從冷戰(zhàn)結(jié)束到金融危機(jī)之前的不到三十年時(shí)間里,客觀來(lái)說(shuō)是世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的一個(gè)低潮期。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的出現(xiàn)、形成和蓬勃發(fā)展,就預(yù)示著這一低潮期的結(jié)束,或者說(shuō)是一個(gè)新高潮的開始。黨的十九大報(bào)告提到,“科學(xué)社會(huì)主義在二十一世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力,在世界上高高舉起了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟”。我們經(jīng)常講中國(guó)夢(mèng)的世界意義、中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)黨的建設(shè)的世界意義,中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)馬克思主義政黨,在當(dāng)前這個(gè)時(shí)代,舉起中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗幟,有重要的引領(lǐng)作用,世界社會(huì)主義事業(yè)可能會(huì)迎來(lái)一個(gè)新的高潮期。作為一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家,作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó),我們?nèi)绾巫プ∵@一機(jī)遇,把世界社會(huì)主義事業(yè)做好做大,把世界社會(huì)主義事業(yè)與共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這一命題結(jié)合起來(lái),同東西南北相互交流融通、相互借鑒結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,這是一個(gè)重大命題。
在西方許多國(guó)家看來(lái),有模式之爭(zhēng),有中國(guó)模式,有華盛頓共識(shí)的模式。但是,這也是一種線性思維。模式之爭(zhēng),這種想法在原來(lái)的那個(gè)時(shí)代可能是存在的,特別是在美蘇時(shí)代確確實(shí)實(shí)是存在的,雙方都把消滅對(duì)方的制度作為目標(biāo)。但是,在新的時(shí)代,我們要超越那種零和博弈的思維。習(xí)近平同志講,新型國(guó)際關(guān)系的核心是合作共贏。所以,在新的時(shí)代可能會(huì)有模式上的區(qū)別,但并不意味著要在模式上相互消滅;可能會(huì)有模式上的競(jìng)爭(zhēng),但不會(huì)有模式上的戰(zhàn)爭(zhēng)。不同國(guó)家、不同制度,可能會(huì)實(shí)現(xiàn)一種新的交融,相互借鑒。現(xiàn)在,西方國(guó)家的政治制度、經(jīng)濟(jì)制度還存在許多需要改進(jìn)的地方,這是西方國(guó)家自己能認(rèn)識(shí)到的。我國(guó)也正在全面深化改革。這就是一種相互改進(jìn)的過程。在這個(gè)過程中,大家實(shí)際上是互動(dòng)的,最后很有可能會(huì)趨向一些共同認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)一種融通。
5.處理好大國(guó)與周邊的關(guān)系
發(fā)展與崛起、對(duì)內(nèi)與對(duì)外、政治與經(jīng)濟(jì)、東方與西方,這些關(guān)系是比較抽象的。最后,我們?cè)诒容^具體的對(duì)外關(guān)系方面需要處理好的一個(gè)重要關(guān)系是,統(tǒng)籌大國(guó)與周邊的關(guān)系。
大國(guó)與周邊的問題,在我們構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的過程中,在我們實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的過程中,非常重要。因?yàn)閺臍v史上來(lái)看,我們國(guó)家、我們民族的發(fā)展復(fù)興過程曾經(jīng)中斷于周邊,曾經(jīng)受大國(guó)的影響,所以未來(lái)如何統(tǒng)籌好大國(guó)與周邊的關(guān)系事關(guān)重大。
現(xiàn)在,我們的周邊有許多難題,在朝鮮半島、南海、東海、南亞、中亞都面臨不同的問題。這些問題,有些與我們有關(guān)系,有一些會(huì)對(duì)我們產(chǎn)生影響。在中國(guó)加速崛起的過程中,這些問題會(huì)和其他問題相互交織疊加,特別是會(huì)和大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)相疊加,這也就牽扯出第二個(gè)問題來(lái),也就是大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。
剛才講現(xiàn)在世界政治的主題更加突出。政治的主題主要就是國(guó)際格局,國(guó)際格局從很大程度上來(lái)講就是大國(guó)關(guān)系和大國(guó)力量對(duì)比?,F(xiàn)在,大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)又到了一個(gè)關(guān)鍵階段,如何運(yùn)籌好大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)與周邊關(guān)系之間的相互交叉疊加的關(guān)系,這是我們未來(lái)一段時(shí)間的一個(gè)重點(diǎn)。
