二、全面深刻理解新征程與全面深化改革的關系

（一）新的起點開啟新的征程。

新的征程系指中國正處于發(fā)展中新的歷史方位，中國特色社會主義已進入新時代，新時代要求有新的任務、新的目標、新的使命，也意味著由此有了新的起點、開啟了新的征程。其根本的目的、任務和奮斗目標是把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國、走近世界舞臺中央、一切為了人民。

建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，作為新的征程最根本目的，要求我們務必重點抓住一個關鍵時期促進中華民族實現“兩個一百年”奮斗目標：“第一個百年”目標從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗15年，基本實現社會主義現代化；“第二個百年”目標從2035年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

我國日益走近世界舞臺中央，這是黨中央對當前我國綜合國力的科學判斷，主要體現在經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設各方面。在經濟上，中國GDP、貨物進出口總額、經濟增長貢獻率、外匯儲備已居于世界前列；在參與全球治理上，成功召開G20杭州峰會、加入《巴黎協定》、推動“一帶一路”建設、實現人民幣“入籃”等；在發(fā)展理念上，合作共贏的新型國際關系、同舟共濟的人類命運共同體等中國特色外交理念得到各國的積極響應和高度贊同；在民族凝聚力上，我們堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，矢志不渝地在世界舞臺表達中國觀點、倡導中國理念、弘揚中國精神。而最為突出的表現在三個方面：一是為促進世界共同發(fā)展作出中國貢獻。在“逆全球化”和保護主義思潮上升背景下，中國堅持奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，倡導建設開放型經濟，推動經濟全球化進程再平衡，在“一帶一路”建設、國際產能和裝備制造合作等方面為全球發(fā)展繁榮作出了重要貢獻；二是為解決國際地區(qū)熱點問題提出中國方案。中國堅持走和平發(fā)展道路，在國際事務中凸顯負責任大國形象；三是在維護我國利益和各國共同利益中展現中國擔當。我們對涉及國家主權、安全的核心利益問題劃出紅線、亮明底線，在尊重歷史事實和國際法的基礎上進行了一系列必要和有力斗爭。與此同時，我國為世界和平與發(fā)展提供了更多公共產品，承擔了更多國際責任。中國從邊緣日益走近世界舞臺中央，國際角色經歷了歷史性的深刻變革：從一窮二白的基礎上崛起，對地區(qū)和國際事務影響力日益增大；從與國際體系聯系并不緊密，發(fā)展為密切關注并積極參與國際事務；從過去相對不為世界所重視，發(fā)展為前所未有的被國際社會高度重視和尊重。中國在世界上的地位和作用發(fā)生了根本性的變化，日益走近世界舞臺中央，開啟了中國全面進步的強國時代。

（二）全面深化改革對新征程的重大作用。

改革是舉世公認的決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招，踏上新證程，各項改革進入深水區(qū)，面對國內外環(huán)境日益錯綜復雜的形勢，要實現中華民族偉大復興夢想，必須進行全面深化改革。

1、要實現新征程奮斗目標必須全面深化改革。踏上新征程，黨中央提出了實現“兩個一百年”奮斗目標，這對實現中華民族偉大復興具有里程碑意義。十九大報告強調，十八大以來的五年，是黨和國家發(fā)展進程中極不平凡的五年，“全面深化改革取得重大突破”。黨的十八屆三中全會審議通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《全面深化改革決定》），這是黨中央發(fā)出深化改革開放新的宣言書和動員令?；仨母镩_放的發(fā)展歷程，我們清晰地看到，十一屆三中全會以來的40年改革開放歷程證明，中國的發(fā)展之所以取得舉世矚目的成就，創(chuàng)造了令世界驚嘆的“中國速度”，靠的就是堅持不懈地推進改革開放。展望未來，全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢，要在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，堅持“四個自信”，深刻認識新時代新征程上全面深化改革的重要性、必要性、緊迫性，深刻把握全面深化改革一系列新思想、新部署和新要求，敢啃“硬骨頭”、敢趟“深水區(qū)”、敢打“攻堅戰(zhàn)”，堅決有序地推進和深化各項改革，為實現中華民族偉大復興的中國夢砥礪奮進。

2、全面深化改革將決定新征程上中國的前途和命運。習近平總書記在十九大與中外記者見面講話中提出了“1949—2049”這一百年復興圖強時間表。現在，我國實現強國夢已到了最后沖刺的決勝階段。十八大以來，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，我們憑著一股逢山開路、遇水架橋的闖勁，憑著一股滴水穿石、繩鋸木斷的韌勁，取得了舉世矚目的歷史性成就，實現了前所未有的歷史性變革，讓近代以來久經磨難的中華民族實現了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍?，F如今，我們比歷史上任何時期，都更接近實現中華民族偉大復興的目標。我國隨著加入WTO融入經濟全球化，尤其是實施“一帶一路”重大戰(zhàn)略決策，在世界上的影響力得到了前所未有的提高，我國正日益走近世界舞臺中央，使我們看到了新的光明前景，由此開啟了新時代，登上新征程。新征程最核心的問題就是我國將從富起來向強起來的轉變和躍進，而這新的發(fā)展的根本動力仍然是改革。

3、改革是推動歷史發(fā)展的動力，但改革要取得成功必須要沖破極其重大的艱難險阻，并要付出巨大代價。翻開近代史卷軸，洋務運動、戊戌變法、辛亥革命，革新圖強的熱血、民族振興的壯志曾鼓舞多少國人，但都以失敗告終。只有中國共產黨人在救亡圖存的艱辛探索中，結合中國實際找到了馬克思主義這一顛撲不破的真理；在改革開放的偉大進程中，開辟了中國特色社會主義這條正確的道路。“我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標”，這份信心源于被歷史證明的成就，源于被人民認同的選擇，也源于十九大確立的新思想新使命。新使命催生新動力，新動力促進新征程。2018年是改革開放40周年紀念，相信我們在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，借著十九大新思想新時代新征程的東風，必將在改革開放上取得新的進展。已經激蕩百年的中華民族復興夢想，必將在進一步改革開放的進程中得以實現，使中華民族以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

