點此查看完整報告

點此進入視頻專輯

今天我講的題目是“織密織牢社會保障安全網(wǎng)”。

在全面建成小康社會的決勝期，在經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)下，如何織密織牢社會保障安全網(wǎng)，補齊民生保障的短板，打造社會保障升級版，是需要深入研究和探討的重大課題。根據(jù)黨的十九大報告的精神，我準(zhǔn)備講以下幾個方面的體會。

一、發(fā)展社會保障事業(yè)意義重大

社會保障是重大的民生工程，關(guān)乎民眾的養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等方方面面。因此，我們必須以黨的十九大精神為指導(dǎo)，加強社會保障體系建設(shè)，織密織牢社會保障安全網(wǎng)。

黨的十九大報告指出，我們要堅持人人盡責(zé)、人人享有，堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，完善公共服務(wù)體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。所以我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)十九大精神建立健全社會保障體系。

我國的社會保障體系取得了一定的成就，也面臨重大的挑戰(zhàn)。如何全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系是重要的任務(wù)。

二、社會保障體系建設(shè)取得的成就及面臨的挑戰(zhàn)

（一）我國已經(jīng)建立了覆蓋城鄉(xiāng)的基本養(yǎng)老保險制度

我國的基本養(yǎng)老保險制度包括兩個類型：一個是職工基本養(yǎng)老保險，另一個是居民基本養(yǎng)老保險。從當(dāng)前來看，截止到2016年底，我國的職工基本養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)已經(jīng)達到了3.8億左右，其中退休人員大概是0.9億，繳費人員大概是2.9億。同時，居民基本養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)大概是5億人，其中領(lǐng)取的人數(shù)大概是1.5億，繳費的人數(shù)是3.5億。如此估算一下，我國參加基本養(yǎng)老保險的人數(shù)已經(jīng)達到了8.8億。如果按照16歲以上的人口是10億來估計的話，我國基本養(yǎng)老保險覆蓋率已經(jīng)達到了85%以上。