第一,要運(yùn)籌好大國(guó)的權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)。很大程度上,國(guó)際格局是由大國(guó)力量對(duì)比和大國(guó)關(guān)系構(gòu)成的,國(guó)際格局演變到最后往往也聚焦在大國(guó)關(guān)系的調(diào)整上。此前國(guó)際秩序的幾輪轉(zhuǎn)變,最后都具體到幾個(gè)大國(guó)形成某種共識(shí)或者形成某種秩序,比如說(shuō)凡爾賽體系、雅爾塔體系等。
當(dāng)前,西方拋出了一個(gè)“權(quán)力轉(zhuǎn)移”的論調(diào),認(rèn)為中美之間存在權(quán)力轉(zhuǎn)移。有美國(guó)學(xué)者還提出修昔底德陷阱,說(shuō)在歷史上有十幾次權(quán)力轉(zhuǎn)移,其中大多數(shù)都是通過戰(zhàn)爭(zhēng)確定轉(zhuǎn)移還是不轉(zhuǎn)移,只有幾次是沒有爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的和平轉(zhuǎn)移,然后就猜測(cè)中美之間是否會(huì)有一戰(zhàn)。
我們來(lái)看看現(xiàn)在幾個(gè)大國(guó)之間的關(guān)系。美俄關(guān)系從烏克蘭危機(jī)之后一直沒有得到恢復(fù),現(xiàn)在還呈現(xiàn)不斷惡化的傾向,特別是美國(guó)國(guó)內(nèi)始終咬著不放。美俄關(guān)系對(duì)于整個(gè)國(guó)際格局也是至關(guān)重要。俄歐關(guān)系比較微妙,歐洲可能想和俄羅斯恢復(fù)關(guān)系,俄羅斯可能也想和歐洲恢復(fù)關(guān)系,但他們之間特別是從歐洲看來(lái),烏克蘭、克里米亞像一個(gè)檻兒邁不過去,其中也有來(lái)自美國(guó)的壓力。美歐關(guān)系從特朗普上臺(tái)以后也比較微妙。以前的美國(guó)總統(tǒng)沒有像特朗普這樣直白地指出美歐關(guān)系存在的問題,歐洲人有點(diǎn)不適應(yīng)。中俄關(guān)系處在歷史上最好的時(shí)期,建立全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。中歐關(guān)系不斷深化。
這是幾個(gè)大國(guó)之間的格局,但在這個(gè)格局中還隱隱存在一個(gè)關(guān)系,那就是意識(shí)形態(tài)的問題?,F(xiàn)在拋出的所謂“銳實(shí)力”,實(shí)際上就是西方對(duì)中國(guó)發(fā)展焦慮的一個(gè)體現(xiàn)。美國(guó)接連發(fā)布國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告、國(guó)防戰(zhàn)略報(bào)告,將中國(guó)列為對(duì)手。澳大利亞等一些國(guó)家對(duì)華態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變,澳大利亞甚至有充當(dāng)美國(guó)在亞太地區(qū)先鋒的可能。周邊國(guó)家持續(xù)加大軍事投入,有些國(guó)家的投入是配合著大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)的。這些都可能為競(jìng)爭(zhēng)作實(shí)力儲(chǔ)備。有了實(shí)力儲(chǔ)備,在競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候就會(huì)有底氣。
所以,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,首先就面臨著大國(guó)關(guān)系調(diào)整這個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題。因?yàn)楣餐瑯?gòu)建人類命運(yùn)共同體,推動(dòng)世界秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展,是有主體的,主體就是各個(gè)國(guó)家特別是各個(gè)大國(guó)對(duì)這個(gè)問題的態(tài)度。如何協(xié)調(diào)好大國(guó)關(guān)系,特別是像美俄、俄歐、美歐等中國(guó)不在其中的關(guān)系,對(duì)我們運(yùn)籌共建人類命運(yùn)共同體至關(guān)重要,這是大國(guó)關(guān)系。
另外一個(gè)就是周邊的難題。當(dāng)前周邊形成這樣一種環(huán)境是由多方面原因造成的,可能與中國(guó)自身發(fā)展的周邊反應(yīng)有關(guān)系,可能與其他國(guó)家在周邊運(yùn)籌有關(guān)系,特別是和大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)有關(guān)系。這些問題在我看來(lái)沒有什么新問題,都是老問題,頂多有新表現(xiàn)。為什么不斷有新的表現(xiàn)?就是因?yàn)橹袊?guó)與周邊國(guó)家的互動(dòng)發(fā)展到了新的階段,同時(shí)大國(guó)在我國(guó)周邊的布局也越來(lái)越明顯。比方說(shuō),美、澳、日、印四邊安全對(duì)話,這也不是什么新的對(duì)話,早在很多年以前就曾被提出來(lái)過,只不過開展起來(lái)之后發(fā)現(xiàn)沒有什么意義,奧巴馬時(shí)期也沒有把這個(gè)對(duì)話拾起來(lái),但特朗普提出所謂的印太戰(zhàn)略,繼續(xù)向西拓展,拓展到印度,形成一個(gè)所謂的對(duì)話機(jī)制。這個(gè)對(duì)話機(jī)制不僅有安全的合作,還有經(jīng)濟(jì)上的合作。當(dāng)然,不管怎么說(shuō),現(xiàn)在周邊形勢(shì)的變化、心態(tài)的變化、關(guān)系的變化交織在一起,推動(dòng)我們與周邊的互動(dòng)進(jìn)入一個(gè)新階段,推動(dòng)中美鄰互動(dòng)進(jìn)入一個(gè)新的階段,由此也推動(dòng)周邊的秩序進(jìn)入調(diào)整重塑的關(guān)鍵階段。
