四、全面加強(qiáng)自身建設(shè),讓黨放心、讓人民滿意
毫不動搖堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。貫徹全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看、看北京各項工作首先要從政治上看的要求,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,確保檢察工作的正確政治方向。下發(fā)《關(guān)于在司法體制改革試點工作中加強(qiáng)北京市檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的通知》,推動黨建與改革同頻共振、黨建與業(yè)務(wù)并駕齊驅(qū),切實做到信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬。
馳而不息提高公正履職能力。踐行忠誠、為民、擔(dān)當(dāng)、公正、廉潔的檢察職業(yè)理念,部署開展為期五年的一流檢察院、一流檢察隊伍創(chuàng)建活動。健全適應(yīng)檢察工作專業(yè)化要求的人事制度,著力培養(yǎng)精業(yè)務(wù)、通法律、懂科技、察民情的復(fù)合型人才。落實憲法宣誓制度,向從檢30年的729名檢察人員頒發(fā)榮譽(yù)證書,不斷增強(qiáng)職業(yè)尊崇感。五年來,28個集體、24名個人榮獲省部級以上獎勵,涌現(xiàn)出以全國模范檢察院昌平院、全國模范檢察官杜邈、全國“人民滿意公務(wù)員”彭燕為代表的一批優(yōu)秀集體和先進(jìn)個人。
堅定不移全面從嚴(yán)治黨。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,深入落實巡視反饋意見,建立整改臺賬清單,鞏固擴(kuò)大巡視成果。積極開展系統(tǒng)內(nèi)巡視,定期進(jìn)行檢務(wù)督察,堅決防治“四風(fēng)”,將從嚴(yán)治檢引向深入。支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組落實監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)檢察人員22人。
五、自覺接受監(jiān)督,打造公開公信的陽光檢務(wù)
全市檢察機(jī)關(guān)深刻認(rèn)識人民代表大會根本政治制度的優(yōu)越性,嚴(yán)格執(zhí)行憲法規(guī)定,對人大負(fù)責(zé)并報告工作。認(rèn)真落實市十四屆人大歷次會議對檢察機(jī)關(guān)提出的審議意見,先后向市人大常委會專項報告實施刑事訴訟法、律師法,規(guī)范行使檢察權(quán),司法體制改革工作情況,將接受人大監(jiān)督內(nèi)化為行動自覺。搭建多媒介信息服務(wù)平臺,制定菜單式聯(lián)絡(luò)計劃,積極服務(wù)代表委員履職。五年來,組織開展代表委員聯(lián)絡(luò)活動352場,3000余人次代表、委員走進(jìn)檢察機(jī)關(guān),了解和監(jiān)督檢察工作。辦結(jié)代表建議47件,委員提案22件,各位代表委員均表示滿意。自覺接受社會各界監(jiān)督及輿論監(jiān)督,深化開放、動態(tài)、透明、便民的檢務(wù)公開機(jī)制。接受人民監(jiān)督員監(jiān)督評議案件226件,推動人民群眾監(jiān)督執(zhí)法辦案、有序參與司法。
五年的實踐使我們深深體會到,做好檢察工作必須準(zhǔn)確把握一系列帶有方向性、根本性的重大問題:即始終堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終堅持全面提高檢察工作法治化水平和檢察公信力兩個主基調(diào),始終堅持首都意識、首善標(biāo)準(zhǔn)、首都特色的標(biāo)準(zhǔn)定位,始終堅持改革創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,始終堅持科技強(qiáng)檢戰(zhàn)略。五年的實踐也是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的重大成果。檢察工作取得的成績和進(jìn)步,離不開各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),人大及其常委會的有力監(jiān)督,政府、政協(xié)以及社會各界的大力支持。在此,我代表全市檢察機(jī)關(guān),向各級黨委、人大、政府、政協(xié)和社會各界,向各位代表、委員表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們清醒地認(rèn)識到,與首都功能定位和首善標(biāo)準(zhǔn)相比,檢察工作還存在不平衡不充分的問題。一是服務(wù)國家和首都工作大局的針對性和實效性有待進(jìn)一步提升。二是檢察工作布局、檢察資源配置還不夠科學(xué)合理。三是受改革疊加的影響,新的檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制還不夠成熟定型。四是檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、隊伍建設(shè)還有薄弱環(huán)節(jié),檢察人員的素質(zhì)能力還不能完全適應(yīng)新時代要求。對于以上問題,我們將高度重視,采取有力措施切實加以解決。
今后五年總體思路
及2018年的主要任務(wù)
