（三）導(dǎo)致中東大亂局發(fā)生的兩大主要原因

第一次世界大戰(zhàn)后構(gòu)建的中東政治秩序在維持了一百年后崩潰解體，導(dǎo)致出現(xiàn)這個(gè)大亂局的主要原因有兩點(diǎn)：第一，中東地緣政治力量嚴(yán)重失衡；第二，“阿拉伯之春”及其產(chǎn)生的消極后果。

1.中東地緣政治力量嚴(yán)重失衡

中東有四大地緣政治力量：以阿拉伯民族為主的國(guó)家，波斯人占66%的國(guó)家伊朗，土耳其族占80%以上的國(guó)家土耳其，以猶太人為主體民族的國(guó)家以色列。這四大地緣政治力量相互作用，形成錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系。這四大地緣政治力量形成一個(gè)非常敏感、非常微妙的平衡，有人形容這個(gè)平衡為危如累卵，就像堆起來的蛋，隨時(shí)都有塌下打碎的可能。

以伊朗為例。1979年，伊朗發(fā)生伊斯蘭革命，穆罕默德·禮薩·巴列維領(lǐng)導(dǎo)的伊朗君主立憲政體被推翻。巴列維統(tǒng)治的伊朗是美國(guó)在中東的鐵桿盟友，當(dāng)時(shí)美國(guó)在中東有兩大支柱，一個(gè)是巴列維王朝時(shí)期的伊朗，一個(gè)是世界上唯一以猶太人為主體民族的國(guó)家以色列。蘇聯(lián)支持阿拉伯國(guó)家。美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)在中東尖銳對(duì)立，一度差點(diǎn)發(fā)生第三次世界大戰(zhàn)。伊朗伊斯蘭革命使這個(gè)平衡被打破。伊朗從美國(guó)的鐵桿盟友，變成美國(guó)的頭號(hào)敵人。在伊斯蘭革命中，什葉派領(lǐng)袖賽義德·魯霍拉·霍梅尼大肆清洗國(guó)王勢(shì)力，特別是軍隊(duì)，導(dǎo)致伊朗國(guó)力特別是軍事力量迅速衰落，招致薩達(dá)姆統(tǒng)治下的伊拉克覬覦。伊朗伊斯蘭革命后不到一年，1980年9月22日，伊拉克發(fā)動(dòng)了入侵伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)，即兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)。由于兩伊當(dāng)時(shí)都是美國(guó)的對(duì)手，所以美國(guó)在背后操控，讓它們兩敗俱傷。兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)歷時(shí)八年，雙方死傷超過500萬人。除常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)外，在戰(zhàn)爭(zhēng)過程中還采取襲城戰(zhàn)、襲船戰(zhàn)、襲擊油田等破壞敵方后勤、經(jīng)濟(jì)設(shè)施的手段。伊拉克還對(duì)伊朗軍隊(duì)、平民動(dòng)用化學(xué)武器。

1988年8月20日，兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束時(shí)，伊拉克經(jīng)濟(jì)一落千丈，欠下了科威特、沙特阿拉伯巨額戰(zhàn)爭(zhēng)債務(wù)，卻打出來一支非常強(qiáng)大的超過百萬人的軍隊(duì)。在薩達(dá)姆時(shí)期，伊拉克當(dāng)時(shí)號(hào)稱世界第五軍事強(qiáng)國(guó)。這讓薩達(dá)姆按捺不住發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。1990年8月2日，伊拉克入侵科威特，8小時(shí)之內(nèi)就占領(lǐng)了科威特全境?？仆仉m然是彈丸之地，但它的石油儲(chǔ)量占世界的十分之一，是非常重要的國(guó)家。在這種情況下，8月7日，美國(guó)軍隊(duì)開赴沙特阿拉伯。1991年1月17日，以美國(guó)為首的多國(guó)部隊(duì)轟炸巴格達(dá)，海灣戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。