4、必須全面深化改革才能充分發(fā)揮社會主義的優(yōu)越性。為此，我們要從以下四個方面理解改革的性質。

其一，改革是社會主義社會發(fā)展的直接動力，不堅持改革，就不能發(fā)展經濟，就不能改善人民生活，其結局只能是死路一條，這已經成為全國人民共識。幾十年來的改革歷史告訴我們，中國的改革并非偶然，而是有著深刻的原因，主要體現在三個方面：一是從中國社會主義建設的歷史經驗和“文革”結束后嚴峻局勢中，面對政治迷茫與經濟面臨蹦潰的嚴峻形勢，迫使我們必須尋找新出路，必須對社會主義發(fā)展方式作出新的抉擇，這個出路和抉擇就是必須改革。二是社會主義現代化建設要求我們必須進行體制改革。1978年黨的十一屆三中全會要求進行全面改革，經濟、政治、文化、科技、教育等領域都要改革。這期間鄧小平同志對全面改革的對象、內容、目標、原則和方法作了深刻的論述，提出了系統(tǒng)的改革構想。三是改革是社會主義基本矛盾運動的必然結果，是社會主義的內在要求和社會主義題中應有之義。

其二，改革是中國的第二次革命。改革的實質就是要從根本上改變束縛生產力發(fā)展和社會進步的社會關系，亦即各種具體制度，以適應社會主義現代化建設的需要。鄧小平強調:“改革是中國的第二次革命。”其含義包括三方面：一是改革是相對于新民主主義革命而言的，改革的性質同過去的革命一樣，也是為了掃除發(fā)展社會生產力的障礙，使中國擺脫貧窮落后的狀態(tài)。二是改革從解放生產力、掃除發(fā)展生產力的障礙這意義而言，革命是解放生產力，改革也是解放生產力。三是從改革的深刻性和廣泛性角度而言的。

其三，改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展的根本途徑。不改革，不進行體制創(chuàng)新，很多問題就沒有辦法解決。就是要根據經濟社會發(fā)展的要求，堅定“四個自信”，適時地通過改革不斷推進社會主義制度自我完善和發(fā)展，這樣才能使社會主義制度充滿生機和活力。

其四，改革要有新思路新內容。改革要求我們必須進行體制創(chuàng)新，包括繼續(xù)推進市場取向的改革；不斷完善社會主義市場經濟體制；從根本上消除束縛生產力發(fā)展的體制性障礙；促進社會主義經濟制度的自我完善和發(fā)展；積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革；發(fā)展社會主義民主政治；建設社會主義政治文明；促進社會主義政治制度的自我完善和發(fā)展；根據社會主義精神文明建設的特點和規(guī)律，推進文化體制改革。

5、全面深化改革將成為決定中國夢這一宏偉目標最終能否得以實現的關鍵環(huán)節(jié)。全面深化改革，是2014年召開的十八屆三中全會突破性地為中國改革“升級”而作出的一個重大決策，是被解讀為有利于突破利益固化對全面深化改革的障礙的極其重要的方針，全會審議通過《全面深化改革決定》，一份僅2萬余字的綱領性文件，提到"改革"一詞共計137次，殊屬罕見。該決定是我們黨在新的歷史起點上全面深化改革的科學指南和行動綱領。由此2014年被視為中國全面深化改革元年。黨的十八大以來，改革縱深推進，全面深化改革成為時代強音，被視為“四個全面”戰(zhàn)略布局中具有突破性和先導性的關鍵環(huán)節(jié)。這個關鍵環(huán)節(jié)的標志性意義源于十八屆三中全會首次提出成立的中央全面深化改革領導小組，先后召開38次會議，共推出1500多項改革舉措，改革涉及范圍之廣、出臺方案之多、觸及利益之深、推進力度之大，均前所未有。2015年則是中國全面深化改革的關鍵之年，其著重尋找各方利益的最大公約數，為社會經常發(fā)展尋求公平與效益完美結合的路子。2016年至2017年則成為全面深化改革向縱深推進年，至此我國主要領域四梁八柱性質的改革主體框架已經基本確立。隨著我國改革已經攻堅期和深水區(qū)，“好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭”。但是，我們不缺改革決心和信心，不缺改革動力和源泉，更不缺改革行動和措施。“惟其艱難，更顯勇毅”，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，已是舉國上下形成的價值共識；啃硬骨頭、涉險灘，以最大的改革力度謀求更快的發(fā)展速度，已成為成為全黨的行動自覺。我們要全面深化改革作正確理解，既要全面又要深化。我們所推進的改革，是統(tǒng)籌兼顧各領域各層面的改革，是全面的系統(tǒng)的改革，是各領域改革和改進的整體推進和綜合治理，而不是零敲碎打的局部調整。尤其必須強調的是，全面深化改革決不是階段性的權宜之計，改革永遠只有進行時沒有完成時。“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”要實現這些奮斗目標，必須依靠全面深化改革這一關鍵環(huán)節(jié)。我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，攻克體制上機制上的痼疾，敢干突破利益固化的藩籬，才能進一步解放和發(fā)展社會生產力，進一步激發(fā)和凝聚社會創(chuàng)造力，全面順應人民對美好生活的熱切期待。