今年是改革開(kāi)放40周年。發(fā)端于40年前的改革開(kāi)放開(kāi)啟了當(dāng)代中國(guó)歷史一個(gè)嶄新階段,不僅深刻改變了中國(guó),而且深遠(yuǎn)影響了世界。40年來(lái),從農(nóng)村到城市,從試點(diǎn)到推廣,從經(jīng)濟(jì)體制改革到全面深化改革,中國(guó)人民用雙手書(shū)寫(xiě)了國(guó)家和民族發(fā)展的壯麗史詩(shī)。改革開(kāi)放對(duì)于中國(guó)的意義,對(duì)于中華民族的意義,對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨的意義,改革開(kāi)放對(duì)于科學(xué)社會(huì)主義和馬克思主義的意義,怎樣評(píng)價(jià)都不為過(guò),都有它的道理。
深圳從一個(gè)邊陲小鎮(zhèn)迅速成長(zhǎng)為一座欣欣向榮的現(xiàn)代化大城市,40年來(lái)始終是中國(guó)改革開(kāi)放的一方熱土,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放的重要象征。黨的十八大剛剛閉幕不久,習(xí)近平總書(shū)記第一次到地方調(diào)研,首站就來(lái)到深圳,發(fā)表了振奮人心、振聾發(fā)聵的重要講話,向世界發(fā)出了中國(guó)改革不停頓、開(kāi)放不止步的時(shí)代宣言。在改革開(kāi)放40周年之際,在中央黨校和國(guó)家行政學(xué)院合并重組這樣一個(gè)重要?dú)v史節(jié)點(diǎn),全國(guó)黨校系統(tǒng)齊聚深圳,共同回顧改革開(kāi)放的偉大歷程,總結(jié)改革開(kāi)放的寶貴經(jīng)驗(yàn),研討全面深化改革之策,這是很有意義的。
40年改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐為習(xí)近平改革思想奠定了深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)
改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)的主旋律。40年來(lái),幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人繩繩相繼,推動(dòng)改革開(kāi)放從全面探索到全面推進(jìn)再到全面深化,走過(guò)了波瀾壯闊的偉大歷程。習(xí)近平改革思想,作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,直接來(lái)源于黨的十八大以來(lái)全面深化改革的實(shí)踐,同時(shí)也深深植根于40年改革開(kāi)放的恢弘實(shí)踐。
說(shuō)習(xí)近平改革思想植根于40年改革開(kāi)放實(shí)踐,不僅僅因?yàn)楦母飩I(yè)持續(xù)推進(jìn),黨的指導(dǎo)思想也隨之一脈相承、與時(shí)俱進(jìn),還因?yàn)榱?xí)近平總書(shū)記親歷40年改革開(kāi)放全過(guò)程,從參加領(lǐng)導(dǎo)一線改革實(shí)踐和推動(dòng)中央改革舉措落地,開(kāi)展重大改革探索,一直到參與中央改革決策,乃至成為新時(shí)代中國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師。他的改革勇氣、改革遠(yuǎn)見(jiàn)、改革立場(chǎng)、改革韜略、改革方法、改革藝術(shù)、改革作風(fēng),就是在這樣長(zhǎng)期而又豐富的改革實(shí)踐中鍛造和歷練而成的,并在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平改革思想中得到集中展示。
習(xí)近平同志從政起步于改革開(kāi)放的開(kāi)創(chuàng)之時(shí)。1982年3月他到冀中平原的農(nóng)業(yè)縣正定縣委任職,當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)一些省份正在醞釀“大包干”,他和同事們解放思想,選擇經(jīng)濟(jì)比較落后的公社進(jìn)行“大包干”試點(diǎn),一舉成功后在全縣推開(kāi),開(kāi)啟了河北省“大包干”的先河。他提出正定“半城郊型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,圍繞這個(gè)戰(zhàn)略改革人才制度,實(shí)行科技興縣、工業(yè)興縣、旅游興縣,奠定了正定經(jīng)濟(jì)起飛的基礎(chǔ)。他大聲疾呼,“改革戲必須大家唱”“要做改革的擁護(hù)者,做改革的實(shí)踐者,做改革的清醒者,做改革的保護(hù)者”。在30多年前,改革就是習(xí)近平同志的主旋律。
1985年6月,他來(lái)到廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū),分管體制機(jī)制改革,直接領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)了一系列改革探索。他推動(dòng)“放水養(yǎng)魚(yú)”激活了廈門(mén)港,也激活許多身處困境的國(guó)企。他推動(dòng)了我國(guó)第一家合資經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化運(yùn)作的廈門(mén)航空公司的發(fā)展,還組織抽調(diào)人員率先開(kāi)始了對(duì)探索實(shí)施自由港的政策研究。從那以后,他一直在東南經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū)工作,既主政過(guò)集中連片的貧困地區(qū),也主政過(guò)省會(huì)城市;既當(dāng)過(guò)一省之長(zhǎng),也當(dāng)過(guò)省委書(shū)記,還主政了上海這個(gè)中國(guó)最大的城市。不管在哪一個(gè)地方、哪一個(gè)崗位上,他都是改革的篤行者。
