二、中東大亂局及其發(fā)生的原因

（一）中東地區(qū)政治秩序崩潰

1.“伊斯蘭國(guó)”異軍突起

地中海東岸的敘利亞、黎巴嫩、約旦、以色列、巴勒斯坦地域，在歷史上曾經(jīng)叫黎凡特。黎凡特是一個(gè)不精確的歷史上的地理名稱，它指的是中東托羅斯山脈以南、地中海東岸、阿拉伯沙漠以北和上美索不達(dá)米亞以西的一大片地區(qū)。2014年6月10日，極端恐怖組織“伊拉克和大敘利亞伊斯蘭國(guó)”（簡(jiǎn)稱“ISIS”或者“ISIL”）突然占領(lǐng)了伊拉克北部城市摩蘇爾。摩蘇爾人口上百萬(wàn)，是伊拉克的第二大城市。隨后該組織一路南下，在非常短暫的時(shí)間內(nèi)占領(lǐng)了廣大的地域，2014年6月29日宣布建立“伊斯蘭國(guó)”（簡(jiǎn)稱“IS”）。

2014年8月，美國(guó)及其盟友在開始在伊拉克對(duì)“伊斯蘭國(guó)”發(fā)動(dòng)空中打擊；2014年9月，把打擊范圍擴(kuò)大到了敘利亞。2015年9月30日，俄羅斯宣布空中打擊敘利亞境內(nèi)“伊斯蘭國(guó)”勢(shì)力。在一年多里，“伊斯蘭國(guó)”占領(lǐng)的地域面積不斷擴(kuò)大，勢(shì)力不斷擴(kuò)張，占領(lǐng)區(qū)面積一度達(dá)到25萬(wàn)多平方公里，統(tǒng)治或控制人口至少有600萬(wàn)，有人認(rèn)為達(dá)到1000萬(wàn)。在“伊斯蘭國(guó)”肆虐下，敘利亞原有的地理版圖和政治版圖坍塌，伊拉克原有的政治秩序崩潰。

2. 敘利亞原有的地理版圖和政治版圖坍塌

雖然敘利亞現(xiàn)在還標(biāo)示在地圖上，但是它已經(jīng)處于完全碎片化的狀態(tài)。敘利亞內(nèi)部現(xiàn)在主要有四股力量：政府軍、反政府武裝、庫(kù)爾德武裝、“伊斯蘭國(guó)”，其中最大的一股勢(shì)力就是“伊斯蘭國(guó)”，曾經(jīng)大約占到敘利亞領(lǐng)土面積的一半。敘利亞北部，大約占總領(lǐng)土面積的十分之一，為庫(kù)爾德工人黨武裝所占領(lǐng)。敘利亞的最西部，也就是人口密集的大城市周圍，為敘利亞政府軍所控制。2015年9月30日，俄羅斯出兵以后，敘利亞政府軍可以說是立于不敗之地，沒有什么力量可以消滅它，打倒它。盡管如此，敘利亞政府軍能夠掌控的地域大約占原領(lǐng)土面積的15%到20%。其余部分被形形色色的反政府武裝占據(jù)。政府軍、反政府武裝、庫(kù)爾德工人黨武裝以及“伊斯蘭國(guó)”犬牙交錯(cuò)糾纏在一起。其中，反政府武裝有效忠于“基地”組織的，有帶有宗教極端色彩的，有世俗的。所有這些力量都互不統(tǒng)屬，背后都有各自的支持者，而且內(nèi)部也互不統(tǒng)屬，派系林立。具體來講，現(xiàn)在敘利亞戰(zhàn)場(chǎng)上的武裝力量可以分為六個(gè)部分：敘利亞政府軍、效忠于“基地”組織的“勝利陣線”（有的譯為“努斯拉陣線”）、帶有宗教色彩的伊斯蘭武裝組織（“伊斯蘭軍”）、由成百上千支世俗力量武裝組成的敘利亞“自由軍”、庫(kù)爾德武裝以及“伊斯蘭國(guó)”。敘利亞現(xiàn)在處于一個(gè)完全被撕裂、撕碎的狀態(tài)。

