精準(zhǔn)幫扶，保證脫貧質(zhì)量

解讀人：中共中央黨校教授 曾業(yè)松

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量，瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力。

中共中央黨校教授曾業(yè)松表示，脫貧攻堅(jiān)，要聚焦精準(zhǔn)。首先要把目標(biāo)精準(zhǔn)聚焦在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量，標(biāo)準(zhǔn)不能降。要“鉚足勁”抓扶貧。利用集中力量辦大事的體制優(yōu)勢(shì)，確保按期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

“聚焦精準(zhǔn)目標(biāo)，也不能吊高胃口。一些地方急于求成，恨不得馬上出政績(jī)，提前宣布全面脫貧。一些地方的脫貧內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)，等靠要思想嚴(yán)重，坐等上門幫扶。”曾業(yè)松說，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，必須上下一盤棋，吸納各種資源，激活各方能量，打好組合拳、形成大合唱。

聚焦深度貧困，因地施策，因人施策，拿出切實(shí)可行的辦法。曾業(yè)松表示，深度貧困表現(xiàn)為“兩高、一低、一差、三重”，就是貧困人口占比高、貧困發(fā)生率高，人均可支配收入低，基層設(shè)施和住房差，低保五保貧困人口脫貧任務(wù)重、因病致貧返貧人口脫貧任務(wù)重、貧困老人脫貧任務(wù)重。如期完成脫貧任務(wù)，深度貧困地區(qū)是重中之重。

聚焦精準(zhǔn)扶貧，還要統(tǒng)籌抓好“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”。要通過艱苦細(xì)致的工作，扎實(shí)做到扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。同時(shí)，要以產(chǎn)業(yè)扶貧為依托，穩(wěn)定貧困戶增收和增收預(yù)期，激發(fā)貧困戶脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。

曾業(yè)松說，進(jìn)一步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，完成預(yù)期目標(biāo)，當(dāng)前要十分注重精準(zhǔn)再精準(zhǔn)，聚焦再聚焦，以問題為導(dǎo)向，全面推進(jìn)貧困地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面要制定扶貧開發(fā)扶持政策，以財(cái)政幫扶、稅收優(yōu)惠，金融投入、科技支持和土地流轉(zhuǎn)鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)工商企業(yè)進(jìn)軍農(nóng)業(yè)，走市場(chǎng)化的整村開發(fā)扶貧道路。另一方面，要引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，使貧困的村莊再現(xiàn)生機(jī)。

（本報(bào)記者 高云才采寫）