海灣戰(zhàn)爭(zhēng)是以美國(guó)為首的多國(guó)部隊(duì)于1991年1月17日-2月28日在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán)下，為恢復(fù)科威特領(lǐng)土完整而對(duì)伊拉克進(jìn)行的局部戰(zhàn)爭(zhēng)，同時(shí)也是人類戰(zhàn)爭(zhēng)史上迄今為止現(xiàn)代化程度最高、使用新式武器最多、投入軍費(fèi)最多的一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)主要戰(zhàn)斗包括歷時(shí)42天的空襲，在伊拉克、科威特和沙特阿拉伯邊境地帶展開的歷時(shí)100小時(shí)的陸戰(zhàn)。多國(guó)部隊(duì)以較小的代價(jià)取得決定性勝利，重創(chuàng)伊拉克軍隊(duì)。伊拉克最終接受聯(lián)合國(guó)660號(hào)決議，并從科威特撤軍。

海灣戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，1991年12月25日，蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟宣告解體。蘇聯(lián)解體導(dǎo)致兩極格局瓦解，造成美國(guó)一家獨(dú)大。1992年，美國(guó)克林頓政府在中東西邊推動(dòng)以色列和巴勒斯坦、以色列和阿拉伯和談，在中東東邊同時(shí)遏制伊朗、伊拉克，讓被戰(zhàn)爭(zhēng)削弱的伊拉克和伊朗相互制衡。在美國(guó)的大力參與下，中東又恢復(fù)了地緣政治的平衡。上世紀(jì)最后十年，中東出現(xiàn)了非常難得一見的和平穩(wěn)定局面。期間，中東和平進(jìn)程還取得了很大進(jìn)展：1993年9月13日，巴勒斯坦解放組織和以色列在美國(guó)白宮南草坪正式簽署了《奧斯陸協(xié)議》。1994年5月4日，巴以在開羅簽署了具有歷史意義的關(guān)于在加沙和杰里科實(shí)行有限自治的協(xié)議；5月12日，巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)成立。1994年7月25日，約以在華盛頓簽署《華盛頓宣言》，宣布結(jié)束兩國(guó)敵對(duì)狀態(tài)；10月，約以正式簽署和約；11月，兩國(guó)建立外交關(guān)系；等等。

這個(gè)平衡是怎樣被打破的呢？2001年9月，“9·11”事件發(fā)生后，作為對(duì)這次襲擊的回應(yīng)，美國(guó)發(fā)動(dòng)了“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”，入侵阿富汗以消滅藏匿基地組織恐怖分子的塔利班，并通過《美國(guó)愛國(guó)者法案》。接著，美國(guó)在中東打了兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，一場(chǎng)是2001年10月7日打響的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，一場(chǎng)是2003年3月20日打響的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。這兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，特別是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，嚴(yán)重破壞了中東地緣政治力量的平衡，客觀上給伊朗消滅了兩個(gè)死對(duì)頭——阿富汗塔利班政權(quán)和伊拉克薩達(dá)姆政權(quán)。伊朗因此坐大，并在本地區(qū)獨(dú)大，這是非同尋常的。為什么這樣講？因?yàn)橐晾视袃蓚€(gè)特點(diǎn)，第一，伊朗是波斯人為主體民族的國(guó)家。波斯人和阿拉伯人是中東的兩個(gè)主要民族，這兩個(gè)民族千百年來戰(zhàn)爭(zhēng)沖突不斷。第二，伊朗是什葉派國(guó)家。全世界約90%的穆斯林是遜尼派，約10%是什葉派。伊朗全國(guó)8000多萬人口中，90%以上是什葉派。由于歷史原因，靠近伊朗的阿拉伯國(guó)家都分布著什葉派人口。比如，巴林，什葉派人口占總?cè)丝诘?0%；伊拉克，什葉派人口占總?cè)丝诘?0%，主要聚居在和伊朗接壤的伊拉克南部；沙特、阿聯(lián)酋、阿曼、也門等國(guó)，也都有什葉派人口的分布。雖然沙特等這些海灣國(guó)家什葉派人口分布比較少，大約為10%-15%，但主要分布在波斯灣沿岸盛產(chǎn)石油的東方省。伊朗的這兩個(gè)特點(diǎn)是非常敏感的。歷史上阿拉伯世界都是遜尼派居于統(tǒng)治地位，而在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后，美國(guó)在伊拉克推廣民主，伊拉克戰(zhàn)后出現(xiàn)的政府無一例外都是什葉派主導(dǎo)的。作為波斯人和什葉派國(guó)家，伊朗不僅通過什葉派的紐帶將影響力深入到伊拉克，而且和傳統(tǒng)上的盟友敘利亞連成一片，同時(shí)通過敘利亞影響黎巴嫩真主黨。這是伊斯蘭教自公元七世紀(jì)初興起以來，將近1400年所從來沒有過的，作為波斯人和什葉派國(guó)家的伊朗，能夠深入到中東腹地黎凡特，這就引起了中東地區(qū)以遜尼派為主導(dǎo)的阿拉伯國(guó)家的恐慌。在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后，中東就形成了以沙特阿拉伯為代表的遜尼派集團(tuán)和以伊朗為代表的什葉派集團(tuán)，雙方尖銳對(duì)立。

