從冷戰(zhàn)結(jié)束到金融危機之前的不到三十年時間里,客觀來說是世界社會主義運動的一個低潮期。黨的十八大以來,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的出現(xiàn)、形成和蓬勃發(fā)展,就預(yù)示著這一低潮期的結(jié)束,或者說是一個新高潮的開始。黨的十九大報告提到,“科學(xué)社會主義在二十一世紀(jì)的中國煥發(fā)出強大生機活力,在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟”。我們經(jīng)常講中國夢的世界意義、中國共產(chǎn)黨加強黨的建設(shè)的世界意義,中國共產(chǎn)黨作為一個馬克思主義政黨,在當(dāng)前這個時代,舉起中國特色社會主義的偉大旗幟,有重要的引領(lǐng)作用,世界社會主義事業(yè)可能會迎來一個新的高潮期。作為一個社會主義國家,作為一個發(fā)展中大國,我們?nèi)绾巫プ∵@一機遇,把世界社會主義事業(yè)做好做大,把世界社會主義事業(yè)與共同構(gòu)建人類命運共同體這一命題結(jié)合起來,同東西南北相互交流融通、相互借鑒結(jié)合起來,實現(xiàn)共同發(fā)展,這是一個重大命題。
在西方許多國家看來,有模式之爭,有中國模式,有華盛頓共識的模式。但是,這也是一種線性思維。模式之爭,這種想法在原來的那個時代可能是存在的,特別是在美蘇時代確確實實是存在的,雙方都把消滅對方的制度作為目標(biāo)。但是,在新的時代,我們要超越那種零和博弈的思維。習(xí)近平同志講,新型國際關(guān)系的核心是合作共贏。所以,在新的時代可能會有模式上的區(qū)別,但并不意味著要在模式上相互消滅;可能會有模式上的競爭,但不會有模式上的戰(zhàn)爭。不同國家、不同制度,可能會實現(xiàn)一種新的交融,相互借鑒。現(xiàn)在,西方國家的政治制度、經(jīng)濟制度還存在許多需要改進的地方,這是西方國家自己能認(rèn)識到的。我國也正在全面深化改革。這就是一種相互改進的過程。在這個過程中,大家實際上是互動的,最后很有可能會趨向一些共同認(rèn)識,實現(xiàn)一種融通。
5.處理好大國與周邊的關(guān)系
發(fā)展與崛起、對內(nèi)與對外、政治與經(jīng)濟、東方與西方,這些關(guān)系是比較抽象的。最后,我們在比較具體的對外關(guān)系方面需要處理好的一個重要關(guān)系是,統(tǒng)籌大國與周邊的關(guān)系。
大國與周邊的問題,在我們構(gòu)建人類命運共同體的過程中,在我們實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的過程中,非常重要。因為從歷史上來看,我們國家、我們民族的發(fā)展復(fù)興過程曾經(jīng)中斷于周邊,曾經(jīng)受大國的影響,所以未來如何統(tǒng)籌好大國與周邊的關(guān)系事關(guān)重大。
現(xiàn)在,我們的周邊有許多難題,在朝鮮半島、南海、東海、南亞、中亞都面臨不同的問題。這些問題,有些與我們有關(guān)系,有一些會對我們產(chǎn)生影響。在中國加速崛起的過程中,這些問題會和其他問題相互交織疊加,特別是會和大國競爭相疊加,這也就牽扯出第二個問題來,也就是大國競爭。
剛才講現(xiàn)在世界政治的主題更加突出。政治的主題主要就是國際格局,國際格局從很大程度上來講就是大國關(guān)系和大國力量對比?,F(xiàn)在,大國競爭又到了一個關(guān)鍵階段,如何運籌好大國競爭與周邊關(guān)系之間的相互交叉疊加的關(guān)系,這是我們未來一段時間的一個重點。
第一,要運籌好大國的權(quán)力競爭。很大程度上,國際格局是由大國力量對比和大國關(guān)系構(gòu)成的,國際格局演變到最后往往也聚焦在大國關(guān)系的調(diào)整上。此前國際秩序的幾輪轉(zhuǎn)變,最后都具體到幾個大國形成某種共識或者形成某種秩序,比如說凡爾賽體系、雅爾塔體系等。
