四、全面加強自身建設,讓黨放心、讓人民滿意
毫不動搖堅持黨的絕對領導。貫徹全面從嚴治黨首先要從政治上看、看北京各項工作首先要從政治上看的要求,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,確保檢察工作的正確政治方向。下發(fā)《關于在司法體制改革試點工作中加強北京市檢察機關黨的建設的通知》,推動黨建與改革同頻共振、黨建與業(yè)務并駕齊驅,切實做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬。
馳而不息提高公正履職能力。踐行忠誠、為民、擔當、公正、廉潔的檢察職業(yè)理念,部署開展為期五年的一流檢察院、一流檢察隊伍創(chuàng)建活動。健全適應檢察工作專業(yè)化要求的人事制度,著力培養(yǎng)精業(yè)務、通法律、懂科技、察民情的復合型人才。落實憲法宣誓制度,向從檢30年的729名檢察人員頒發(fā)榮譽證書,不斷增強職業(yè)尊崇感。五年來,28個集體、24名個人榮獲省部級以上獎勵,涌現(xiàn)出以全國模范檢察院昌平院、全國模范檢察官杜邈、全國“人民滿意公務員”彭燕為代表的一批優(yōu)秀集體和先進個人。
堅定不移全面從嚴治黨。認真履行黨風廉政建設“兩個責任”,深入落實巡視反饋意見,建立整改臺賬清單,鞏固擴大巡視成果。積極開展系統(tǒng)內巡視,定期進行檢務督察,堅決防治“四風”,將從嚴治檢引向深入。支持派駐紀檢監(jiān)察組落實監(jiān)督責任,嚴肅查處違法違紀檢察人員22人。
五、自覺接受監(jiān)督,打造公開公信的陽光檢務
全市檢察機關深刻認識人民代表大會根本政治制度的優(yōu)越性,嚴格執(zhí)行憲法規(guī)定,對人大負責并報告工作。認真落實市十四屆人大歷次會議對檢察機關提出的審議意見,先后向市人大常委會專項報告實施刑事訴訟法、律師法,規(guī)范行使檢察權,司法體制改革工作情況,將接受人大監(jiān)督內化為行動自覺。搭建多媒介信息服務平臺,制定菜單式聯(lián)絡計劃,積極服務代表委員履職。五年來,組織開展代表委員聯(lián)絡活動352場,3000余人次代表、委員走進檢察機關,了解和監(jiān)督檢察工作。辦結代表建議47件,委員提案22件,各位代表委員均表示滿意。自覺接受社會各界監(jiān)督及輿論監(jiān)督,深化開放、動態(tài)、透明、便民的檢務公開機制。接受人民監(jiān)督員監(jiān)督評議案件226件,推動人民群眾監(jiān)督執(zhí)法辦案、有序參與司法。
五年的實踐使我們深深體會到,做好檢察工作必須準確把握一系列帶有方向性、根本性的重大問題:即始終堅持黨對檢察工作的絕對領導,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終堅持全面提高檢察工作法治化水平和檢察公信力兩個主基調,始終堅持首都意識、首善標準、首都特色的標準定位,始終堅持改革創(chuàng)新驅動發(fā)展,始終堅持科技強檢戰(zhàn)略。五年的實踐也是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的重大成果。檢察工作取得的成績和進步,離不開各級黨委的正確領導,人大及其常委會的有力監(jiān)督,政府、政協(xié)以及社會各界的大力支持。在此,我代表全市檢察機關,向各級黨委、人大、政府、政協(xié)和社會各界,向各位代表、委員表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們清醒地認識到,與首都功能定位和首善標準相比,檢察工作還存在不平衡不充分的問題。一是服務國家和首都工作大局的針對性和實效性有待進一步提升。二是檢察工作布局、檢察資源配置還不夠科學合理。三是受改革疊加的影響,新的檢察權運行機制還不夠成熟定型。四是檢察機關黨的建設、隊伍建設還有薄弱環(huán)節(jié),檢察人員的素質能力還不能完全適應新時代要求。對于以上問題,我們將高度重視,采取有力措施切實加以解決。
今后五年總體思路
及2018年的主要任務