在伊拉克，隨著薩達(dá)姆政權(quán)被推翻，遜尼派不僅失去了政權(quán)，而且被嚴(yán)重清洗。遜尼派的主流精英不接受伊拉克戰(zhàn)后的政治秩序，在伊拉克遜尼派穆斯林聚居的巴格達(dá)以西和以北地區(qū)出現(xiàn)了眾多武裝抵抗組織。這些組織中就有“伊斯蘭國(guó)”的前身——“基地”組織伊拉克分支，領(lǐng)導(dǎo)人叫阿布·穆薩布·扎卡維，本·拉登副手，基地組織三號(hào)人物，2006年6月7日在聯(lián)軍部隊(duì)空襲中身亡，后來阿布·貝克爾·巴格達(dá)迪繼任至今。伊拉克出現(xiàn)的這些抵抗力量，得到了本地區(qū)大多數(shù)遜尼派國(guó)家千絲萬縷的支持，雖然美國(guó)在伊拉克一度擁有16萬大軍，但伊拉克的形勢(shì)始終穩(wěn)定不下來，這就是背后的原因。“伊斯蘭國(guó)”在這個(gè)地方不斷發(fā)展逐漸壯大就是源于這個(gè)背景。現(xiàn)在，西方國(guó)家都在反思伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。2016年7月6日，英國(guó)政府公布了耗時(shí)達(dá)7年之久的《伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告延續(xù)的仍是過去的戰(zhàn)爭(zhēng)邏輯，就是錯(cuò)誤的情報(bào)導(dǎo)致了這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。也就是說，錯(cuò)誤主要在情報(bào)界，而不是英美決策層為了發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)而“制造”了情報(bào)，反思有很大的局限性。但報(bào)告也有亮點(diǎn)，首次稱英美聯(lián)軍對(duì)伊拉克采取的軍事行動(dòng)為“入侵”。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)主要涉事國(guó)當(dāng)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)人紛紛出來表態(tài)。托尼·布萊爾表態(tài)愿承擔(dān)全部錯(cuò)誤責(zé)任，但仍認(rèn)為這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)使世界“更加安全”，也符合當(dāng)時(shí)英國(guó)的最大利益。喬治·沃克·布什也通過發(fā)言人表態(tài)，堅(jiān)持認(rèn)為沒有薩達(dá)姆的伊拉克比有薩達(dá)姆的伊拉克更美好。而約翰·霍華德則聲稱對(duì)于澳大利亞參戰(zhàn)，他無怨無悔，不會(huì)道歉。實(shí)際上，對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的反思都沒有觸及到根本。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)之所以發(fā)生，是與“9·11”之后美國(guó)的全球戰(zhàn)略布局有關(guān)。“9·11”之后，小布什在全球范圍內(nèi)掀起了反恐戰(zhàn)爭(zhēng)。怎樣才能徹底消除恐怖主義威脅呢？小布什給出的答案就是民主，也就是過去很長(zhǎng)一段時(shí)間被盲目推崇的“民主和平論”，實(shí)現(xiàn)了美式民主，就能一勞永逸地消除恐怖主義。在這個(gè)背景下，小布什在2002年推出了“大中東民主計(jì)劃”。計(jì)劃選擇的突破口就是伊拉克，要在伊拉克給中東國(guó)家樹立一個(gè)民主樣板。當(dāng)時(shí)小布什甚至不顧美國(guó)在中東地區(qū)兩個(gè)極其重要的盟友——埃及的穆罕默德·胡斯尼·穆巴拉克和沙特阿拉伯的阿卜杜拉·本·阿卜杜勒國(guó)王的情緒，聲稱他們也必須擁抱民主。攻陷巴格達(dá)后，美國(guó)的所作所為也確實(shí)如此。美國(guó)先大規(guī)模清洗伊拉克阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨，解散了伊拉克共和國(guó)衛(wèi)隊(duì)，推行一人一票的民主制度。過渡時(shí)期結(jié)束后，又在美國(guó)主導(dǎo)下，修改憲法、舉行選舉、建立民選政府。但事與愿違，伊拉克并沒有按照小布什的構(gòu)想走向民主和平之路，而是社會(huì)持續(xù)動(dòng)蕩，恐爆頻發(fā)。在2003年到2008年之間，伊拉克每年死于恐怖襲擊的平民高達(dá)5000-8000人。各色抵抗組織興起，“伊斯蘭國(guó)”的前身就是在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后出現(xiàn)的一個(gè)遜尼派的極端抵抗組織。

