總的來說,習近平總書記側(cè)重論述政府與市場有機結(jié)合的社會主義市場經(jīng)濟雙重調(diào)節(jié)體系,二者的思想呈現(xiàn)互補遞進關(guān)系。當下,應(yīng)深刻領(lǐng)會和積極貫徹習近平總書記關(guān)于更好地發(fā)揮市場和政府雙重調(diào)節(jié)作用的思想精髓,既要用市場調(diào)節(jié)的優(yōu)良功能去抑制“政府調(diào)節(jié)失靈”,又要用政府調(diào)節(jié)的優(yōu)良功能來糾正“市場調(diào)節(jié)失靈”,從而推進經(jīng)濟由高速經(jīng)濟增長向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變,加速建立現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。
五、關(guān)于經(jīng)濟全球化和開放制度
從資本主義生產(chǎn)方式和殖民主義在世界擴張開始,各國經(jīng)濟就日漸全球化,先后建立了程度和方式不一的開放制度。習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想繼承和發(fā)展了馬克思的相關(guān)經(jīng)濟思想,指出要堅持雙向?qū)ν忾_放基本國策,善于統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,積極參與互利共贏型的全球經(jīng)濟治理;同時堅決維護我國發(fā)展利益,積極防范各種風險,確保國家經(jīng)濟安全,引領(lǐng)國際社會塑造經(jīng)濟新秩序和共同經(jīng)濟安全;強調(diào)要繼續(xù)抓好優(yōu)化對外開放區(qū)域布局,防止區(qū)域開放的雷同化和惡性競爭;要推進外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出,提高國際分工的層次,加強國際產(chǎn)能和裝備制造合作,妥善開展自貿(mào)區(qū)及投資協(xié)定談判,積極參與全球經(jīng)濟治理,在充分利用中資和外匯儲備的基礎(chǔ)上有效利用外資;尤其要加快“一帶一路”的國際合作和建設(shè)措施,發(fā)揮好亞投行、絲路基金等機構(gòu)的融資支撐作用,抓好重大標志性工程落地。
關(guān)于開放和全球化問題,存在一些不同的認識。第一,怎樣認識經(jīng)濟全球化?大多數(shù)馬克思主義者都認為經(jīng)濟全球化是一把雙刃劍,是有利也有弊的。我國40年的改革開放是利大于弊的。不過,我國過去長期不強調(diào)核心知識產(chǎn)權(quán)的自主創(chuàng)新,而強調(diào)“三來一補”和合資貼牌生產(chǎn)經(jīng)營等做法,其綜合經(jīng)濟收益是否大于獲益極高的日本開放模式,尚值得研究。
可以針對兩種片面觀點進行分析:一種觀點認為發(fā)展中國家參與全球化肯定是弊大于利;另一種觀點認為無論采取怎樣的開放戰(zhàn)略,肯定都是利大于弊。我提出“對半式雙贏”觀點,假定中美合作,美國獲利99%,我國獲利1%,有人認為這沒有問題,因為不合作,我國連1%也沒有了。這是一種比較幼稚、天真的觀點,而“對半式雙贏”大體上要讓雙方獲利一半對一半。如果我們獲利太少,說明我們的開放、合作政策和做法需要調(diào)整。
第二,怎樣研判當前特朗普發(fā)動的“貿(mào)易戰(zhàn)”?越來越多的國內(nèi)外專家學者都看穿了特朗普“貿(mào)易戰(zhàn)”的實質(zhì),是通過技術(shù)戰(zhàn)來遏制和控制我國大發(fā)展,尤其是點名反對“中國制造2025”計劃。美國是主要靠知識產(chǎn)權(quán)獲利的“寄生性國家”和濫印美元換取別國物質(zhì)商品而又不準備還債的“霸凌性國家”,所以它本土形成了“產(chǎn)業(yè)空心化”和“金融膨脹化”的嚴重問題。我們不能僅僅反制美國進出口貿(mào)易的加稅問題,一定要看到背后的兩戰(zhàn)是更為關(guān)鍵的要害和實質(zhì),一是科技戰(zhàn)或知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn),二是金融戰(zhàn)或貨幣戰(zhàn)。
至于美國打“貿(mào)易戰(zhàn)”,對中國也是有利有弊的。有關(guān)資料已經(jīng)證明了我國的貿(mào)易順差實際上是表面的,因為我國的很多出口,實際上是包括美國在內(nèi)的外資企業(yè)在中國生產(chǎn)和出口的,最后錢是他們賺的。這樣的經(jīng)濟循環(huán),使我國消耗了大量的資源和生態(tài)環(huán)境,生產(chǎn)的中低檔的低附加值的物質(zhì)產(chǎn)品賣給了美國去消費,美國把印鈔機開動一下(美其名曰量化寬松政策),就算用貨幣支付了,我國拿到形式上順差的紙幣隨即買美國的國債等,而且實際還是負利率,他們也不準備還中國的債。美國這樣一種經(jīng)濟循環(huán)是不是開放的最佳戰(zhàn)略?值得深一步研究。
第三,金融擴大開放要不要對等?我提出要遵循三個原則:一是安全原則,二是對等原則,三是福利原則。對等開放,就是我國允許美國持股或控股中方銀行、證券公司和實體性重要企業(yè),那么美國也要對等同意中國持股或控股美國金融和實體性企業(yè)。如果美國不批準,我國也就不能批準。如果德國同意,我國就跟德國對等開放。中方銀行有大量存差,不缺資本。中方金融界海歸和海外受訓(xùn)高管比例最高,也不缺管理素質(zhì)。假如我們較為穩(wěn)定盈利的企業(yè)逐步被美國等外資持股或控股,也就是轉(zhuǎn)移部分盈利給外資,這對人民福利有益處嗎?可見,只講一個作為開放發(fā)展底線的防風險安全原則,肯定是不全面的。
總而言之,關(guān)于經(jīng)濟全球化和開放,習近平總書記分析的是21世紀經(jīng)濟全球化的新變化,倡導(dǎo)和踐行以“一帶一路”為建構(gòu)重點的公正經(jīng)濟全球化和對外開放的新格局。在新時代的今天,我們要深刻領(lǐng)會和認真貫徹習近平總書記關(guān)于建立人類命運共同體和合作共贏新型國際經(jīng)濟關(guān)系的開放思維,建立更高層次的、全方位和對等性的開放型經(jīng)濟體系,明智應(yīng)對狹隘的貿(mào)易保護主義和貿(mào)易霸凌主義、金融霸權(quán)主義、知識產(chǎn)權(quán)壟斷主義,在維護經(jīng)濟安全的開放中實現(xiàn)國民福利最大化,加速現(xiàn)代化強國的建設(shè)。
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責任編輯:婧雅)
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