抗日民主根據(jù)地經(jīng)濟(jì)建設(shè)及經(jīng)驗(yàn)啟示

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抗日民主根據(jù)地經(jīng)濟(jì)建設(shè)及經(jīng)驗(yàn)啟示

中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)是近代以來中國(guó)人民反抗外敵入侵持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、規(guī)模最大、犧牲最多的民族解放斗爭(zhēng)??谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日民主根據(jù)地絕大多數(shù)位于敵后,面對(duì)日偽軍的瘋狂進(jìn)攻、國(guó)民黨頑固派的經(jīng)濟(jì)封鎖,加上相對(duì)貧瘠的自然條件,建設(shè)和發(fā)展非常不易。擺在中國(guó)共產(chǎn)黨人面前亟待解決的問題是:一方面,抗日武裝需要持續(xù)的物資供應(yīng)以支撐長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng);另一方面,抗日民主根據(jù)地人民又飽受戰(zhàn)火摧殘,民生凋敝,迫切需要恢復(fù)生產(chǎn)、改善生活。因此,抗日民主根據(jù)地經(jīng)濟(jì)建設(shè)便肩負(fù)起雙重使命,既要為大規(guī)模抗日軍隊(duì)提供堅(jiān)實(shí)的物資保障,又要全力紓解群眾的生活困境。唯有實(shí)現(xiàn)抗戰(zhàn)需求與民生改善的統(tǒng)籌兼顧,才能凝聚起全民抗戰(zhàn)的向心力,為最終贏得勝利筑牢根基。

堅(jiān)持一邊打仗一邊生產(chǎn)

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,中華民族最大的任務(wù)是抵抗日本侵略,奪取抗戰(zhàn)勝利。軍隊(duì)是抗戰(zhàn)的中堅(jiān)力量,沒有軍隊(duì)就不能抗戰(zhàn),沒有軍隊(duì)就不能開辟和保衛(wèi)根據(jù)地??谷諔?zhàn)爭(zhēng)敵強(qiáng)我弱的總體態(tài)勢(shì)決定了這是一場(chǎng)艱苦卓絕的持久戰(zhàn)。隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的曠日經(jīng)久,人民的負(fù)擔(dān)越來越重,越來越難以支撐長(zhǎng)期斗爭(zhēng)??谷彰裰鞲鶕?jù)地出現(xiàn)了供應(yīng)不足、物價(jià)飛漲等現(xiàn)象,財(cái)政經(jīng)濟(jì)上日益困難。在這樣的情況下,中國(guó)共產(chǎn)黨提出自己動(dòng)手、豐衣足食。根據(jù)地軍民開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng),發(fā)展以自給為目標(biāo)的農(nóng)、工、商業(yè)。

事實(shí)上,這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的發(fā)起經(jīng)過長(zhǎng)期醞釀和準(zhǔn)備,有一個(gè)逐漸深入、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的過程。這也是其能夠在1941年后大規(guī)模持續(xù)開展的原因之一。全民族抗戰(zhàn)開始后不久,由于經(jīng)費(fèi)不足,有的留守部隊(duì)從事種菜、養(yǎng)豬、做鞋等生產(chǎn),改善戰(zhàn)士生活。但這些生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)規(guī)模較小,沒有廣泛推行。1939年1月,國(guó)民黨五屆五中全會(huì)確定“溶共、防共、限共、反共”方針,國(guó)共合作面臨挑戰(zhàn)。此時(shí)正值《八路軍軍政雜志》創(chuàng)刊,毛澤東同志在發(fā)刊詞中以敏銳眼光重點(diǎn)談到“軍隊(duì)本身親身參加生產(chǎn)”的問題,認(rèn)為這么做既能改善軍隊(duì)生活,又能振奮軍隊(duì)精神,增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。當(dāng)時(shí)這一認(rèn)識(shí)還未成為普遍認(rèn)識(shí),后來的歷史證明了其前瞻性。1939年2月,中共中央召開生產(chǎn)動(dòng)員大會(huì)。毛澤東同志提出“自己動(dòng)手”的口號(hào)。李富春同志作了《加緊生產(chǎn),堅(jiān)持抗戰(zhàn)》的報(bào)告,號(hào)召組織群眾搞好生產(chǎn)。1940年2月,《中共中央、中央軍委關(guān)于開展生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的指示》指出,斗爭(zhēng)已進(jìn)入更艱苦階段,財(cái)政經(jīng)濟(jì)問題的解決必須提到政治高度。中央對(duì)比較鞏固的地區(qū)和不鞏固地區(qū)的部隊(duì),甚至對(duì)“行止無定”的部隊(duì)均提出相應(yīng)要求??梢?,一項(xiàng)政策的最終落地經(jīng)歷較為長(zhǎng)期的醞釀,最終走向成熟。這也是延安精神中解放思想、實(shí)事求是思想路線的生動(dòng)體現(xiàn)。

1941年春,八路軍三五九旅到南泥灣開墾荒地,大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)大規(guī)模開展起來。1941年和1942年兩年,陜甘寧邊區(qū)軍隊(duì)和機(jī)關(guān)學(xué)校通過自己動(dòng)手,解決了大部分日用所需。毛澤東同志予以高度評(píng)價(jià):這是中國(guó)歷史上從來未有的奇跡,這是我們不可征服的物質(zhì)基礎(chǔ)。到1943年,陜甘寧邊區(qū)軍隊(duì)“每個(gè)戰(zhàn)士平均種地十八畝,吃的菜、肉、油,穿的棉衣、毛衣、鞋襪,住的窯洞、房屋,開會(huì)的大小禮堂,日用的桌椅板凳、紙張筆墨,燒的柴火、木炭、石炭,差不多一切都可以自己造,自己辦”。毛澤東同志指出:“我們用自己動(dòng)手的方法,達(dá)到了豐衣足食的目的。每個(gè)戰(zhàn)士,一年中只需花三個(gè)月工夫從事生產(chǎn),其余九個(gè)月時(shí)間都可以從事訓(xùn)練和作戰(zhàn)。我們的軍隊(duì)既不要國(guó)民黨政府發(fā)餉,也不要邊區(qū)政府發(fā)餉,也不要老百姓發(fā)餉,完全由軍隊(duì)自己供給。”在日本的殘酷侵略和國(guó)民黨的嚴(yán)密封鎖下,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)自立更生,在陜甘寧這樣自然條件和經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)落后的地區(qū),實(shí)現(xiàn)了自給自足、豐衣足食。這既是從未有過的奇跡,也是極為了不起的成就。