當(dāng)前,西方拋出了一個“權(quán)力轉(zhuǎn)移”的論調(diào),認(rèn)為中美之間存在權(quán)力轉(zhuǎn)移。有美國學(xué)者還提出修昔底德陷阱,說在歷史上有十幾次權(quán)力轉(zhuǎn)移,其中大多數(shù)都是通過戰(zhàn)爭確定轉(zhuǎn)移還是不轉(zhuǎn)移,只有幾次是沒有爆發(fā)戰(zhàn)爭的和平轉(zhuǎn)移,然后就猜測中美之間是否會有一戰(zhàn)。
我們來看看現(xiàn)在幾個大國之間的關(guān)系。美俄關(guān)系從烏克蘭危機之后一直沒有得到恢復(fù),現(xiàn)在還呈現(xiàn)不斷惡化的傾向,特別是美國國內(nèi)始終咬著不放。美俄關(guān)系對于整個國際格局也是至關(guān)重要。俄歐關(guān)系比較微妙,歐洲可能想和俄羅斯恢復(fù)關(guān)系,俄羅斯可能也想和歐洲恢復(fù)關(guān)系,但他們之間特別是從歐洲看來,烏克蘭、克里米亞像一個檻兒邁不過去,其中也有來自美國的壓力。美歐關(guān)系從特朗普上臺以后也比較微妙。以前的美國總統(tǒng)沒有像特朗普這樣直白地指出美歐關(guān)系存在的問題,歐洲人有點不適應(yīng)。中俄關(guān)系處在歷史上最好的時期,建立全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。中歐關(guān)系不斷深化。
這是幾個大國之間的格局,但在這個格局中還隱隱存在一個關(guān)系,那就是意識形態(tài)的問題?,F(xiàn)在拋出的所謂“銳實力”,實際上就是西方對中國發(fā)展焦慮的一個體現(xiàn)。美國接連發(fā)布國家安全戰(zhàn)略報告、國防戰(zhàn)略報告,將中國列為對手。澳大利亞等一些國家對華態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變,澳大利亞甚至有充當(dāng)美國在亞太地區(qū)先鋒的可能。周邊國家持續(xù)加大軍事投入,有些國家的投入是配合著大國競爭來的。這些都可能為競爭作實力儲備。有了實力儲備,在競爭的時候就會有底氣。
所以,構(gòu)建人類命運共同體,首先就面臨著大國關(guān)系調(diào)整這個現(xiàn)實的問題。因為共同構(gòu)建人類命運共同體,推動世界秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展,是有主體的,主體就是各個國家特別是各個大國對這個問題的態(tài)度。如何協(xié)調(diào)好大國關(guān)系,特別是像美俄、俄歐、美歐等中國不在其中的關(guān)系,對我們運籌共建人類命運共同體至關(guān)重要,這是大國關(guān)系。
另外一個就是周邊的難題。當(dāng)前周邊形成這樣一種環(huán)境是由多方面原因造成的,可能與中國自身發(fā)展的周邊反應(yīng)有關(guān)系,可能與其他國家在周邊運籌有關(guān)系,特別是和大國競爭有關(guān)系。這些問題在我看來沒有什么新問題,都是老問題,頂多有新表現(xiàn)。為什么不斷有新的表現(xiàn)?就是因為中國與周邊國家的互動發(fā)展到了新的階段,同時大國在我國周邊的布局也越來越明顯。比方說,美、澳、日、印四邊安全對話,這也不是什么新的對話,早在很多年以前就曾被提出來過,只不過開展起來之后發(fā)現(xiàn)沒有什么意義,奧巴馬時期也沒有把這個對話拾起來,但特朗普提出所謂的印太戰(zhàn)略,繼續(xù)向西拓展,拓展到印度,形成一個所謂的對話機制。這個對話機制不僅有安全的合作,還有經(jīng)濟上的合作。當(dāng)然,不管怎么說,現(xiàn)在周邊形勢的變化、心態(tài)的變化、關(guān)系的變化交織在一起,推動我們與周邊的互動進入一個新階段,推動中美鄰互動進入一個新的階段,由此也推動周邊的秩序進入調(diào)整重塑的關(guān)鍵階段。
