者不同,共和黨支持者對(duì)美國(guó)參與全球經(jīng)濟(jì)總體上持負(fù)面看法(55%),其中在預(yù)選階段支持特朗普的選民,對(duì)此持負(fù)面看法的比例最高(65%)。有觀點(diǎn)認(rèn)為,盡管美國(guó)當(dāng)前的對(duì)華政策有特朗普個(gè)人色彩,但這也是共和黨內(nèi)主流民意的反映。如果羅姆尼2012年大選獲勝,中美貿(mào)易的緊張形勢(shì)也許早就出現(xiàn)了。
共和黨關(guān)注的對(duì)華事務(wù)與民主黨有所不同。①除中美經(jīng)貿(mào)外,共和黨對(duì)中國(guó)與周邊國(guó)家的領(lǐng)土爭(zhēng)議,也比民主黨關(guān)注。②在所謂中國(guó)對(duì)美網(wǎng)絡(luò)攻擊、人權(quán)、臺(tái)灣問題上,兩黨關(guān)注程度基本相同。③對(duì)全球氣候變化問題,共和黨遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如民主黨關(guān)注,相應(yīng)地在這方面對(duì)中國(guó)的期望也不如民主黨高。
圖16 美國(guó)兩黨對(duì)中美經(jīng)貿(mào)和網(wǎng)絡(luò)攻擊問題的關(guān)注程度(2012~2018年)
注:圖中紅線代表共和黨,藍(lán)線代表民主黨。
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