在福建工作期間,他沖破思想和體制的重重阻力,推動(dòng)福州國(guó)有企業(yè)的股份制改革;他六年七下晉江總結(jié)出的“晉江經(jīng)驗(yàn)”,明確了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向;他堅(jiān)持放膽、放權(quán)、放手、放活,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變;他親手抓起、親自主導(dǎo)開(kāi)展的集體林權(quán)制度改革,被譽(yù)為繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后我國(guó)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)制度的又一重大變革;他在全國(guó)率先提出并以餐桌污染治理為抓手,著力打破部門(mén)藩籬,建立從田頭到餐桌的全程監(jiān)管體系。習(xí)近平總書(shū)記在福建工作的17年,正是八閩大地由以往的海防前線轉(zhuǎn)化為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放前沿的重要時(shí)期,他在每一個(gè)崗位上都堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展的思路,堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”結(jié)合,堅(jiān)持經(jīng)貿(mào)合作與人文交流并重,在改革開(kāi)放浪潮中不懈探索著、實(shí)踐著。
習(xí)近平同志于2002年10月起主政浙江這樣一個(gè)改革開(kāi)放的先發(fā)地。他在深入調(diào)研基礎(chǔ)上提出省域治理總方略,同時(shí)也是浙江全面深化改革路線圖的“八八戰(zhàn)略”,推動(dòng)浙江從經(jīng)濟(jì)體制改革一馬當(dāng)先,向政治、社會(huì)、生態(tài)、文化等各領(lǐng)域全面推開(kāi),建設(shè)創(chuàng)新型省、生態(tài)省、文化大省,打造“活力浙江”“法治浙江”“平安浙江”,浙江改革由此開(kāi)辟全新境界。他倡導(dǎo)“跳出浙江、發(fā)展浙江”,堅(jiān)持“接軌上海、借‘海’出海”,堅(jiān)持經(jīng)略海洋、港通天下,堅(jiān)持發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),以擴(kuò)大開(kāi)放促進(jìn)改革深化,以大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展,在浙江取得了驕人的成績(jī)。
雖然在上海工作時(shí)間不長(zhǎng),但他強(qiáng)調(diào)把上海放在全國(guó)發(fā)展的大格局中,繼續(xù)當(dāng)好改革開(kāi)放的排頭兵。他推進(jìn)浦東綜合配套改革,推進(jìn)上海國(guó)資國(guó)企改革,為上海城市精神賦予“開(kāi)明睿智、大氣謙和”的新內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)上海要更好服務(wù)長(zhǎng)三角地區(qū)、服務(wù)長(zhǎng)江流域、服務(wù)全國(guó)。
黨的十八大之后,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉改革開(kāi)放大旗,以更大的政治勇氣和政治智慧推進(jìn)改革,用全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃改革,推動(dòng)新一輪改革大潮澎湃涌起。黨中央果斷作出全面深化改革的重大戰(zhàn)略決策,召開(kāi)黨的十八屆三中全會(huì)進(jìn)行總體部署,成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組加以推進(jìn)和落實(shí),習(xí)近平總書(shū)記親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。以此為標(biāo)志,我國(guó)全面深化改革的大幕壯麗開(kāi)啟。黨的十八大以來(lái)這5年,是我國(guó)改革集中推進(jìn)、全面深入、成果顯著的5年,黨中央先后出臺(tái)重點(diǎn)改革文件360多個(gè),推出改革舉措1500多項(xiàng),重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展,主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。黨的十九大以來(lái),中國(guó)改革開(kāi)放邁上了新的臺(tái)階。
習(xí)近平改革思想,就是在這樣的改革實(shí)踐中孕育形成和不斷豐富發(fā)展的,它既是改革的重要經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也是改革的重大理論創(chuàng)新,為全面深化改革提供了強(qiáng)大的理論武器。
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