未來的中國應(yīng)該是在穩(wěn)妥管控?zé)狳c的基礎(chǔ)上,一方面大力拓展周邊的合作范圍,為周邊各國提供更多的公共產(chǎn)品,以發(fā)展促合作,以開放促合作,回到我們剛才講的新發(fā)展、新開放。
構(gòu)建人類命運共同體,與此同時在周邊可能也要構(gòu)建周邊命運共同體。2018年政府工作報告提到建設(shè)東亞經(jīng)濟共同體,加速推進區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定談判。過去這些年來,我國周邊特別是東亞地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟合作進展比較慢,其原因主要是因為局勢的變化,與經(jīng)濟發(fā)展也有一定關(guān)系。未來中國可能要提供很多公共產(chǎn)品。中國在同日本、韓國推進雙邊關(guān)系,同東盟進一步加深伙伴關(guān)系的這種基礎(chǔ)上,加速同整個東亞地區(qū)的區(qū)域合作。這種東亞地區(qū)的區(qū)域合作也是人類命運共同體在東亞地區(qū)的一種落實。
中國對外開放最直接最優(yōu)先的受益方就是中國周邊的這些國家。從實現(xiàn)共同發(fā)展,從擴大利益交匯的角度來講,周邊國家也應(yīng)該加強聯(lián)合,而不是擴大分歧,而不是讓域外國家有可乘之機。所以,第一個就是要擴大周邊的合作范圍,第二個是要加強實力建設(shè)。因為人類命運共同體有一個理念上的大前提,就是競爭并不一定導(dǎo)致戰(zhàn)爭,但競爭還要加強實力準(zhǔn)備,加強實力準(zhǔn)備是避免糾紛沖突擴大化的一個必要條件和手段。因為只有大家看到擴大沖突的嚴(yán)重后果,才會去避免沖突,這是從消極方面來講。從積極方面來講,大家看到合作的有利之處,就會擴大合作。我們尤其要做好避免在東西兩個方向同時可能會出現(xiàn)沖突的可能,要防范一些熱點的聯(lián)動,要防范恐怖主義的危害,要加強機制建設(shè),維護我們的國土安全。
要處理好大國與周邊的關(guān)系。處理大國關(guān)系,在當(dāng)前很大程度上落實在了周邊;處理周邊關(guān)系,離不開協(xié)調(diào)大國關(guān)系。因為從更廣闊一點的意義上來講,亞太地區(qū)是未來全球發(fā)展的重點,即便沒有中國市場的擴大作為牽引,整個世界發(fā)展的重心也在向這個地方發(fā)展。這就像開墾土地一樣,有些土地被反復(fù)開墾之后肥力就下降了,人們必然就會轉(zhuǎn)向別的地方。那么,從全球來看,整個亞太地區(qū)市場潛力巨大,特別是人口眾多,而人是重要的生產(chǎn)力,所以,我們要認(rèn)識到這樣一種客觀現(xiàn)實,在具體工作上處理好大國與周邊的關(guān)系。
以上就是,未來我們在推進共同構(gòu)建人類命運共同體過程中可能需要應(yīng)對的一些新挑戰(zhàn)。
今天,從新起點、新思想、新發(fā)展、新開放、新挑戰(zhàn)五個方面談了我對中國在構(gòu)建人類命運共同體的大國擔(dān)當(dāng)?shù)囊恍├斫?。?gòu)建人類命運共同體任重道遠(yuǎn),未來中國需要同各個國家各國政府各國人民攜起手來,共同實現(xiàn)這一美好的愿景。作為一個中國人,我們也要在其中發(fā)揮自己的作用。
(根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯,
未經(jīng)許可,不得印刷、出版,違者追究法律責(zé)任)
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