二、過(guò)去五年的工作

一九九二年鄧小平南方談話和黨的十四大以來(lái)的五年，是很不尋常的五年。這是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民，經(jīng)受住八十年代末、九十年代初國(guó)際國(guó)內(nèi)政治風(fēng)波的嚴(yán)峻考驗(yàn)，繼續(xù)沿著有中國(guó)特色社會(huì)主義道路闊步前進(jìn)的五年；是進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)進(jìn)入新階段的五年；是在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革進(jìn)程中，妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，在各個(gè)領(lǐng)域取得巨大成就的五年；也是在世界格局的劇烈變動(dòng)中，我國(guó)國(guó)際地位顯著提高的五年。

黨的十四大作出三項(xiàng)具有深遠(yuǎn)意義的決策：一是抓住機(jī)遇，加快發(fā)展；二是明確我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；三是確立鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論在全黨的指導(dǎo)地位。為貫徹十四大精神，中央先后召開七次全會(huì)，分別就建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加強(qiáng)黨的建設(shè)、制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和二零一零年遠(yuǎn)景目標(biāo)、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)等一系列關(guān)系全局的重大問(wèn)題，作出了規(guī)劃和部署。五年來(lái)全黨工作的突出特點(diǎn)是，全面貫徹黨的基本理論和基本路線，認(rèn)真實(shí)施十四大的重要決策，提出并牢牢把握“抓住機(jī)遇、深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定”的基本方針，物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)全面推進(jìn)。我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國(guó)力和人民生活水平，又上了一個(gè)新的臺(tái)階。

五年來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成績(jī)。從一九九二年到一九九六年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)百分之十二點(diǎn)一，既實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，又有效抑制了通貨膨脹，避免了大起大落。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展。農(nóng)業(yè)得到加強(qiáng)，糧食等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定增長(zhǎng)。水利、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和鋼鐵、能源等基礎(chǔ)工業(yè)迅速發(fā)展。東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快。“八五”計(jì)劃勝利完成，“九五”計(jì)劃的實(shí)施有了良好開端。

改革開放取得新的突破。按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，大步推進(jìn)了財(cái)政、稅收、金融、外貿(mào)、外匯、計(jì)劃、投資、價(jià)格、流通、住房和社會(huì)保障等體制改革，市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用明顯增強(qiáng)，宏觀調(diào)控體系的框架初步建立。國(guó)有企業(yè)改革在試點(diǎn)基礎(chǔ)上積極推進(jìn)。以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的格局進(jìn)一步展開。對(duì)外經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合作與交流繼續(xù)擴(kuò)大，對(duì)外貿(mào)易和利用外資大幅度增長(zhǎng)，國(guó)家外匯儲(chǔ)備顯著增加。

精神文明建設(shè)邁出新的步伐?？萍?、教育、文化、衛(wèi)生、體育和計(jì)劃生育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得可喜成績(jī)。宣傳輿論工作和思想道德建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。社會(huì)主義民主和法制建設(shè)取得重大進(jìn)展，制定了一系列適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律和法規(guī)，加強(qiáng)了執(zhí)法和司法工作。愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展壯大，各民族的大團(tuán)結(jié)進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社會(huì)政治局面為改革和發(fā)展提供了重要保證。

國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)取得新的進(jìn)展。軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力進(jìn)一步提高。在保衛(wèi)國(guó)家安全、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和參加國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、完成搶險(xiǎn)救災(zāi)等任務(wù)中，人民軍隊(duì)作出了重要貢獻(xiàn)。

人民生活水平顯著提高。城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)收入年均實(shí)際增長(zhǎng)百分之七點(diǎn)二，農(nóng)村居民人均純收入年均實(shí)際增長(zhǎng)百分之五點(diǎn)七，是增長(zhǎng)最快的時(shí)期之一。市場(chǎng)商品豐富，人民的衣食住用行條件明顯改善。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄大幅度增長(zhǎng)。全國(guó)農(nóng)村貧困人口減少了三千二百萬(wàn)。

五年來(lái)，我們?yōu)閷?shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一做了大量卓有成效的工作。我國(guó)政府恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán)，洗雪了中華民族的百年屈辱，可以告慰無(wú)數(shù)的革命先烈和前輩。這是每個(gè)中國(guó)人都感到歡欣鼓舞的盛事，也受到國(guó)際社會(huì)的普遍贊揚(yáng)。

我們堅(jiān)定不移地貫徹獨(dú)立自主的和平外交政策，進(jìn)一步改善了我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的外部環(huán)境。我國(guó)的國(guó)際影響日益擴(kuò)大。

我們大力加強(qiáng)了黨的建設(shè)。全黨學(xué)習(xí)鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論逐步深入。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展，大批優(yōu)秀年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的力度加大，取得了階段性成果?；鶎咏M織建設(shè)得到加強(qiáng)，廣大共產(chǎn)黨員發(fā)揮了先鋒模范作用。黨內(nèi)生活向制度化、規(guī)范化邁出新的步伐。

我們清醒地看到，在前進(jìn)道路上還有不少矛盾和困難，工作中也有缺點(diǎn)和不足。主要是：國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和效益不高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾仍然比較突出，特別是部分國(guó)有企業(yè)活力不強(qiáng)；黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)治安的狀況人民群眾還不滿意，貪污腐化、奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象仍在蔓延滋長(zhǎng)，官僚主義、形式主義、弄虛作假的問(wèn)題較為嚴(yán)重；收入分配關(guān)系尚未理順，地區(qū)發(fā)展差距還明顯存在，城鄉(xiāng)部分群眾生活比較困難；人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展給資源和環(huán)境帶來(lái)巨大的壓力等等。我們要高度重視存在的問(wèn)題，扎扎實(shí)實(shí)地加以解決。

回顧五年的工作，總的看這是改革和發(fā)展都比較好的時(shí)期。我們黨的領(lǐng)導(dǎo)集體順利實(shí)現(xiàn)了新老交替，保持了路線、方針、政策的連續(xù)性和全國(guó)社會(huì)政治穩(wěn)定的局面，妥善處理了國(guó)內(nèi)和對(duì)外關(guān)系中的一系列重大問(wèn)題，鞏固和發(fā)展了十一屆三中全會(huì)以來(lái)的大好形勢(shì)，全國(guó)人民高興，也獲得國(guó)際輿論的普遍好評(píng)。五年的實(shí)踐證明，黨的十四大作出的決策是正確的，我們黨具有在國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)下駕馭局勢(shì)的能力。五年來(lái)的成就，是全黨和全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。這為今后繼續(xù)前進(jìn)打下了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，積累了十分寶貴的新鮮經(jīng)驗(yàn)，必將極大地鼓舞我們以更大的信心和熱情去奪取新的勝利。