當前,中國特色社會主義進入了新時代。我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化,對檢察工作提出了新的更高要求。檢察機關必須堅持民意導向,把滿足人民在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的新需要作為奮斗目標,才能把檢察工作做到人民心坎上。今后五年,全市檢察機關將立足新時代、展現(xiàn)新氣象、實現(xiàn)新作為,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,扎實開展黨的十九大精神學習宣傳貫徹活動,認真落實中央、市委、最高人民檢察院的決策部署,抓住機遇、迎接挑戰(zhàn),增強工作預見性、主動性,積極融入、服務保障國家重大戰(zhàn)略和首都建設發(fā)展,深入推進政治強檢、履職強檢、改革強檢、素質強檢、科技強檢、公信強檢,在保障促進首都建設發(fā)展中實現(xiàn)自身轉型發(fā)展,努力開創(chuàng)首都檢察工作新局面。2018年是貫徹黨的十九大精神開局之年,也是改革開放和檢察機關恢復重建40周年。我們將主要抓好以下工作:
充分發(fā)揮檢察職能,服務國際一流的和諧宜居之都建設。牢固樹立總體國家安全觀,嚴懲滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、宗教極端活動,堅決捍衛(wèi)以政權安全、制度安全為核心的國家政治安全。堅持以人民安全為宗旨,充分發(fā)揮監(jiān)督、審查、追訴職能作用,積極投入掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊人民群眾反映強烈的各種黑惡勢力犯罪,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。繼續(xù)發(fā)揮檢察機關在懲治和預防腐敗體系中的重要作用,健全檢察機關與監(jiān)察委員會的協(xié)調銜接機制,加強職務犯罪檢察工作,為奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利貢獻檢察力量。主動融入首都超大城市治理體系,服務“四個中心”功能建設,保障“疏解整治促提升”專項行動,促進抓好“三件大事”、打好“三大攻堅戰(zhàn)”,深化“一縱一橫多項”檢察工作新格局,綜合運用各項檢察職能,開展金融風險防控、污染防治等專項工作,努力為首都經濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質的服務環(huán)境。
加強改革系統(tǒng)集成,促進檢察工作新模式成熟定型。以永遠在路上的精神,提高改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,使司法更加高效權威。全面深化司法體制綜合配套改革,統(tǒng)籌推進檢察專業(yè)化建設、檢察監(jiān)督“五化”建設、“四新”檢察院建設,構建新型檢察管理監(jiān)督機制,深化跨行政區(qū)劃檢察院改革,加強派出檢察院正規(guī)化建設,進一步推進內設機構改革,讓檢察工作更加科學、更加公正、更有效率。深化智能化建設,進一步整合檢察科技資源,與市政法辦案智能管理系統(tǒng)深度對接,實現(xiàn)現(xiàn)代科技與檢察工作有效融合。深入推進訴訟制度改革,發(fā)揮檢察機關在審前程序中的主導作用、指控和證明犯罪的主體作用,在更高層次上實現(xiàn)公正和效率相統(tǒng)一。
推進正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設,打造一流檢察隊伍。把黨的政治建設擺在首位,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以“五個過硬”錘煉關鍵少數(shù),切實提升檢察機關基層黨組織的組織力和政治功能。把專業(yè)化建設擺到更加重要的位置來抓,著力提高有效防控風險能力、運用法律政策能力、適應和運用新媒體能力,確保檢察人員跟得上時代節(jié)拍、擔得起時代重任。持之以恒正風肅紀,認真查找、整改“四風”突出問題,特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)。在嚴管的同時協(xié)調解決檢察人員的實際困難,讓他們安定、安心。
各位代表,全市檢察機關將在市委和最高人民檢察院的領導下,更加自覺地接受各級人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督,忠誠履職,開拓創(chuàng)新,奮力譜寫新時代首都檢察工作新篇章,為建設國際一流的和諧宜居之都作出新的更大貢獻!
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