實(shí)際上，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)是赤裸裸的入侵，后果就是一場(chǎng)災(zāi)難，不僅對(duì)伊拉克、對(duì)中東地區(qū)是一場(chǎng)災(zāi)難，一定程度上對(duì)國(guó)際社會(huì)也是一場(chǎng)災(zāi)難。無論是歐洲今天正在承受的難民危機(jī)，還是現(xiàn)在愈演愈烈的恐怖主義威脅，都跟伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)有不解之緣。可以說，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)是今天國(guó)際社會(huì)的禍害之源。

2.“阿拉伯之春”及其產(chǎn)生的消極后果

“阿拉伯之春”，首先爆發(fā)于地中海南岸的北非國(guó)家突尼斯。2010年10月17日，突尼斯中西部小城鎮(zhèn)發(fā)生了一起偶發(fā)事件。一個(gè)26歲的年輕人大學(xué)畢業(yè)沒有工作，無奈擺攤賣水果蔬菜，攤子被突尼斯城管沒收，他憤而點(diǎn)火自焚。他自焚的情形通過Facebook、Twitter等途徑迅速在互聯(lián)網(wǎng)傳播，引起突尼斯全國(guó)性騷動(dòng)。由于突尼斯政府處置不當(dāng)，矛盾迅速激化并蔓延全國(guó)。2011年1月14日，突尼斯總統(tǒng)本·阿里倒臺(tái)并倉皇出逃。從年輕人點(diǎn)火自焚到政府垮臺(tái)和總統(tǒng)出逃，前后只有29天時(shí)間。歐洲媒體把突尼斯這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)命名為“茉莉花”革命，因?yàn)檐岳蚧ㄊ峭荒崴沟膰?guó)花。“茉莉花”革命的沖擊波迅速傳導(dǎo)。1月15日，阿爾巴尼亞、也門、約旦也發(fā)生了類似的群眾示威游行。1月25日，埃及開羅解放廣場(chǎng)發(fā)生了穆巴拉克統(tǒng)治30年來從沒有過的大規(guī)模示威游行，示威游行形勢(shì)發(fā)展迅猛，埃及局面失控。2月11日，穆巴拉克政府倒臺(tái)。這場(chǎng)為時(shí)18天的迅猛風(fēng)暴，就是埃及“1·25”革命。至此，西方媒體把突尼斯“茉莉花”革命更名為“阿拉伯之春”。埃及“1·25”革命后，“阿拉伯之春”的沖擊波繼續(xù)快速向其他阿拉伯國(guó)家蔓延。2月15日，利比亞和巴林也發(fā)生大規(guī)模示威游行。3月15日，敘利亞發(fā)生大規(guī)模示威游行。在短短兩個(gè)多月里，示威游行和沖突幾乎席卷了阿拉伯世界22個(gè)阿拉伯國(guó)家和地區(qū)，幾乎都出現(xiàn)了或大或小的狀況。怎樣認(rèn)識(shí)這場(chǎng)“阿拉伯之春”？我認(rèn)為，這是一場(chǎng)阿拉伯國(guó)家歷史性的大變局，它是必然要發(fā)生的。為什么這樣講？我們從阿拉伯國(guó)家的政治體制和經(jīng)濟(jì)體系兩方面來看。

