認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平改革思想的科學(xué)內(nèi)涵和精髓要義

習(xí)近平改革思想，涉及改革開放的歷史地位、前進(jìn)方向、基本原則、總體格局、實(shí)施重點(diǎn)以及方法論等等，是一個(gè)層次分明、系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密的理論體系，科學(xué)回答了在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等一系列重大理論和實(shí)踐問題，豐富和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義改革理論。

習(xí)近平改革思想內(nèi)容十分豐富，以下從八個(gè)方面談點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

關(guān)于準(zhǔn)確把握改革的歷史地位。改革開放是黨在新的歷史條件下領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的新的偉大革命，是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是當(dāng)代中國最鮮明的特色，也是中國共產(chǎn)黨最鮮明的品格。2012年12月，習(xí)近平總書記在廣東考察時(shí)指出：“改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是我們黨和人民大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的重要法寶，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路。”只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。中國特色社會(huì)主義在改革開放中產(chǎn)生，也必將在改革開放中發(fā)展壯大。在十八屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記又鮮明提出：“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。”總書記提出的新的偉大革命、活力之源、重要法寶、必由之路、關(guān)鍵一招等重要論斷，深刻闡述了改革開放對(duì)于黨和國家前途命運(yùn)的極端重要性，深刻闡明了改革開放對(duì)于發(fā)展中國特色社會(huì)主義的極端重要性。

關(guān)于堅(jiān)持改革正確方向。改革開放是一場深刻革命，必須堅(jiān)持正確方向，沿著正確道路推進(jìn)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，我們一定要高舉改革旗幟，但我們的改革是在中國特色社會(huì)主義道路上不斷推進(jìn)的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。“在方向問題上，我們頭腦必須十分清醒。我們的方向就是不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，而不是對(duì)社會(huì)主義制度改弦易張。”這里面最核心的是堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度，偏離了這一條，就南轅北轍了。從這些重要論述中我們可以深切感受到，習(xí)近平總書記所說的改革方向，就是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，不斷完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度。這是總結(jié)長期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論，任何時(shí)候都不能偏離和動(dòng)搖。

關(guān)于全面深化改革的總目標(biāo)。習(xí)近平總書記在黨的十八屆三中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這一總目標(biāo)的提出，在黨的歷史上是第一次，是中國特色社會(huì)主義改革理論的重大創(chuàng)新。黨的十九大將全面深化改革總目標(biāo)作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容并載入黨章，集中體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同意愿。

如何準(zhǔn)確把握這一改革總目標(biāo)呢？習(xí)近平總書記指出，總目標(biāo)這兩句話是一個(gè)整體，前一句規(guī)定了根本方向，即中國特色社會(huì)主義道路，后一句規(guī)定了在根本方向指引下完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度的鮮明指向。兩句話都講，才是完整的。十八屆三中全會(huì)和黨的十九大對(duì)全面深化改革確定了“三步走”方略：第一步，到2020年各項(xiàng)制度更加成熟、更加定型；第二步，到2035年基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；第三步，到本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這個(gè)重要戰(zhàn)略安排，進(jìn)一步明確了實(shí)現(xiàn)改革總目標(biāo)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和方法路徑。

關(guān)于堅(jiān)持“三個(gè)不能變”的改革原則。中國改革開放是有原則、有底線的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“無論改什么、改到哪一步，堅(jiān)持黨對(duì)改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不能變，完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)不能變，堅(jiān)持以人民為中心的改革價(jià)值取向不能變。”這“三個(gè)不能變”是中國改革的基本遵循，其中，黨的領(lǐng)導(dǎo)是改革成功與否的關(guān)鍵，總目標(biāo)是改革的努力方向，以人民為中心是改革的價(jià)值取向。只有牢牢堅(jiān)持改革原則不動(dòng)搖，才能確保改革順利進(jìn)行、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

關(guān)于注重全面推進(jìn)改革。黨的十八大以來啟動(dòng)的全面深化改革，更加注重制度間的協(xié)同和聯(lián)系。習(xí)近平總書記指出，全面深化改革，全面者，就是要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革，就需要有管總的目標(biāo)，也要回答推進(jìn)各領(lǐng)域改革最終是為了什么，要取得什么樣的整體效果這個(gè)問題。全面深化改革必須是“全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn)，是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成，在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)，取得總體效果”。

按照黨中央的決策部署，我們推動(dòng)了包括經(jīng)濟(jì)體制改革、民主法制領(lǐng)域改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革、生態(tài)文明體制改革、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)檢監(jiān)察體制改革以及國防和軍隊(duì)改革等諸多領(lǐng)域的改革，目的在于通過貫通各領(lǐng)域的全面改革，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為國家長治久安提供一套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。

關(guān)于抓住改革重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨和國家的中心工作，改革的重點(diǎn)歷來是經(jīng)濟(jì)體制改革。習(xí)近平總書記明確指出：黨的十八大以來全面深化改革的重點(diǎn)仍然是經(jīng)濟(jì)體制改革。經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題仍然是處理好政府和市場關(guān)系，實(shí)際上就是要處理好在資源配置中市場起決定性作用還是政府起決定性作用這個(gè)問題。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出要使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。這次全會(huì)圍繞經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)重點(diǎn)明確提出了“六個(gè)緊緊圍繞”的改革路線圖，實(shí)際上指明了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、黨建等領(lǐng)域的改革重點(diǎn)和思路，為各領(lǐng)域改革提供了方向性指導(dǎo)。

關(guān)于堅(jiān)持改革正確方法論。習(xí)近平總書記高度重視改革的方法，形成了一整套推進(jìn)改革的方法論。一是準(zhǔn)確把握改革內(nèi)在規(guī)律，處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。二是注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。改革越深入，越要注意協(xié)同，既抓改革方案協(xié)同，也抓改革落實(shí)協(xié)同，促進(jìn)各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰，朝著全面深化改革總目標(biāo)聚焦發(fā)力。三是改革要于法有據(jù)。在整個(gè)改革過程中，都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào)，確保在法治軌道上推進(jìn)改革。

關(guān)于抓好改革落實(shí)。習(xí)近平總書記指出，一分部署、九分落實(shí)。他把抓落實(shí)作為一項(xiàng)重要的執(zhí)政本領(lǐng)鄭重向全黨提出來，強(qiáng)調(diào)要以釘釘子精神抓落實(shí)，要抓鐵有痕，要一張好的藍(lán)圖繪到底。為抓好改革落實(shí)，他還提出強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好改革督察，黨政主要負(fù)責(zé)同志要撲下身子抓落實(shí)，既當(dāng)改革的促進(jìn)派，又當(dāng)改革的實(shí)干家。