四、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線和綱領(lǐng)

十一屆三中全會(huì)以來，黨正確地分析國情，作出我國還處于社會(huì)主義初級(jí)階段的科學(xué)論斷。我們講一切從實(shí)際出發(fā)，最大的實(shí)際就是中國現(xiàn)在處于并將長時(shí)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。我們講要搞清楚“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”，就必須搞清楚什么是初級(jí)階段的社會(huì)主義，在初級(jí)階段怎樣建設(shè)社會(huì)主義。十一屆三中全會(huì)前我們在建設(shè)社會(huì)主義中出現(xiàn)失誤的根本原因之一，就在于提出的一些任務(wù)和政策超越了社會(huì)主義初級(jí)階段。近二十年改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得成功的根本原因之一，就是克服了那些超越階段的錯(cuò)誤觀念和政策，又抵制了拋棄社會(huì)主義基本制度的錯(cuò)誤主張。這樣做，沒有離開社會(huì)主義，而是在腳踏實(shí)地建設(shè)社會(huì)主義，使社會(huì)主義在中國真正活躍和興旺起來，廣大人民從切身感受中更加擁護(hù)社會(huì)主義。

這次大會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題，是因?yàn)椋好鎸Ω母锕?jiān)和開創(chuàng)新局面的艱巨任務(wù)，我們解決種種矛盾，澄清種種疑惑，認(rèn)識(shí)為什么必須實(shí)行現(xiàn)在這樣的路線和政策而不能實(shí)行別樣的路線和政策，關(guān)鍵還在于對所處社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情要有統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握。

社會(huì)主義是共產(chǎn)主義的初級(jí)階段，而中國又處在社會(huì)主義的初級(jí)階段，就是不發(fā)達(dá)的階段。在我們這樣的東方大國，經(jīng)過新民主主義走上社會(huì)主義道路，這是偉大的勝利。但是，我國進(jìn)入社會(huì)主義的時(shí)候，就生產(chǎn)力發(fā)展水平來說，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。這就決定了必須在社會(huì)主義條件下經(jīng)歷一個(gè)相當(dāng)長的初級(jí)階段，去實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)的社會(huì)化、市場化、現(xiàn)代化。這是不可逾越的歷史階段。

在黨的綱領(lǐng)中明確提出社會(huì)主義初級(jí)階段的科學(xué)概念，這在馬克思主義歷史上是第一次。鄧小平在談到建設(shè)初級(jí)階段的社會(huì)主義時(shí)特別強(qiáng)調(diào)：“我們現(xiàn)在所干的事業(yè)，是一項(xiàng)新事業(yè)。馬克思沒有講過，我們的前人沒有做過，其他社會(huì)主義國家也沒有干過，所以，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可學(xué)。我們只能在干中學(xué)，在實(shí)踐中摸索。”這就是說，在中國，真要建設(shè)社會(huì)主義，那就只能一切從社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)，而不能從主觀愿望出發(fā)，不能從這樣那樣的外國模式出發(fā)，不能從對馬克思主義著作中個(gè)別論斷的教條式理解和附加到馬克思主義名下的某些錯(cuò)誤論點(diǎn)出發(fā)。

社會(huì)主義初級(jí)階段，是逐步擺脫不發(fā)達(dá)狀態(tài)，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史階段；是由農(nóng)業(yè)人口占很大比重、主要依靠手工勞動(dòng)的農(nóng)業(yè)國，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口占多數(shù)、包含現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的工業(yè)化國家的歷史階段；是由自然經(jīng)濟(jì)半自然經(jīng)濟(jì)占很大比重，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)市場化程度較高的歷史階段；是由文盲半文盲人口占很大比重、科技教育文化落后，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍冀逃幕容^發(fā)達(dá)的歷史階段；是由貧困人口占很大比重、人民生活水平比較低，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿w人民比較富裕的歷史階段；是由地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化很不平衡，通過有先有后的發(fā)展，逐步縮小差距的歷史階段；是通過改革和探索，建立和完善比較成熟的充滿活力的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)主義民主政治體制和其他方面體制的歷史階段；是廣大人民牢固樹立建設(shè)有中國特色社會(huì)主義共同理想，自強(qiáng)不息，銳意進(jìn)取，艱苦奮斗，勤儉建國，在建設(shè)物質(zhì)文明的同時(shí)努力建設(shè)精神文明的歷史階段；是逐步縮小同世界先進(jìn)水平的差距，在社會(huì)主義基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史階段。這樣的歷史進(jìn)程，至少需要一百年時(shí)間。至于鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度，那還需要更長得多的時(shí)間，需要幾代人、十幾代人，甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗。

