如何保障基本民生(2)

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如何保障基本民生(2)

——專家解讀中央經(jīng)濟工作會議

摘要:中央經(jīng)濟工作會議提出,注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,解決好性別歧視、身份歧視問題。遲福林認為,這是實現(xiàn)就業(yè)高質(zhì)量增長新突破的重要方面。今年1—10月,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1191萬人,提前兩個月超額完成1100萬人的全年預期目標。

精準幫扶,保證脫貧質(zhì)量

解讀人:中共中央黨校教授 曾業(yè)松

中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),要保證現(xiàn)行標準下的脫貧質(zhì)量,瞄準特定貧困群眾精準幫扶,向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動力。

中共中央黨校教授曾業(yè)松表示,脫貧攻堅,要聚焦精準。首先要把目標精準聚焦在現(xiàn)行標準下的脫貧質(zhì)量,標準不能降。要“鉚足勁”抓扶貧。利用集中力量辦大事的體制優(yōu)勢,確保按期實現(xiàn)脫貧目標。

“聚焦精準目標,也不能吊高胃口。一些地方急于求成,恨不得馬上出政績,提前宣布全面脫貧。一些地方的脫貧內(nèi)生動力不強,等靠要思想嚴重,坐等上門幫扶。”曾業(yè)松說,推進精準扶貧,必須上下一盤棋,吸納各種資源,激活各方能量,打好組合拳、形成大合唱。

聚焦深度貧困,因地施策,因人施策,拿出切實可行的辦法。曾業(yè)松表示,深度貧困表現(xiàn)為“兩高、一低、一差、三重”,就是貧困人口占比高、貧困發(fā)生率高,人均可支配收入低,基層設施和住房差,低保五保貧困人口脫貧任務重、因病致貧返貧人口脫貧任務重、貧困老人脫貧任務重。如期完成脫貧任務,深度貧困地區(qū)是重中之重。

聚焦精準扶貧,還要統(tǒng)籌抓好“六個精準”“五個一批”。要通過艱苦細致的工作,扎實做到扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。同時,要以產(chǎn)業(yè)扶貧為依托,穩(wěn)定貧困戶增收和增收預期,激發(fā)貧困戶脫貧的內(nèi)生動力。

曾業(yè)松說,進一步推進脫貧攻堅,完成預期目標,當前要十分注重精準再精準,聚焦再聚焦,以問題為導向,全面推進貧困地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展。一方面要制定扶貧開發(fā)扶持政策,以財政幫扶、稅收優(yōu)惠,金融投入、科技支持和土地流轉(zhuǎn)鼓勵政策,引導工商企業(yè)進軍農(nóng)業(yè),走市場化的整村開發(fā)扶貧道路。另一方面,要引導農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),使貧困的村莊再現(xiàn)生機。

(本報記者 高云才采寫) 

責任編輯:王梓辰校對:總編室最后修改:
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