2、誠信建設(shè)與人民期待仍有差距

【案例】

日前有媒體報道，北京20多位老人購買了1000多萬元違規(guī)理財產(chǎn)品被騙，后經(jīng)法院盡心追查終于討回全部資金。“誤導(dǎo)性宣傳，欺騙性投資咨詢和理財顧問，已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定和諧的公害。”銀保監(jiān)會主席郭樹清日前表示，“究其原因，說到底還是處罰太輕，不足以形成震懾，這種局面必須改變。要加大懲戒力度，對違法違規(guī)者必須嚴(yán)懲，讓他們付出沉重代價。”

我國社會信用體系建設(shè)雖然取得一定進展，但與經(jīng)濟發(fā)展水平和社會發(fā)展階段不匹配、不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)的矛盾仍然突出。由于受各種不良因素的影響，生活中假冒偽劣、偷稅漏稅、爾虞我詐、坑蒙拐騙等種種誠信缺失的現(xiàn)象屢見不鮮，給社會帶來“信任危機”，嚴(yán)重侵害了消費者的權(quán)益。

專家指出，造成誠信缺存的主要因素包括：覆蓋全社會的征信系統(tǒng)尚未形成，社會成員信用記錄嚴(yán)重缺失；守信激勵和失信懲戒機制尚不健全，守信激勵不足，失信成本偏低；信用服務(wù)市場不發(fā)達(dá)，服務(wù)體系不成熟，服務(wù)行為不規(guī)范，服務(wù)機構(gòu)公信力不足，信用信息主體權(quán)益保護機制缺失；社會誠信意識和信用水平偏低，履約踐諾、誠實守信的社會氛圍尚未形成，距離人民群眾的期待還有一定差距。

“一是不少地方共享平臺還沒有建起來；二是誠信信息沒能全量共享；三是‘雙公示’信息報送不及時。”中國政法大學(xué)黨委書記胡明表示。

吳晶妹認(rèn)為，當(dāng)前我國誠信體系建設(shè)存在三個突出問題：一是對誠信活動規(guī)律性研究不夠，誠信文化建設(shè)不盡如人意。“社會的進步呼喚誠信，信用經(jīng)濟的發(fā)展以誠信為基礎(chǔ)，但是目前我們對誠信的內(nèi)涵以及在不同時代背景下的特征與規(guī)律、誠信的演進與政府行政管理及市場信用交易活動的關(guān)系等方面的研究與社會訴求還存在一定差距”；二是我國對誠信的界定和實現(xiàn)路徑尚需探討，對新時代誠信標(biāo)準(zhǔn)、守信與失信界定、失信懲戒的規(guī)則等還需進一步達(dá)成共識，并相應(yīng)地把相關(guān)內(nèi)容通過制度建設(shè)、管理機制建設(shè)、執(zhí)行措施等落實下來。三是誠信環(huán)境尚未達(dá)到人們滿意的程度。踏踏實實守信的人并沒有獲得應(yīng)有的尊重和相應(yīng)的利益與機會，坑蒙拐騙、不守信的人還有很多空子可鉆，在國內(nèi)社會信用秩序治理與國際的信用形象及聲譽方面都有很大提升空間。

“要把誠信體系建設(shè)提高到中國的軟實力和國際聲譽的高度上，在國家戰(zhàn)略、法律建設(shè)和長效制度化建設(shè)方面需要進一步強化誠信建設(shè)的重要性，將其與信息化建設(shè)、征信體系建設(shè)、信用示范城市建設(shè)、文明城市建設(shè)有效結(jié)合起來。”吳晶妹指出。

“互聯(lián)網(wǎng)時代不缺信息，但是缺乏信用。”一位網(wǎng)友如是表述。現(xiàn)代科技的快速發(fā)展、信息化與執(zhí)行工作的深度融合，為解決執(zhí)行難提供了前所未有的科技支撐與實現(xiàn)手段，但同時也帶來了一些新挑戰(zhàn)。“最大的挑戰(zhàn)是如何在保障信息安全與不侵犯個人隱私的前提下，合理合法地實現(xiàn)信用信息共享并且全面刻畫人們的綜合信用水平。”吳晶妹指出。