從五十年代中期我國進(jìn)入社會(huì)主義初級(jí)階段開始到現(xiàn)在，經(jīng)過四十多年特別是近二十年的發(fā)展，我國生產(chǎn)力有了很大提高，各項(xiàng)事業(yè)有了很大進(jìn)步。然而總的說來，人口多、底子薄，地區(qū)發(fā)展不平衡，生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的狀況沒有根本改變；社會(huì)主義制度還不完善，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制還不成熟，社會(huì)主義民主法制還不夠健全，封建主義、資本主義腐朽思想和小生產(chǎn)習(xí)慣勢力在社會(huì)上還有廣泛影響。我國社會(huì)主義社會(huì)仍然處在初級(jí)階段。

社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。在社會(huì)主義初級(jí)階段，尤其要把集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力擺在首要地位。我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活各方面存在著種種矛盾，階級(jí)矛盾由于國際國內(nèi)因素還將在一定范圍內(nèi)長期存在，但社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，這個(gè)主要矛盾貫穿我國社會(huì)主義初級(jí)階段的整個(gè)過程和社會(huì)生活的各個(gè)方面。這就決定了我們必須把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為全黨全國工作的中心，各項(xiàng)工作都要服從和服務(wù)于這個(gè)中心。只有牢牢抓住這個(gè)主要矛盾和工作中心，才能清醒地觀察和把握社會(huì)矛盾的全局，有效地促進(jìn)各種社會(huì)矛盾的解決。發(fā)展是硬道理，中國解決所有問題的關(guān)鍵在于依靠自己的發(fā)展。

在社會(huì)主義初級(jí)階段，圍繞發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力這個(gè)根本任務(wù)，要把改革作為推進(jìn)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)各項(xiàng)工作的動(dòng)力。改革是全面改革，是在堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度的前提下，自覺調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，來適應(yīng)初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史要求。把社會(huì)主義同市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，是一個(gè)偉大創(chuàng)舉。這就需要積極探索，大膽試驗(yàn)，尊重群眾的首創(chuàng)精神；需要深化改革，解決體制轉(zhuǎn)變中的深層次矛盾和關(guān)鍵問題；需要擴(kuò)大開放，吸收和借鑒世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

在社會(huì)主義初級(jí)階段，正確處理改革、發(fā)展同穩(wěn)定的關(guān)系，保持穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會(huì)秩序，具有極端重要的意義。沒有穩(wěn)定，什么事也干不成。必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民民主專政，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓、兩手都要硬的方針，排除一切破壞穩(wěn)定的因素，反對資產(chǎn)階級(jí)自由化，警惕國際國內(nèi)敵對勢力的滲透、顛覆和分裂活動(dòng)。必須把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可以承受的程度統(tǒng)一起來，在社會(huì)政治穩(wěn)定中推進(jìn)改革、發(fā)展，在改革、發(fā)展中實(shí)現(xiàn)社會(huì)政治穩(wěn)定。

在把我們的事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)的歷史時(shí)刻，必須鄭重指出：全黨要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐。這是近二十年來我們黨最可寶貴的經(jīng)驗(yàn)，是我們事業(yè)勝利前進(jìn)最可靠的保證。要警惕右，但主要是防止“左”，保持清醒頭腦，克服各種干擾，堅(jiān)持鄧小平理論和基本路線不動(dòng)搖。根據(jù)這個(gè)理論和基本路線，圍繞建設(shè)富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)，進(jìn)一步明確什么是社會(huì)主義初級(jí)階段有中國特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治和文化，怎樣建設(shè)這樣的經(jīng)濟(jì)、政治和文化，是必要的。

―――建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)，就是在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。這就要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度；堅(jiān)持和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用；堅(jiān)持和完善按勞分配為主體的多種分配方式，允許一部分地區(qū)一部分人先富起來，帶動(dòng)和幫助后富，逐步走向共同富裕；堅(jiān)持和完善對外開放，積極參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭。保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，人民共享經(jīng)濟(jì)繁榮成果。

―――建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的政治，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在人民當(dāng)家作主的基礎(chǔ)上，依法治國，發(fā)展社會(huì)主義民主政治。這就要堅(jiān)持和完善工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政；堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度；發(fā)展民主，健全法制，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定，政府廉潔高效，全國各族人民團(tuán)結(jié)和睦，生動(dòng)活潑的政治局面。

―――建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的文化，就是以馬克思主義為指導(dǎo)，以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民為目標(biāo)，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化。這就要堅(jiān)持用鄧小平理論武裝全黨，教育人民；努力提高全民族的思想道德素質(zhì)和教育科學(xué)文化水平；堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，重在建設(shè)，繁榮學(xué)術(shù)和文藝。建設(shè)立足中國現(xiàn)實(shí)、繼承歷史文化優(yōu)秀傳統(tǒng)、吸取外國文化有益成果的社會(huì)主義精神文明。

上述建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的基本目標(biāo)和基本政策，有機(jī)統(tǒng)一，不可分割，構(gòu)成黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)。這個(gè)綱領(lǐng)，是鄧小平理論的重要內(nèi)容，是黨的基本路線在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的展開，是這些年來最主要經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。