未來(lái)的中國(guó)應(yīng)該是在穩(wěn)妥管控?zé)狳c(diǎn)的基礎(chǔ)上,一方面大力拓展周邊的合作范圍,為周邊各國(guó)提供更多的公共產(chǎn)品,以發(fā)展促合作,以開放促合作,回到我們剛才講的新發(fā)展、新開放。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,與此同時(shí)在周邊可能也要構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體。2018年政府工作報(bào)告提到建設(shè)東亞經(jīng)濟(jì)共同體,加速推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判。過去這些年來(lái),我國(guó)周邊特別是東亞地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)展比較慢,其原因主要是因?yàn)榫謩?shì)的變化,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有一定關(guān)系。未來(lái)中國(guó)可能要提供很多公共產(chǎn)品。中國(guó)在同日本、韓國(guó)推進(jìn)雙邊關(guān)系,同東盟進(jìn)一步加深伙伴關(guān)系的這種基礎(chǔ)上,加速同整個(gè)東亞地區(qū)的區(qū)域合作。這種東亞地區(qū)的區(qū)域合作也是人類命運(yùn)共同體在東亞地區(qū)的一種落實(shí)。
中國(guó)對(duì)外開放最直接最優(yōu)先的受益方就是中國(guó)周邊的這些國(guó)家。從實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,從擴(kuò)大利益交匯的角度來(lái)講,周邊國(guó)家也應(yīng)該加強(qiáng)聯(lián)合,而不是擴(kuò)大分歧,而不是讓域外國(guó)家有可乘之機(jī)。所以,第一個(gè)就是要擴(kuò)大周邊的合作范圍,第二個(gè)是要加強(qiáng)實(shí)力建設(shè)。因?yàn)槿祟惷\(yùn)共同體有一個(gè)理念上的大前提,就是競(jìng)爭(zhēng)并不一定導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng),但競(jìng)爭(zhēng)還要加強(qiáng)實(shí)力準(zhǔn)備,加強(qiáng)實(shí)力準(zhǔn)備是避免糾紛沖突擴(kuò)大化的一個(gè)必要條件和手段。因?yàn)橹挥写蠹铱吹綌U(kuò)大沖突的嚴(yán)重后果,才會(huì)去避免沖突,這是從消極方面來(lái)講。從積極方面來(lái)講,大家看到合作的有利之處,就會(huì)擴(kuò)大合作。我們尤其要做好避免在東西兩個(gè)方向同時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)沖突的可能,要防范一些熱點(diǎn)的聯(lián)動(dòng),要防范恐怖主義的危害,要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),維護(hù)我們的國(guó)土安全。
要處理好大國(guó)與周邊的關(guān)系。處理大國(guó)關(guān)系,在當(dāng)前很大程度上落實(shí)在了周邊;處理周邊關(guān)系,離不開協(xié)調(diào)大國(guó)關(guān)系。因?yàn)閺母鼜V闊一點(diǎn)的意義上來(lái)講,亞太地區(qū)是未來(lái)全球發(fā)展的重點(diǎn),即便沒有中國(guó)市場(chǎng)的擴(kuò)大作為牽引,整個(gè)世界發(fā)展的重心也在向這個(gè)地方發(fā)展。這就像開墾土地一樣,有些土地被反復(fù)開墾之后肥力就下降了,人們必然就會(huì)轉(zhuǎn)向別的地方。那么,從全球來(lái)看,整個(gè)亞太地區(qū)市場(chǎng)潛力巨大,特別是人口眾多,而人是重要的生產(chǎn)力,所以,我們要認(rèn)識(shí)到這樣一種客觀現(xiàn)實(shí),在具體工作上處理好大國(guó)與周邊的關(guān)系。
以上就是,未來(lái)我們?cè)谕七M(jìn)共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體過程中可能需要應(yīng)對(duì)的一些新挑戰(zhàn)。
今天,從新起點(diǎn)、新思想、新發(fā)展、新開放、新挑戰(zhàn)五個(gè)方面談了我對(duì)中國(guó)在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大國(guó)擔(dān)當(dāng)?shù)囊恍├斫狻?gòu)建人類命運(yùn)共同體任重道遠(yuǎn),未來(lái)中國(guó)需要同各個(gè)國(guó)家各國(guó)政府各國(guó)人民攜起手來(lái),共同實(shí)現(xiàn)這一美好的愿景。作為一個(gè)中國(guó)人,我們也要在其中發(fā)揮自己的作用。
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