今年是改革開放40周年。發(fā)端于40年前的改革開放開啟了當(dāng)代中國歷史一個嶄新階段,不僅深刻改變了中國,而且深遠(yuǎn)影響了世界。40年來,從農(nóng)村到城市,從試點到推廣,從經(jīng)濟(jì)體制改革到全面深化改革,中國人民用雙手書寫了國家和民族發(fā)展的壯麗史詩。改革開放對于中國的意義,對于中華民族的意義,對于中國共產(chǎn)黨的意義,改革開放對于科學(xué)社會主義和馬克思主義的意義,怎樣評價都不為過,都有它的道理。
深圳從一個邊陲小鎮(zhèn)迅速成長為一座欣欣向榮的現(xiàn)代化大城市,40年來始終是中國改革開放的一方熱土,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的重要象征。黨的十八大剛剛閉幕不久,習(xí)近平總書記第一次到地方調(diào)研,首站就來到深圳,發(fā)表了振奮人心、振聾發(fā)聵的重要講話,向世界發(fā)出了中國改革不停頓、開放不止步的時代宣言。在改革開放40周年之際,在中央黨校和國家行政學(xué)院合并重組這樣一個重要歷史節(jié)點,全國黨校系統(tǒng)齊聚深圳,共同回顧改革開放的偉大歷程,總結(jié)改革開放的寶貴經(jīng)驗,研討全面深化改革之策,這是很有意義的。
40年改革開放的偉大實踐為習(xí)近平改革思想奠定了深厚的實踐基礎(chǔ)
改革開放是當(dāng)代中國的主旋律。40年來,幾代中國共產(chǎn)黨人繩繩相繼,推動改革開放從全面探索到全面推進(jìn)再到全面深化,走過了波瀾壯闊的偉大歷程。習(xí)近平改革思想,作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,直接來源于黨的十八大以來全面深化改革的實踐,同時也深深植根于40年改革開放的恢弘實踐。
說習(xí)近平改革思想植根于40年改革開放實踐,不僅僅因為改革偉業(yè)持續(xù)推進(jìn),黨的指導(dǎo)思想也隨之一脈相承、與時俱進(jìn),還因為習(xí)近平總書記親歷40年改革開放全過程,從參加領(lǐng)導(dǎo)一線改革實踐和推動中央改革舉措落地,開展重大改革探索,一直到參與中央改革決策,乃至成為新時代中國改革開放的總設(shè)計師。他的改革勇氣、改革遠(yuǎn)見、改革立場、改革韜略、改革方法、改革藝術(shù)、改革作風(fēng),就是在這樣長期而又豐富的改革實踐中鍛造和歷練而成的,并在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平改革思想中得到集中展示。
習(xí)近平同志從政起步于改革開放的開創(chuàng)之時。1982年3月他到冀中平原的農(nóng)業(yè)縣正定縣委任職,當(dāng)時國內(nèi)一些省份正在醞釀“大包干”,他和同事們解放思想,選擇經(jīng)濟(jì)比較落后的公社進(jìn)行“大包干”試點,一舉成功后在全縣推開,開啟了河北省“大包干”的先河。他提出正定“半城郊型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,圍繞這個戰(zhàn)略改革人才制度,實行科技興縣、工業(yè)興縣、旅游興縣,奠定了正定經(jīng)濟(jì)起飛的基礎(chǔ)。他大聲疾呼,“改革戲必須大家唱”“要做改革的擁護(hù)者,做改革的實踐者,做改革的清醒者,做改革的保護(hù)者”。在30多年前,改革就是習(xí)近平同志的主旋律。
1985年6月,他來到廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū),分管體制機制改革,直接領(lǐng)導(dǎo)推動了一系列改革探索。他推動“放水養(yǎng)魚”激活了廈門港,也激活許多身處困境的國企。他推動了我國第一家合資經(jīng)營、企業(yè)化運作的廈門航空公司的發(fā)展,還組織抽調(diào)人員率先開始了對探索實施自由港的政策研究。從那以后,他一直在東南經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū)工作,既主政過集中連片的貧困地區(qū),也主政過省會城市;既當(dāng)過一省之長,也當(dāng)過省委書記,還主政了上海這個中國最大的城市。不管在哪一個地方、哪一個崗位上,他都是改革的篤行者。
在福建工作期間,他沖破思想和體制的重重阻力,推動福州國有企業(yè)的股份制改革;他六年七下晉江總結(jié)出的“晉江經(jīng)驗”,明確了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向;他堅持放膽、放權(quán)、放手、放活,推動政府職能轉(zhuǎn)變;他親手抓起、親自主導(dǎo)開展的集體林權(quán)制度改革,被譽為繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后我國農(nóng)村經(jīng)營制度的又一重大變革;他在全國率先提出并以餐桌污染治理為抓手,著力打破部門藩籬,建立從田頭到餐桌的全程監(jiān)管體系。習(xí)近平總書記在福建工作的17年,正是八閩大地由以往的海防前線轉(zhuǎn)化為我國對外開放前沿的重要時期,他在每一個崗位上都堅持開放發(fā)展的思路,堅持“引進(jìn)來”與“走出去”結(jié)合,堅持經(jīng)貿(mào)合作與人文交流并重,在改革開放浪潮中不懈探索著、實踐著。
習(xí)近平同志于2002年10月起主政浙江這樣一個改革開放的先發(fā)地。他在深入調(diào)研基礎(chǔ)上提出省域治理總方略,同時也是浙江全面深化改革路線圖的“八八戰(zhàn)略”,推動浙江從經(jīng)濟(jì)體制改革一馬當(dāng)先,向政治、社會、生態(tài)、文化等各領(lǐng)域全面推開,建設(shè)創(chuàng)新型省、生態(tài)省、文化大省,打造“活力浙江”“法治浙江”“平安浙江”,浙江改革由此開辟全新境界。他倡導(dǎo)“跳出浙江、發(fā)展浙江”,堅持“接軌上海、借‘海’出海”,堅持經(jīng)略海洋、港通天下,堅持發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),以擴大開放促進(jìn)改革深化,以大開放促進(jìn)大發(fā)展,在浙江取得了驕人的成績。
雖然在上海工作時間不長,但他強調(diào)把上海放在全國發(fā)展的大格局中,繼續(xù)當(dāng)好改革開放的排頭兵。他推進(jìn)浦東綜合配套改革,推進(jìn)上海國資國企改革,為上海城市精神賦予“開明睿智、大氣謙和”的新內(nèi)容,強調(diào)上海要更好服務(wù)長三角地區(qū)、服務(wù)長江流域、服務(wù)全國。
黨的十八大之后,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉改革開放大旗,以更大的政治勇氣和政治智慧推進(jìn)改革,用全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃改革,推動新一輪改革大潮澎湃涌起。黨中央果斷作出全面深化改革的重大戰(zhàn)略決策,召開黨的十八屆三中全會進(jìn)行總體部署,成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組加以推進(jìn)和落實,習(xí)近平總書記親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。以此為標(biāo)志,我國全面深化改革的大幕壯麗開啟。黨的十八大以來這5年,是我國改革集中推進(jìn)、全面深入、成果顯著的5年,黨中央先后出臺重點改革文件360多個,推出改革舉措1500多項,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展,主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。黨的十九大以來,中國改革開放邁上了新的臺階。
習(xí)近平改革思想,就是在這樣的改革實踐中孕育形成和不斷豐富發(fā)展的,它既是改革的重要經(jīng)驗總結(jié),也是改革的重大理論創(chuàng)新,為全面深化改革提供了強大的理論武器。
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