(三)中印貿(mào)易失衡比較突出
中印貿(mào)易失衡從2005年開始。當年印度對華貿(mào)易逆差8億多美元,2006年達43億美元,2016年高達476億,占中印貿(mào)易總額710億美元的66.98%。中印貿(mào)易失衡迅速增強干擾了雙邊貿(mào)易關系,兩國領導人聚會及雙邊對話、機制性對話等都談貿(mào)易失衡問題。雙方貿(mào)易失衡的原因,如上所述在于雙方的貿(mào)易結構。印度對華出口產(chǎn)品,即便是前五類產(chǎn)品也基本上是原材料。以2015年為例,棉花占20.5%;銅及制品都是原材料,占13%,有機化學品——幾乎是原材料,占10%左右,建筑材料——原材料或者初級加工品,占6.6%。礦物燃料——初級加工品占5.9%。鐵礦砂也是原材料,2008年接近7成。原材料價格波動性非常大,出口取決于對方的產(chǎn)業(yè)結構,對方產(chǎn)業(yè)結構一旦轉換,或者調整,對原材料的需求就會出現(xiàn)巨大變化。從2015年進口結構看,印度從中國進口的產(chǎn)品都是高附加值產(chǎn)品——機電產(chǎn)品、機械設備、有機化學品、化肥、鋼材等,加起來接近6成,并且隨著莫迪政府大規(guī)模推進基礎設施建設、振興制造業(yè),印度對中國這類產(chǎn)品進口還會增加。相比之下,中國對印度原材料的需求近幾年一直在下降。
印度產(chǎn)業(yè)結構中,制造業(yè)比例非常低,直到2010年制造業(yè)的比重才超過農(nóng)業(yè)。制造業(yè)不發(fā)達,必然導致印度對華貿(mào)易逆差。同時,印度對華貿(mào)易逆差不是一個個案、一個特例。印度與很多國家的進出口貿(mào)易都是逆差。當前,印度正準備與15個左右的國家商談FTA(自由貿(mào)易)安排,但在15個國家中,印度僅僅與5個國家存在貿(mào)易順差——阿聯(lián)酋、新加坡、孟加拉國、斯里蘭卡、越南,市場規(guī)模都不大,與其他10個國家都是貿(mào)易逆差。20世紀80年代以前,印度的經(jīng)濟政策比較封閉,強調計劃經(jīng)濟、國有化水平、進口替代,20世紀80年代中期之后才有限度的打開國門,實行進口替代與有限度進口并舉。自那時開始,印度對外貿(mào)易基本上也是逆差占了絕大部分時間。1980-2010年的30年間,只有2002-2006年的4年間印度對外貿(mào)易有微弱順差。
印度制造業(yè)不發(fā)達,出口能力較弱,主要原因是“四流不暢”。四流即物資流、勞動力流、土地流、資本流。
其一,物流不暢。主要在于基礎設施落后。20世紀50年代初期,印度的鐵路長達5.4萬公里,在亞洲甚至于全世界都排在前幾位。但是,60年過后,到2012年印度的鐵路才6萬多公里,60年僅增加1萬多公里,而且大部分鐵路還是過去英國人制造的系統(tǒng),非常落后,信息化程度非常低,電氣化只有1/3。物流不暢,每年將印度的GDP增長拉低1%-2%。有人會問印度的物流基礎設施嚴重落后,為什么政府不投資修建?答案是印度政府沒有資金。從1947年擺脫殖民統(tǒng)治以來,印度財政就是赤字狀態(tài),很多年份高達5%-6%。
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