5.加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,下大氣力治理“大城市病”
報(bào)告指出,要貫徹習(xí)近平總書(shū)記提出的“城市管理要像繡花一樣精細(xì)”的要求,以法治為保障,以精治為手段,以共治為基礎(chǔ),積極構(gòu)建有效的超大城市治理體系。那么,如何提高城市精細(xì)化管理水平?
(1)提高城市法治精治共治水平。如何理解“提高城市法治精治共治水平”這句話?具體來(lái)講,要完善城市管理領(lǐng)域法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化城管綜合執(zhí)法部門與各城市管理部門的工作銜接。也就是說(shuō),不能只考慮結(jié)果,還要重視方法和過(guò)程,治理過(guò)程、治理方法上要精細(xì)化、法治化,并且要充分聽(tīng)取民眾的意見(jiàn)。在工作方法上要注重先立后干,準(zhǔn)備好了再干,有序推進(jìn),規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)、法律三大手段綜合施策。同時(shí),要深化街道管理體制改革,建立職責(zé)清單,完善街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化綜合執(zhí)法平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“街鄉(xiāng)吹哨,部門報(bào)到”。這體現(xiàn)了管理重心的下移,要讓街道有更多的自主權(quán)、執(zhí)法權(quán)和管理權(quán)。報(bào)告還提出要充分運(yùn)用信息化、智能化手段加強(qiáng)城市管理。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)在的技術(shù)已經(jīng)很發(fā)達(dá)了,那么下一步就是要將這些技術(shù)真正地應(yīng)用到城市管理中。再有,報(bào)告還提出要堅(jiān)持社會(huì)共治,拓寬群眾參與渠道,建全傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)工作機(jī)制,完善和整合各部門各單位服務(wù)熱線,讓公眾、社會(huì)組織和企業(yè)在城市治理中發(fā)揮更大作用。
(2)堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。這里面重點(diǎn)指的就是大氣污染問(wèn)題,大氣污染的治理任務(wù)依然艱巨,要鞏固穩(wěn)定已取得的成果,還要繼續(xù)縮小與百姓需求的差距。
(3)堅(jiān)持不懈抓好交通擁堵治理。與以前相比,2017年交通擁堵的情況有所緩解,但這個(gè)問(wèn)題依然還是比較嚴(yán)重的。報(bào)告也非常重視這個(gè)問(wèn)題,提出要制定全市地面停車規(guī)劃,年內(nèi)開(kāi)通3段軌道新線,完成900公里自行車道治理,加強(qiáng)共享單車規(guī)范管理,完善步道系統(tǒng)。這些強(qiáng)調(diào)的都是綠色出行的問(wèn)題,這些措施會(huì)在很大程度上緩解當(dāng)前的交通擁堵問(wèn)題。
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