大發(fā)展呈現(xiàn)黨建引領(lǐng)新成效

離開了經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，基層黨建工作就會成為無源之水、無本之木。抓好新時代基層黨建工作，需要自覺將其置于大局中來思考、審視和把握，不斷提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力和實效。

生態(tài)文明上，實現(xiàn)了山更青水更綠海更藍的目標(biāo)。生態(tài)建設(shè)是新區(qū)的立區(qū)之本，生態(tài)文明是新區(qū)的最大特色。新區(qū)以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，創(chuàng)新組建生態(tài)資源環(huán)境綜合執(zhí)法局，構(gòu)建“山水林田湖草”統(tǒng)一保護管理執(zhí)法體制。新區(qū)污水集中處理率由建區(qū)（2011年12月30日）前的不足10%迅速提升到近95%，近岸海域6個監(jiān)測點水質(zhì)達到國家一類標(biāo)準(zhǔn)比例由建區(qū)時的50%提升到100%?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良率由建區(qū)之初的90.2%提升到98.6%，PM2.5年均濃度由34微克/立方米下降到23微克/立方米。連續(xù)3年生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)（EI）在全省127個縣級評價單位中保持第一。相繼獲評“全國生態(tài)文明建設(shè)試點地區(qū)”“國家生態(tài)文明先行示范區(qū)”“國家級海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”等榮譽。

基層治理上，營造了共建共治促成果共享的格局。強化黨組織政治引領(lǐng)，把基層黨建同基層治理結(jié)合起來，為深圳“在營造共建共治共享社會治理格局上走在全國最前列”做出大鵬貢獻。平安創(chuàng)建方面，增設(shè)新區(qū)政法、群團等區(qū)直部門，充實治理力量。在2017年全市綜治考核中，新區(qū)政法工作滿意度位列第一，群眾安全感和平安創(chuàng)建知曉率位居前列。征拆和查違方面，選派優(yōu)秀黨員干部參加“集中會戰(zhàn)”，把黨的旗幟插到攻堅克難最前線，推動深圳歷時最長、最大最復(fù)雜的壩光整村搬遷項目基本完成，新增違建保持“零增量”。治水提質(zhì)方面，通過實施專項考核，推動新區(qū)提前3年半在全市率先完成黑臭水體治理任務(wù)。

改善民生上，取得了補短板惠民生聚民心的成效。始終把人民群眾利益擺在至高無上地位，從人民群眾最直接最現(xiàn)實的利益問題著手，著力補齊民生短板，不斷保障和改善民生。發(fā)揮新區(qū)教育衛(wèi)生黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，高標(biāo)準(zhǔn)推動人大附中深圳學(xué)校建設(shè)，結(jié)束了新區(qū)沒有高中、沒有名校的歷史。與深圳市第二人民醫(yī)院合作組建新區(qū)醫(yī)療健康集團，構(gòu)建深圳首家縱向整合市、區(qū)兩級優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的緊密型“醫(yī)聯(lián)體”，確保居民“小病不出社區(qū)、急病不出新區(qū)、大病不出集團”。

推動發(fā)展上，增強了黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的動力。堅持黨管人才的原則，出臺“鵬程計劃”人才政策，成功引進諾貝爾獎得主、“DNA之父”詹姆斯·沃森團隊，羅茲曼轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究院，因諾轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究院，中國農(nóng)科院基因組學(xué)研究所等一流創(chuàng)新平臺。推進“兩新”組織黨的組織和工作“兩個覆蓋”，助力海洋生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國際生物谷壩光核心啟動區(qū)被納入深圳首批7大“未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，全球最大、國內(nèi)首個國家基因庫建成運行。創(chuàng)新“黨建+旅游”模式，將黨組織建在旅游產(chǎn)業(yè)鏈上，為創(chuàng)建“國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)”“國家全域旅游示范區(qū)試驗區(qū)”提供堅強的組織保障。

（作者系廣東省深圳市大鵬新區(qū)黨工委副書記）