（3）對(duì)標(biāo)國(guó)際一流構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。對(duì)于構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，我們已經(jīng)說(shuō)了很多年了，這次報(bào)告專門(mén)提到要“對(duì)標(biāo)國(guó)際一流構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”，也就是說(shuō)這個(gè)高精尖的結(jié)構(gòu)要有國(guó)際的視野，要放在國(guó)際分工背景下去考慮，而不是關(guān)起門(mén)來(lái)自己認(rèn)定的高精尖。之所以如此重視高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是因?yàn)楦呔饨?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)首都高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。當(dāng)前，北京的一二三產(chǎn)業(yè)都存在高精尖不足的問(wèn)題，所以今后就是要瞄準(zhǔn)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提高產(chǎn)業(yè)水平，把著力點(diǎn)放在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。在高端制造業(yè)方面，報(bào)告強(qiáng)調(diào)要落實(shí)新一代信息技術(shù)等10個(gè)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)。在提升服務(wù)業(yè)方面，報(bào)告強(qiáng)調(diào)要提升金融、文化創(chuàng)意、商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。這些都是相對(duì)高端的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，但同時(shí)在有些方面也存在低端業(yè)態(tài)。比如，目前金融業(yè)從業(yè)人員大概50萬(wàn)人，保險(xiǎn)業(yè)占了40%，但創(chuàng)造的增加值在整個(gè)金融業(yè)中的占比只有5.2%，勞動(dòng)生產(chǎn)率僅有每人12萬(wàn)元，相當(dāng)于全市各行業(yè)平均水平的60%，所以說(shuō)下一步這個(gè)方面還有很大的提升空間。

報(bào)告還提出要制定實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育壯大三年行動(dòng)計(jì)劃，支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)發(fā)展壯大，做好重點(diǎn)企業(yè)“一對(duì)一”服務(wù)工作。為什么強(qiáng)調(diào)支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)？我們從幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)來(lái)看，多數(shù)龍頭企業(yè)都不在北京，比如說(shuō)汽車(chē)行業(yè)最頂尖的企業(yè)不在北京，北汽排在第四位；生物醫(yī)藥方面最好的是拜耳醫(yī)藥，全國(guó)排名第七位。所以說(shuō)光有這個(gè)行業(yè)還不行，還要培育領(lǐng)軍企業(yè)。什么是獨(dú)角獸企業(yè)？就是指那些估值達(dá)到10億美元以上的初創(chuàng)企業(yè)，這類(lèi)企業(yè)成長(zhǎng)迅速，潛力巨大?，F(xiàn)在鼓勵(lì)“雙創(chuàng)”，需要有一些企業(yè)引領(lǐng)創(chuàng)新，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。什么是隱形冠軍企業(yè)？就是指那些長(zhǎng)期專注于一個(gè)細(xì)分領(lǐng)域、市場(chǎng)份額很高的小企業(yè)，這些企業(yè)的特點(diǎn)就是行業(yè)外無(wú)人知曉、行業(yè)內(nèi)無(wú)人不知。我們要做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，就要支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)發(fā)展壯大。

（4）建立開(kāi)放融合的科技創(chuàng)新機(jī)制。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要與在京高校、科研院所建立深層次對(duì)接機(jī)制，做好科技成果在京落地承接服務(wù)工作；要支持高校與研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)、協(xié)同創(chuàng)新研究院。這里強(qiáng)調(diào)的是產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展的問(wèn)題，是個(gè)長(zhǎng)期沒(méi)有得到破解的老問(wèn)題。在構(gòu)建緊密合作的三大伙伴（產(chǎn)學(xué)研）關(guān)系方面，一些發(fā)達(dá)國(guó)家做得還是比較好的，他們的經(jīng)驗(yàn)是我們可以借鑒的。比如，德國(guó)魯爾科技園區(qū)就特別重視三大伙伴合作關(guān)系。也就是說(shuō)，你不能只引進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)，還要有科研機(jī)構(gòu)和高校，這三者缺一不可。當(dāng)然，這里面還有很多問(wèn)題，比如要如何創(chuàng)新這種體制機(jī)制、如何讓高?？蒲袡C(jī)構(gòu)的創(chuàng)新成果能夠圍繞需求、圍繞這個(gè)企業(yè)的問(wèn)題去研究、創(chuàng)新成果出來(lái)之后又如何盡快地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，這些都是當(dāng)前還沒(méi)有完全破解的問(wèn)題。