美國(guó)近些年來(lái)的民意調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2008年金融危機(jī)以后，美國(guó)社會(huì)就認(rèn)為隨著中國(guó)實(shí)力上升，美國(guó)的地位相對(duì)下降，并由此產(chǎn)生強(qiáng)烈的危機(jī)感，在經(jīng)貿(mào)等方面對(duì)華強(qiáng)硬的想法早就有了。

一、美國(guó)很多人早就認(rèn)為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位已超越美國(guó)

中美關(guān)系的變化有其深刻經(jīng)濟(jì)背景。①中國(guó)對(duì)外貿(mào)易。世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì)，自2009年起，我國(guó)就成為全球第一大出口國(guó)，隨后又在2013年首次超越美國(guó)，成為世界第一大貨物貿(mào)易國(guó)（進(jìn)出口合計(jì)）。2016年，美國(guó)貨物貿(mào)易總額超過(guò)中國(guó)，返回全球首位。2017年，中國(guó)貨物貿(mào)易總額又超過(guò)美國(guó)，其中出口以22630億美元位列全球第一，遠(yuǎn)超美國(guó)的15467億美元；進(jìn)口以18420億美元排名第二，僅次于美國(guó)的23429億美元。②中美貿(mào)易。美國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2017年中美雙邊貨物貿(mào)易額6359.7億美元，增長(zhǎng)10.0%。其中，美國(guó)對(duì)中國(guó)出口1303.7億美元，占美國(guó)出口總額的8.4%；美國(guó)自中國(guó)進(jìn)口5056.0億美元（超過(guò)日本、德國(guó)、韓國(guó)、英國(guó)、意大利、法國(guó)6國(guó)對(duì)美出口的總和），占美國(guó)進(jìn)口總額的21.6%。美方對(duì)華貿(mào)易逆差3752.3億美元，增長(zhǎng)8.1%。③中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量。2014年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為636139億元，首次達(dá)到約10萬(wàn)億美元。但按世界銀行統(tǒng)計(jì)，如果按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)（PPP）計(jì)算，當(dāng)年中國(guó)GDP為176320億美元，占全球經(jīng)濟(jì)的16.5%，超過(guò)美國(guó)（174160億美元），也超過(guò)日本、德國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、英國(guó)的總和。世界銀行公布，我國(guó)2016年按PPP計(jì)算的GDP為21.4萬(wàn)億美元，超過(guò)歐盟（20.3萬(wàn)億）、美國(guó)（18.3萬(wàn)億），約為日本的4倍（5.3萬(wàn)億）。

在此背景下，很多美國(guó)人早就認(rèn)為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位已超過(guò)美國(guó)。相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，美國(guó)社會(huì)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)充滿(mǎn)自信。據(jù)美國(guó)民意調(diào)查機(jī)構(gòu)蓋洛普（Gallup，以下簡(jiǎn)稱(chēng)蓋洛普）2002年調(diào)查（本文所有民調(diào)數(shù)據(jù)，都以美國(guó)民調(diào)機(jī)構(gòu)當(dāng)年公開(kāi)發(fā)表的報(bào)告原文為依據(jù)，為簡(jiǎn)明起見(jiàn)，不再一一指明原文名稱(chēng)），當(dāng)年有65%的美國(guó)人認(rèn)為美國(guó)是全球主要經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，認(rèn)為是日本的有16%，認(rèn)為是中國(guó)的只有10%。2008年金融危機(jī)嚴(yán)重打擊了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)自信。當(dāng)年民調(diào)發(fā)現(xiàn)，有40%的美國(guó)人認(rèn)為中國(guó)是全球主要經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，認(rèn)為是美國(guó)的有33%，認(rèn)為是日本的只有13%。從那時(shí)起，認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全球影響力超過(guò)美國(guó)，成為美國(guó)社會(huì)的主流觀(guān)點(diǎn)（見(jiàn)圖1），其中2011~2014年期間最為強(qiáng)烈。近幾年來(lái)，隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇及我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，美國(guó)人的經(jīng)濟(jì)自信有所恢復(fù)。2018年民調(diào)顯示，認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)全球影響最強(qiáng)的美國(guó)人（44%），與認(rèn)為美國(guó)最強(qiáng)的（42%）基本持平。民調(diào)還顯示，美國(guó)社會(huì)對(duì)日本、歐盟經(jīng)濟(jì)影響力的認(rèn)可程度分別只有4%、5%。

圖1　　美國(guó)人對(duì)全球經(jīng)濟(jì)影響力最強(qiáng)國(guó)家的認(rèn)知（2000～2018年）

注：圖中綠線(xiàn)表示認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響力最強(qiáng)，墨綠線(xiàn)表示認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)影響力最強(qiáng)。

