以習近平改革思想為指引繼續(xù)推進全面深化改革

改革開放推動中國高速發(fā)展40年，創(chuàng)造出震驚世界的發(fā)展奇跡。中國現(xiàn)在已處于從小康社會走向社會主義現(xiàn)代化強國的關鍵階段，從區(qū)域性大國邁向世界性強國的關鍵階段。在這個具有歷史意義的階段，必須牢牢堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平改革思想為指導，繼續(xù)深化改革開放，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國進而實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢注入持續(xù)動力。

一是狠抓落實，持續(xù)提升群眾的改革獲得感。習近平總書記指出：“老百姓關心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。”人民群眾是中國共產(chǎn)黨的力量源泉，人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終秉持以人民為中心的發(fā)展思想，以造福人民為最大政績，從群眾最關心的問題入手，把民生疾苦放在心頭，把改革發(fā)展責任扛在肩上，一大批惠民舉措落地實施，推動發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民；始終把人民利益擺在至高無上的地位，順應我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生歷史性變化的實踐要求，著力解決我國社會發(fā)展不平衡不充分的問題，在更高水平上不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。在新的歷史起點上，推進改革開放全面深化，就要以習近平改革思想為指導，圍繞人民群眾的改革獲得感，狠抓落實、真抓實干，在全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享中，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，匯聚起磅礴的改革民心民力。

二是駕馭風險，推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展。習近平總書記指出：“我們面臨的重大風險，既包括國內(nèi)的經(jīng)濟、政治、意識形態(tài)、社會風險以及來自自然界的風險，也包括國際經(jīng)濟、政治、軍事風險等。如果發(fā)生重大風險又扛不住，國家安全就可能面臨重大威脅，全面建成小康社會進程就可能被迫中斷。我們必須把防風險擺在突出位置，‘圖之于未萌，慮之于未有’，力爭不出現(xiàn)重大風險或在出現(xiàn)重大風險時扛得住、過得去。”今后，我們要牢牢堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅決推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。要始終把人民的利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，筑牢防范風險的人心根基。要不斷增強駕馭風險本領，健全各方面風險防控機制，善于處理各種復雜矛盾，勇于戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻，牢牢把握工作主動權。

三是盯住重點，正確處理政府市場關系。40年來中國改革開放取得輝煌成就的重要原因是在社會主義制度下發(fā)展市場經(jīng)濟，不斷理順政府和市場的關系。習近平總書記指出，要更加注重使市場在資源配置中起決定性作用，重視和善于激發(fā)微觀主體活力。更好發(fā)揮政府作用，是要在保證市場發(fā)揮決定性作用的前提下，管好那些市場管不了或管不好的事情。處理好政府和市場的關系，關鍵在政府。今后要進一步劃清政府和市場的邊界，凡屬市場能解決的，政府要簡政放權、松綁支持，不要干預；凡屬市場不能有效解決的，政府應當主動補位，該管的要堅決管、管到位、管出水平。只有抓住處理好政府和市場關系這個重點，實現(xiàn)“兩只手”優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)力，才能確保社會主義市場經(jīng)濟良性運轉(zhuǎn)，進而確保我國供給側(cè)結構性改革順利推進，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。

四是牢記使命，充分發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的關鍵作用。黨員干部是推進全面深化改革的關鍵力量。黨的十八大以來，習近平總書記反復強調(diào)黨員領導干部特別是黨政主要負責同志抓改革的責任，通過一系列決策部署和制度設計，不斷壓實黨員干部肩上深化全面改革的擔子。同時，習近平總書記高度重視保障和調(diào)動黨員干部的改革積極性，特別是今年5月，中央專門印發(fā)《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟罚_立了明確的導向，強調(diào)要為改革創(chuàng)新和奮發(fā)有為的領導干部解除后顧之憂，必將進一步激發(fā)和調(diào)動黨員干部的改革積極性主動性。作為黨員領導干部，就要不忘初心、牢記使命，以對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職，為民造福的政治擔當，滿懷激情地投入到新時代改革開放的偉大實踐中，在其位、謀其政、干其事、求其效，以時不我待、只爭朝夕、勇立潮頭的歷史擔當，努力改革創(chuàng)新、攻堅克難、銳意進取，努力作出無愧時代、無愧人民、無愧歷史的業(yè)績。

回望改革開放40年偉大征程，中國收獲的最珍貴的啟示就是：“一個國家、一個民族要振興，就必須在歷史前進的邏輯中前進、在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展。”中國進行改革開放，順應了中國人民要發(fā)展、要創(chuàng)新、要美好生活的歷史要求，契合了世界各國人民要發(fā)展、要合作、要和平生活的時代潮流。在習近平改革思想指導下，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中國改革開放一定能夠劈波斬浪，不斷贏得新的成功、取得新的勝利。

（這是作者2018年7月7日在全國黨校系統(tǒng)慶祝改革開放40周年理論研討會上的主旨報告）

(責編：常雪梅、程宏毅)