2015年9月30日，俄羅斯突然對(duì)敘利亞展開軍事行動(dòng)，實(shí)施打擊“伊斯蘭國(guó)”。隨即，美國(guó)指責(zé)俄羅斯重點(diǎn)打擊的并不是“伊斯蘭國(guó)”極端組織，而是對(duì)敘利亞政府軍形成巨大擠壓的敘利亞反政府武裝。事實(shí)上也是如此。俄羅斯在很短時(shí)間內(nèi)打破敘利亞戰(zhàn)場(chǎng)原來的僵持局面，使敘利亞政府軍的被動(dòng)態(tài)勢(shì)迅速改觀，讓敘利亞政府軍立于不敗之地。敘利亞反政府武裝受到了很大打壓，包括俄羅斯從空中的打壓以及敘利亞政府軍從地面的擠壓，可以說俄羅斯的軍事行動(dòng)一舉扭轉(zhuǎn)了敘利亞戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)，這才有了后來的?；鹫勁小Ｎ艺J(rèn)為，俄羅斯對(duì)敘利亞采取軍事行動(dòng)主要有三個(gè)目的。第一，確保其在敘利亞西北部城市拉塔基亞的軍事存在。在巴沙爾政府一路頹勢(shì)的情況下，俄羅斯果斷出擊，通過讓巴沙爾政府立于不敗之地，使得自己在敘利亞的原有存在長(zhǎng)久化。第二，要奪回在敘利亞問題上的發(fā)言權(quán)或部分發(fā)言權(quán)。自2011年3月爆發(fā)敘利亞危機(jī)以來，敘利亞形勢(shì)的主導(dǎo)權(quán)完全被美國(guó)掌控。俄羅斯通過軍事行動(dòng)在敘利亞奪回一定的發(fā)言權(quán)，使得俄美雙方在以后的行動(dòng)中可以共同推動(dòng)敘利亞停火談判。第三，打破外交困境，擺脫自2013年11月以來在烏克蘭危機(jī)問題上和美國(guó)、歐洲形成的僵局。俄羅斯通過在敘利亞的軍事行動(dòng)，在一定程度上推動(dòng)了俄美合作，實(shí)現(xiàn)了俄美對(duì)話接觸。在達(dá)到了目的之后，2016年3月，俄羅斯突然宣布從敘利亞撤軍，正像之前突然宣布對(duì)敘利亞展開軍事行動(dòng)那樣。

3. 伊拉克原有的政治秩序崩潰

2003年3月20日，以英美軍隊(duì)為主的聯(lián)合部隊(duì)對(duì)伊拉克發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)。美國(guó)以伊拉克藏有大規(guī)模殺傷性武器并暗中支持恐怖分子為由，繞開聯(lián)合國(guó)安理會(huì)單方面對(duì)伊拉克實(shí)施軍事打擊。2011年12月18日，美軍全部撤出，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)宣告結(jié)束，伊拉克逐漸被分裂成三部分。巴格達(dá)以南，是戰(zhàn)后伊拉克政府基本能控制的地方，這里生活著什葉派穆斯林，占伊拉克總?cè)丝诘?0%。伊拉克北部，由伊拉克庫(kù)爾德人實(shí)際控制，伊拉克中央政府難以把權(quán)力深入到那里。由于與庫(kù)爾德人存在基爾庫(kù)克省管轄權(quán)爭(zhēng)議，伊拉克中央政府展開了對(duì)基爾庫(kù)克省的收復(fù)行動(dòng)。巴格達(dá)以北和以西部分，生活著遜尼派穆斯林。前薩達(dá)姆政權(quán)就屬于遜尼派。遜尼派失去政權(quán)以后，雖然在政治上已經(jīng)被邊緣化，但主要?jiǎng)萘σ廊辉谶@個(gè)地區(qū)進(jìn)行反抗。2014年6月，在“伊斯蘭國(guó)”出現(xiàn)后，這三部分就更加固化了，即：伊拉克政府在南部還能行使權(quán)力，伊拉克北部由庫(kù)爾德人實(shí)際控制，中部和西部被“伊斯蘭國(guó)”掌控。這個(gè)一分為三的格局一直延續(xù)到現(xiàn)在，很難想象伊拉克將來還能回到薩達(dá)姆時(shí)期擁有統(tǒng)一主權(quán)國(guó)家的局面。

（二）中東政治秩序的歷史演變

300年前，世界上有兩大帝國(guó)，一個(gè)是西亞的奧斯曼帝國(guó)，一個(gè)是東亞的大清帝國(guó)。16世紀(jì)，蘇萊曼一世在位之時(shí)，奧斯曼帝國(guó)日趨鼎盛。17世紀(jì)，其領(lǐng)土更達(dá)最高峰，號(hào)稱“五海帝國(guó)”，即里海、黑海、地中海、紅海與波斯灣、阿拉伯海。黑海和紅海完全在奧斯曼帝國(guó)的版圖之內(nèi)，是它的內(nèi)海，地中海有三分之二屬于奧斯曼帝國(guó)版圖。18世紀(jì)后期，特別到了19世紀(jì)，隨著歐洲興起工業(yè)革命，奧斯曼帝國(guó)日益成為歐洲列強(qiáng)瓜分的對(duì)象，和當(dāng)時(shí)大清帝國(guó)的命運(yùn)一樣，淪為殖民地和半殖民地。一個(gè)被稱作“西亞病夫“，一個(gè)被稱作“東亞病夫”。