（1）阿拉伯國(guó)家的政治體制

阿拉伯世界22個(gè)阿拉伯國(guó)家和地區(qū)，在政治體制上有兩種形態(tài)：一種是獨(dú)裁者專制，子承父業(yè)。一種是君主制王國(guó)，阿拉伯世界有9個(gè)這樣的國(guó)家：摩洛哥王國(guó)、約旦哈希姆王國(guó)、沙特阿拉伯王國(guó)、科威特國(guó)、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、巴林王國(guó)、卡塔爾國(guó)、阿曼蘇丹國(guó)。后面的6個(gè)國(guó)家集中在波斯灣，也稱為海灣六國(guó)。這些國(guó)家是怎么進(jìn)行君主世襲的？簡(jiǎn)單地說，就是王位繼承除了父子相傳的規(guī)則，同時(shí)還有兄終弟及、從大排小的規(guī)則。如沙特阿拉伯王國(guó)現(xiàn)任國(guó)王薩勒曼·本·阿卜杜勒阿齊茲·阿勒沙特，是在2015年1月23日他的93歲的哥哥、前國(guó)王阿卜杜拉去世后才接任的。他們的父親在1953年去世時(shí)，有38個(gè)兒子擁有王位繼承權(quán)，薩勒曼排行第五。在這38位有王位繼承權(quán)的王子中，為爭(zhēng)奪王權(quán)形成了兩股勢(shì)力，斗爭(zhēng)非常激烈。

（2）阿拉伯國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體系

阿拉伯世界22個(gè)阿拉伯國(guó)家和地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)體系上也有兩種形式：一種是油氣資源非常豐富。比如卡塔爾天然氣的總儲(chǔ)量為全世界第三名，國(guó)民擁有很高的生活水準(zhǔn)。在阿拉伯國(guó)家歷史性的大變局中，為了消除危機(jī)，政府大把地向老百姓發(fā)錢，像卡塔爾、科威特、阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯。但是這些國(guó)家有兩個(gè)共同點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)非常單一，在國(guó)際原油市場(chǎng)行情低迷的情況下，這些國(guó)家就出現(xiàn)問題了，連沙特阿拉伯也感到財(cái)政拮據(jù)；二是嚴(yán)重依賴外國(guó)勞工，例如，截止2013年，卡塔爾本國(guó)人口約有30.9萬，但常住人口有206萬，外籍人主要來自印度、巴基斯坦和東南亞國(guó)家。阿聯(lián)酋、科威特也是這種情況，外籍常住人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過本國(guó)公民。一種是沒有油氣資源。大部分阿拉伯國(guó)家沒有油氣資源，也沒有實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。比如，阿拉伯埃及共和國(guó)，在上世紀(jì)50年代納賽爾時(shí)期曾經(jīng)發(fā)展過民族工業(yè)，但以后工業(yè)化步伐就基本停頓了。同時(shí)，阿拉伯國(guó)家人口出生率很高。高人口出生率導(dǎo)致要求就業(yè)的年輕人口非常集中。由于沒有工業(yè)，容納不了這么多年輕人就業(yè)，因此就業(yè)壓力非常巨大。在這些阿拉伯國(guó)家，貪污腐敗是公開的，令人觸目驚心，社會(huì)貧富懸殊，兩極分化極為嚴(yán)重，赤貧者比比皆是。在這種情況下發(fā)生革命，自然是在情理當(dāng)中的。

當(dāng)然，2011年發(fā)生“阿拉伯之春”，阿拉伯世界多國(guó)發(fā)生社會(huì)動(dòng)蕩，“爭(zhēng)民主、反獨(dú)裁、反腐敗”的反政府示威風(fēng)起云涌，這是有外因的。一是世界金融危機(jī)的影響。為什么在“阿拉伯之春”中首先倒下的是突尼斯和埃及？這是因?yàn)檫@兩個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴歐洲游客帶來的旅游收入。在世界金融危機(jī)背景下，歐洲資本被大量抽逃，大量的歐洲游客也不來了，導(dǎo)致這兩個(gè)國(guó)家的主要經(jīng)濟(jì)收入來源枯竭。一是互聯(lián)網(wǎng)的作用。在阿拉伯國(guó)家歷史性的大變局中，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮了革命性、關(guān)鍵性作用，尤其是埃及“1•25”革命18天就取得勝利，從中我們清晰地看到，如果沒有互聯(lián)網(wǎng)，這是不可想象的。