當(dāng)前,中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化,對檢察工作提出了新的更高要求。檢察機(jī)關(guān)必須堅持民意導(dǎo)向,把滿足人民在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的新需要作為奮斗目標(biāo),才能把檢察工作做到人民心坎上。今后五年,全市檢察機(jī)關(guān)將立足新時代、展現(xiàn)新氣象、實現(xiàn)新作為,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,扎實開展黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動,認(rèn)真落實中央、市委、最高人民檢察院的決策部署,抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),增強(qiáng)工作預(yù)見性、主動性,積極融入、服務(wù)保障國家重大戰(zhàn)略和首都建設(shè)發(fā)展,深入推進(jìn)政治強(qiáng)檢、履職強(qiáng)檢、改革強(qiáng)檢、素質(zhì)強(qiáng)檢、科技強(qiáng)檢、公信強(qiáng)檢,在保障促進(jìn)首都建設(shè)發(fā)展中實現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型發(fā)展,努力開創(chuàng)首都檢察工作新局面。2018年是貫徹黨的十九大精神開局之年,也是改革開放和檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建40周年。我們將主要抓好以下工作:
充分發(fā)揮檢察職能,服務(wù)國際一流的和諧宜居之都建設(shè)。牢固樹立總體國家安全觀,嚴(yán)懲滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、宗教極端活動,堅決捍衛(wèi)以政權(quán)安全、制度安全為核心的國家政治安全。堅持以人民安全為宗旨,充分發(fā)揮監(jiān)督、審查、追訴職能作用,積極投入掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)厲打擊人民群眾反映強(qiáng)烈的各種黑惡勢力犯罪,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。繼續(xù)發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在懲治和預(yù)防腐敗體系中的重要作用,健全檢察機(jī)關(guān)與監(jiān)察委員會的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制,加強(qiáng)職務(wù)犯罪檢察工作,為奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利貢獻(xiàn)檢察力量。主動融入首都超大城市治理體系,服務(wù)“四個中心”功能建設(shè),保障“疏解整治促提升”專項行動,促進(jìn)抓好“三件大事”、打好“三大攻堅戰(zhàn)”,深化“一縱一橫多項”檢察工作新格局,綜合運(yùn)用各項檢察職能,開展金融風(fēng)險防控、污染防治等專項工作,努力為首都經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成,促進(jìn)檢察工作新模式成熟定型。以永遠(yuǎn)在路上的精神,提高改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,使司法更加高效權(quán)威。全面深化司法體制綜合配套改革,統(tǒng)籌推進(jìn)檢察專業(yè)化建設(shè)、檢察監(jiān)督“五化”建設(shè)、“四新”檢察院建設(shè),構(gòu)建新型檢察管理監(jiān)督機(jī)制,深化跨行政區(qū)劃檢察院改革,加強(qiáng)派出檢察院正規(guī)化建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,讓檢察工作更加科學(xué)、更加公正、更有效率。深化智能化建設(shè),進(jìn)一步整合檢察科技資源,與市政法辦案智能管理系統(tǒng)深度對接,實現(xiàn)現(xiàn)代科技與檢察工作有效融合。深入推進(jìn)訴訟制度改革,發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在審前程序中的主導(dǎo)作用、指控和證明犯罪的主體作用,在更高層次上實現(xiàn)公正和效率相統(tǒng)一。
推進(jìn)正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),打造一流檢察隊伍。把黨的政治建設(shè)擺在首位,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以“五個過硬”錘煉關(guān)鍵少數(shù),切實提升檢察機(jī)關(guān)基層黨組織的組織力和政治功能。把專業(yè)化建設(shè)擺到更加重要的位置來抓,著力提高有效防控風(fēng)險能力、運(yùn)用法律政策能力、適應(yīng)和運(yùn)用新媒體能力,確保檢察人員跟得上時代節(jié)拍、擔(dān)得起時代重任。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),認(rèn)真查找、整改“四風(fēng)”突出問題,特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)。在嚴(yán)管的同時協(xié)調(diào)解決檢察人員的實際困難,讓他們安定、安心。
各位代表,全市檢察機(jī)關(guān)將在市委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,更加自覺地接受各級人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督,忠誠履職,開拓創(chuàng)新,奮力譜寫新時代首都檢察工作新篇章,為建設(shè)國際一流的和諧宜居之都作出新的更大貢獻(xiàn)!
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