到第一次世界大戰(zhàn)時(shí)，奧斯曼帝國(guó)版圖絕大部分已被瓜分，僅剩下黎凡特，也就是地中海東岸的這片土地。在第一次世界大戰(zhàn)中，以英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯帝國(guó)為首的軍事同盟稱為協(xié)約國(guó)，以德意志帝國(guó)、奧匈帝國(guó)、奧斯曼帝國(guó)、保加利亞四國(guó)組成的聯(lián)盟稱為同盟國(guó)，形成了第一次世界大戰(zhàn)的對(duì)立雙方。1915年，英國(guó)一面答應(yīng)麥加謝里夫侯賽因·伊本·阿里戰(zhàn)后在“肥沃新月”地帶和阿拉伯半島建立獨(dú)立的阿拉伯國(guó)家；一面與法國(guó)進(jìn)行瓜分這一地區(qū)的秘密談判，策劃出《賽克斯-皮科協(xié)定》。

英國(guó)代表M•賽克斯是當(dāng)時(shí)英國(guó)的中東問題專家，法國(guó)代表G•皮科是法國(guó)外交官，協(xié)定是由他們兩人在密室里商定的。1916年5月16日，協(xié)定在倫敦正式簽署。協(xié)定曾得到俄國(guó)贊同，作為交換條件，英、法同意俄國(guó)吞并安那托利亞的東北部。就這樣，奧斯曼帝國(guó)剩余的版圖被一分為三地瓜分了，并擬定在戰(zhàn)后落實(shí)。這個(gè)協(xié)定，把奧斯曼帝國(guó)最北端，也就是今天的土耳其小亞細(xì)亞半島北部連同黑海，劃給了俄國(guó)；把小亞細(xì)亞半島土耳其的南部以及今天的敘利亞、黎巴嫩劃給了法國(guó)；把奧斯曼帝國(guó)最南端，也就是今天的巴勒斯坦、約旦、伊拉克、科威特劃給了英國(guó)。從1916年5月協(xié)定簽署，到1918年11月第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束，由于當(dāng)時(shí)國(guó)際形勢(shì)發(fā)生變化，《賽科斯-皮科協(xié)定》并沒有完全實(shí)現(xiàn)。因?yàn)椋?919年5月，土耳其發(fā)生凱末爾革命；1922年10月29日，土耳其共和國(guó)宣告成立，一個(gè)新的資產(chǎn)階級(jí)民族國(guó)家在封建奧斯曼帝國(guó)的廢墟上迅速興起。1917年3月，俄羅斯帝國(guó)爆發(fā)二月革命，導(dǎo)致沙皇下臺(tái)，俄羅斯帝國(guó)解體；同年11月，爆發(fā)布爾什維克革命，革命后改國(guó)名為俄羅斯蘇維埃聯(lián)邦社會(huì)主義共和國(guó)，退出帝國(guó)主義戰(zhàn)爭(zhēng)，不再參與瓜分奧斯曼帝國(guó)。第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，黎巴嫩和敘利亞西部沿海地區(qū)（包括西利西亞），由法國(guó)直接占有；伊拉克中部和南部以及巴勒斯坦的海法和阿克兩港，由英國(guó)直接占有；巴勒斯坦由國(guó)際共管；在敘利亞東部和摩蘇爾（合稱“甲區(qū)”）以及伊拉克北部和外約旦（合稱“乙區(qū)”）建立一個(gè)獨(dú)立的阿拉伯國(guó)家或獨(dú)立的阿拉伯邦聯(lián)國(guó)家；“甲區(qū)”和“乙區(qū)”分別劃為法國(guó)和英國(guó)的勢(shì)力范圍。上個(gè)世紀(jì)20年代，法國(guó)對(duì)它的委任統(tǒng)治地分而治之，人為地建立了黎巴嫩，設(shè)立成一個(gè)基督教國(guó)家。按照當(dāng)年法國(guó)的設(shè)想，對(duì)它委任統(tǒng)治的敘利亞和黎巴嫩這塊版圖，它要建六個(gè)小國(guó)，雖然后來那些小國(guó)并沒有成立，但是黎巴嫩還是建立了。英國(guó)在委任統(tǒng)治地區(qū)同樣采取分而治之的策略，先后成立了約旦、伊拉克、科威特、巴勒斯坦。英國(guó)后來對(duì)這一地區(qū)失控了，在美國(guó)的支持下，建立了以色列。

現(xiàn)在的中東版圖脫胎于一百年前的英法密謀，它的邊界劃分是人為的而非自然形成的。中東的邊界只有一條是自然形成的，那就是伊拉克和伊朗的邊界。除此之外的邊界，都是大國(guó)人為劃分的，這種劃分沒有考慮人口、民族與宗教文化，沒有顧及地理、河流與山川，給相關(guān)國(guó)家留下了非常大的隱患，包括敘利亞和黎巴嫩的關(guān)系，以及后來伊拉克和科威特的關(guān)系。這些隱患在今天終于爆發(fā)，維持一百年的版圖崩潰坍塌。未來，中東地區(qū)面臨重構(gòu)政治版圖和政治秩序。