對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)全球影響力的前景，很多美國(guó)人也不樂(lè)觀(guān)。十幾年之前，美國(guó)還沒(méi)把中國(guó)經(jīng)濟(jì)放在眼里。2000年蓋洛普民調(diào)，55%的美國(guó)人認(rèn)為，未來(lái)二十年美國(guó)經(jīng)濟(jì)全球影響力仍會(huì)領(lǐng)先，認(rèn)為中國(guó)可能領(lǐng)先的只有15%。金融危機(jī)后2008年民調(diào)，有44%的美國(guó)人認(rèn)為未來(lái)二十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響力會(huì)全球領(lǐng)先，認(rèn)為美國(guó)仍會(huì)領(lǐng)先的只有31%。與2000年相比，這是顛覆性的轉(zhuǎn)變。此后隨著全球經(jīng)濟(jì)的起伏，美國(guó)人對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心時(shí)起時(shí)落。2018年，認(rèn)為未來(lái)二十年美國(guó)經(jīng)濟(jì)影響會(huì)領(lǐng)先的人（44%），稍稍超過(guò)認(rèn)為中國(guó)會(huì)領(lǐng)先的人（41%），見(jiàn)圖2。至于日本和歐盟全球經(jīng)濟(jì)影響的前景，仍然不入美國(guó)人的法眼（分別為4%、5%）。

圖2　美國(guó)人對(duì)未來(lái)二十年全球經(jīng)濟(jì)影響力最強(qiáng)國(guó)家的認(rèn)知（2000～2018年）

注：圖中綠線(xiàn)代表認(rèn)為美國(guó)會(huì)在未來(lái)領(lǐng)先，墨綠色線(xiàn)代表認(rèn)為中國(guó)可能在未來(lái)領(lǐng)先。

全球其他地方也有很多人持類(lèi)似觀(guān)點(diǎn)。美國(guó)無(wú)黨派民意調(diào)查機(jī)構(gòu)皮尤（PewResearch Center，以下簡(jiǎn)稱(chēng)皮尤）2008年在24個(gè)國(guó)家民調(diào)，有45%的人認(rèn)為美國(guó)是全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)力量，22%的人認(rèn)為是中國(guó)。2012年皮尤又在21個(gè)國(guó)家民調(diào)，認(rèn)為美國(guó)、中國(guó)是全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)力量的分別為36%、42%，中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響力已超過(guò)美國(guó)。這21個(gè)國(guó)家中，有9個(gè)國(guó)家的多數(shù)看法是中國(guó)經(jīng)濟(jì)占上風(fēng)（其中英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、西班牙都有50%以上的人持此看法），7個(gè)國(guó)家的多數(shù)看法是美國(guó)經(jīng)濟(jì)占上風(fēng)，5個(gè)國(guó)家對(duì)中美的看法基本持平。2017年，皮尤又在38個(gè)國(guó)家開(kāi)展類(lèi)似民調(diào)，認(rèn)為美國(guó)、中國(guó)是全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)力量的分別為42%、32%，其中有24個(gè)國(guó)家的主流看法是美國(guó)領(lǐng)先，主要分布在拉美、亞洲、撒哈拉以南非洲。值得注意的有兩點(diǎn)。一是盡管一些國(guó)家認(rèn)為美國(guó)領(lǐng)先，但認(rèn)可程度比以往下降。二是主流看法認(rèn)為中國(guó)領(lǐng)先的國(guó)家盡管只有12個(gè)，但不少是比較重要的國(guó)家，特別是歐洲國(guó)家（見(jiàn)圖3）。如認(rèn)為中國(guó)、美國(guó)是全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)力量的比例，在一些國(guó)家分別是：澳大利亞（58%、29%）、西班牙（48%、35%）、英國(guó)（46%、31%）、法國(guó)（47%、37%）、加拿大（42%、32%）、荷蘭（42%、39%）、瑞典（42%、40%）、德國(guó)（41%、24%）、意大利（40%、40%）、俄羅斯（35%、27%）。

圖3　　歐洲五國(guó)對(duì)中美經(jīng)濟(jì)全球領(lǐng)導(dǎo)力的認(rèn)知（2008～2017年）

注：這五個(gè)歐洲國(guó)家分別是法國(guó)、德國(guó)、波蘭、西班牙、英國(guó)。

圖中的數(shù)字為中位數(shù)，紅線(xiàn)代表中國(guó)，藍(lán)線(xiàn)代表美國(guó)。2017年這五國(guó)有46%的人認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)全球影響力領(lǐng)先，34%的人認(rèn)為美國(guó)領(lǐng)先。