（3）“阿拉伯之春”產(chǎn)生的消極后果

有人說“阿拉伯之春”就是一場(chǎng)鍵盤敲擊出來的革命，就像蝴蝶扇動(dòng)一下翅膀釀成一場(chǎng)風(fēng)暴那樣，我覺得有一定道理。由于“阿拉伯之春”，互聯(lián)網(wǎng)的革命性作用得到全世界認(rèn)識(shí)。之外，還有各種各樣的外因，包括西方人把它當(dāng)成顏色革命來運(yùn)作，大量的西方非政府組織在背后推波助瀾。“阿拉伯之春”客觀上帶來兩個(gè)消極后果，直接給崩潰中的中東秩序雪上加霜。

第一，使阿拉伯各國(guó)政府陷入危機(jī)。各國(guó)對(duì)自己國(guó)內(nèi)形勢(shì)以及周邊地區(qū)形勢(shì)掌控能力大大下降，甚至缺失。利比亞卡扎菲政權(quán)、埃及穆巴拉克政權(quán)、也門薩利赫政權(quán)，曾經(jīng)都是強(qiáng)有力的政權(quán)，這些政權(quán)垮臺(tái)給地區(qū)政治秩序帶來了整體性影響，極端勢(shì)力乘機(jī)涌動(dòng)、發(fā)展。

第二，導(dǎo)致西方特別是美國(guó)強(qiáng)力干預(yù)。美國(guó)和歐洲勢(shì)力對(duì)“阿拉伯之春”推波助瀾、肆意干預(yù)，其實(shí)是有選擇的。最典型的就是干預(yù)利比亞和敘利亞。對(duì)于利比亞，美國(guó)直接進(jìn)行軍事干預(yù)，推翻卡扎菲政權(quán)。對(duì)于敘利亞，美國(guó)不僅進(jìn)行政治干預(yù)，比如，2012年8月18日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬首次明確要求敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德下臺(tái)。同時(shí)，奧巴馬還宣布對(duì)敘利亞實(shí)施迄今為止最為嚴(yán)厲的制裁，下令立即凍結(jié)敘利亞政府在美國(guó)管轄范圍內(nèi)的所有資產(chǎn)，并禁止美國(guó)人同敘利亞政府進(jìn)行任何交易。美國(guó)還大力從外部組織資金、武器裝備和人員進(jìn)入敘利亞，使出重手推動(dòng)敘利亞的政權(quán)更迭。本地區(qū)國(guó)家沙特阿拉伯、土耳其也積極參與其中，更改敘利亞政局。正是在這種情況下，敘利亞被迅速推入內(nèi)戰(zhàn)深淵。

再來考察一下“伊斯蘭國(guó)”的發(fā)展脈絡(luò)。2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后，“伊斯蘭國(guó)”誕生在伊拉克，并在伊拉克不斷發(fā)展。2011年“伊斯蘭國(guó)”的主力轉(zhuǎn)戰(zhàn)到敘利亞，利用敘利亞發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)和政治秩序崩潰的有利條件，“伊斯蘭國(guó)”得到了充足的外部資金、武器彈藥以及人員補(bǔ)充。2014年9月11日，美國(guó)中央情報(bào)局發(fā)言人稱，“伊斯蘭國(guó)”可在伊拉克和敘利亞召集2萬至3.15萬名圣戰(zhàn)分子，這個(gè)數(shù)字超過此前估計(jì)的三倍。一名美國(guó)中央情報(bào)局消息人士稱，“伊斯蘭國(guó)”圣戰(zhàn)分子有超過1.5萬名外國(guó)人，這些人來自80多個(gè)國(guó)家，其中包括2000名從西方國(guó)家去往敘利亞的人。中東地緣政治力量嚴(yán)重失衡，西方國(guó)家以及土耳其、沙特阿拉伯都是始作俑者，難辭其咎。當(dāng)前和未來五到十年的中東形勢(shì)，可以說是一個(gè)“三期疊加”的大亂局。何謂“三期”？第一，地區(qū)政治秩序的重構(gòu)期。也就是在崩潰之后，重新構(gòu)建中東政治秩序的時(shí)期。第二，政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型期。在阿拉伯國(guó)家歷史性大變局的背景下，阿拉伯國(guó)家或遲或早、或快或慢地開始政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型。2011年之前那樣的統(tǒng)治秩序難以再維持下去。第三，地緣政治力量均衡的恢復(fù)期。中東地緣政治力量嚴(yán)重失衡，必須逐漸恢復(fù)到均衡狀態(tài)，才能走出當(dāng)前大亂局。