三、堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是主動(dòng)適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要抓手,必須堅(jiān)定不移地加以推行。
加快形成以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策框架。把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革的辦法矯正供需結(jié)構(gòu)錯(cuò)配和要素配置扭曲。把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,更加注重把握市場(chǎng)行為和政府作用的關(guān)系,更多依靠完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置機(jī)制、法治手段推進(jìn)改革,向振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)力聚力。在堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的政策思路前提下,堅(jiān)持去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,優(yōu)化存量資源配置,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給,實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡。加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能,促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。
加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。瞄準(zhǔn)世界科技前沿,強(qiáng)化基礎(chǔ)研究,實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破,最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能,為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供戰(zhàn)略支撐。牢牢抓住人才這一創(chuàng)新的核心要素,加快培養(yǎng)造就一大批具有國(guó)際水平、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。充分激發(fā)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展中蘊(yùn)含的巨大潛在需求,推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng),城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互促互進(jìn),創(chuàng)造新的發(fā)展動(dòng)力和增長(zhǎng)空間。
加快形成以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)的全面開(kāi)放新格局。“一帶一路”建設(shè)是我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重大戰(zhàn)略舉措和經(jīng)濟(jì)外交的頂層設(shè)計(jì),要全面謀劃全方位對(duì)外開(kāi)放大戰(zhàn)略,堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重,努力在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平,進(jìn)而推動(dòng)全球治理體系變革。以打造命運(yùn)共同體和利益共同體為合作目標(biāo),聚焦構(gòu)建互利合作網(wǎng)絡(luò)、新型合作模式、多元合作平臺(tái),聚焦攜手打造綠色、健康、智力、和平絲綢之路,將“一帶一路”建設(shè)推向前進(jìn)。加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)同京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略的對(duì)接,同西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展、沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放的結(jié)合,帶動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局。
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