3、扎緊聯(lián)合信用懲戒牢籠

【案例】

浙江寧波在信息共享上已經(jīng)先行一步。從今年6月起，全國失信被執(zhí)行人數(shù)據(jù)信息正式向?qū)幉ㄊ泄残庞眯畔⑵脚_開放，并實時共享。當全國失信被執(zhí)行人在寧波地區(qū)參與各類經(jīng)濟社會活動時，將受到寧波市公安局等40家單位設定的信用懲戒。

社會誠信建設是一個主體性、系統(tǒng)性、長期性工程，需要社會各界的深度參與。

據(jù)了解，目前失信懲戒措施主要是限制購買列車軟臥、高鐵、其他動車組一等座以上火車票和飛機票，參加政府采購、招投標活動，擔任企業(yè)法定代表人等高管，限制貸款和辦理信用卡等其他領域的失信懲戒措施還沒有全面開展，影響了失信懲戒的效果。特別是限制消費措施，目前只限制購買火車票和飛機票，住宿星級以上賓館、旅游、度假、子女就讀高收費私立學校、購買不動產(chǎn)和非經(jīng)營必需車輛等限制措施還沒有實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。

專家指出，當前的失信懲戒措施有待細化、拓展，要加大懲戒力度，把參與聯(lián)合信用懲戒的60多家部門、單位和147項措施的牢籠扎密。應繼續(xù)加大部門間的信息共享與合作，各地要建立本城、本地的信息聯(lián)合懲戒平臺，將其與全國聯(lián)網(wǎng)，形成聯(lián)合懲戒局面。

由此來看，未來誠信建設的趨勢必將是形成全國一張“縱橫網(wǎng)”，真正實現(xiàn)“一處失信、處處受限”的局面。

“一個企業(yè)或個人的信用是可以從三個方面來度量的，一是其基本素質(zhì)的誠信度，二是遵守社會規(guī)則記錄的合規(guī)度，三是遵守經(jīng)濟交易約定的踐約度。當前要積極運用信息化技術通過大數(shù)據(jù)來分析總結(jié)社會誠信度的內(nèi)涵和水平，急需研究構建覆蓋更廣、衡量更全面的新型三維征信體系，滿足現(xiàn)代信用服務的各種生活場景對信用信息管理的多元需求。”吳晶妹建議。

“失信懲戒不是信用建設的最終目的，人人知信用信、守信踐諾是信用中國建設的目標。大力發(fā)揮守信聯(lián)合激勵機制的正向作用，讓守信踐諾者獲得更好的機會，獲取更多的收益，享受更多的便利將是下階段工作的重點。”陳洪宛表示。

據(jù)發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示，未來將圍繞推進“放管服”改革，加快構建以信用為核心的新型監(jiān)管機制；圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”，加強重點領域和行業(yè)信用建設；圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，著力加強政務誠信建設；不斷完善制度機制，健全覆蓋全社會的聯(lián)合獎懲大格局；加強基礎設施建設和應用，有效提升信用信息共享公開水平；提升全民誠信意識，完善誠信文化體系；加快發(fā)展信用服務市場，引導社會力量參與信用建設；完善法律法規(guī)和標準體系，切實做好信息安全和個人隱私保護。