陜甘寧邊區(qū)基本處于后方,軍事壓力相對(duì)較小,軍隊(duì)具備開展生產(chǎn)的客觀條件。那么,前方部隊(duì)在戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境下,能一邊打仗、一邊生產(chǎn)嗎?答案是能。大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)逐步發(fā)展為全國(guó)各根據(jù)地的普遍運(yùn)動(dòng)。晉綏、晉察冀、晉冀魯豫等根據(jù)地大多數(shù)部隊(duì)做到糧食自給一個(gè)半月到三個(gè)月,蔬菜基本自給。山東、華中根據(jù)地部隊(duì)通過自己動(dòng)手,也保障了基本供給,甚至還有了進(jìn)一步貯備。1945年初,毛澤東同志發(fā)表《游擊區(qū)也能夠進(jìn)行生產(chǎn)》,肯定晉察冀根據(jù)地實(shí)現(xiàn)勞力和武力結(jié)合、戰(zhàn)斗任務(wù)和生產(chǎn)任務(wù)被同等看重,指出:當(dāng)春耕開始時(shí),派專門部隊(duì)去打擊敵人,并進(jìn)行強(qiáng)有力的政治攻勢(shì)。正因?yàn)檫@樣,軍事動(dòng)作也積極了,部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力也提高了。有的部隊(duì)規(guī)定農(nóng)忙時(shí)期以50%的力量,無代價(jià)地幫助群眾生產(chǎn)。游擊區(qū)群眾對(duì)共產(chǎn)黨、八路軍的擁護(hù),從此更增高一步。

軍隊(duì)在一邊打仗的同時(shí),一邊從事生產(chǎn),不僅有效解決了自身生存和發(fā)展問題,更是大大減輕了老百姓的負(fù)擔(dān)。中國(guó)共產(chǎn)黨人運(yùn)用系統(tǒng)思維統(tǒng)籌全局,將經(jīng)濟(jì)問題置于與軍事、政治問題同等重要的地位,從抗戰(zhàn)全局出發(fā)發(fā)動(dòng)軍隊(duì)從事生產(chǎn)。生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中形成的自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神更是融入中國(guó)共產(chǎn)黨人的血脈。

將人民利益放在首位

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨始終將人民的利益放在首位,深知要致力于改善人民生活、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在正確的方針指導(dǎo)下,充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的積極作用,真正將人民“組織起來”,幫助人民發(fā)展農(nóng)、工、商業(yè)和手工業(yè)。

一是開墾荒地。陜甘寧邊區(qū)自1939年后每年增開荒地,1943年發(fā)展為普遍的運(yùn)動(dòng),原計(jì)劃開荒39萬畝,實(shí)際開荒高達(dá)97萬畝,發(fā)揮出群眾巨大的勞動(dòng)干勁?;鶎痈刹繉㈤_荒作為主要工作,以身作則沖在最前線,起到示范帶頭作用。各地還評(píng)選與獎(jiǎng)勵(lì)開荒勞動(dòng)英雄,鼓舞廣大群眾的開荒熱情。開荒運(yùn)動(dòng)使耕地面積大幅擴(kuò)張,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量跨越式增長(zhǎng),為邊區(qū)糧食安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二是興修水利。水利工程需要投入大量勞力,單靠一村一戶的力量難以完成,組織工作難度極大。皖中抗日民主根據(jù)地為防治水患,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn),決定修建大壩。皖中行政公署主任呂惠生組織21萬民工,在長(zhǎng)江邊修建了黃絲灘新堤,屏障無為、巢縣、含山等縣300多萬畝農(nóng)田,保護(hù)100多萬人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。皖中人民感謝呂惠生等干部的功績(jī),將新堤命名為“惠生堤”。

三是組織合作社??箲?zhàn)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域組織群眾的一個(gè)重要形式是合作社。中國(guó)農(nóng)村幾千年來都是個(gè)體經(jīng)濟(jì),分散且規(guī)模小,生產(chǎn)效率低。合作社是建立在個(gè)體私有經(jīng)濟(jì)之上的互助組織。合作社把群眾的力量組織起來,推動(dòng)生產(chǎn)、消費(fèi)、運(yùn)輸,提高了效率。毛澤東同志認(rèn)為這是由窮苦變富裕的必由之路,也是抗戰(zhàn)勝利的必由之路。

在生產(chǎn)過程中,總會(huì)遇到種種困難。如陜北地處黃土高原,水土流失嚴(yán)重。一場(chǎng)暴雨過后,辛苦開墾的農(nóng)田和莊稼毀于一旦。但有時(shí)候,困難反而能激發(fā)勞動(dòng)熱情,迸發(fā)出只爭(zhēng)朝夕的拼搏精神和“欲與天公試比高”的英雄氣概。優(yōu)秀文藝作品最能展現(xiàn)時(shí)代風(fēng)貌與精神。魯藝師生創(chuàng)作的秧歌劇《兄妹開荒》反映了邊區(qū)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)熱火朝天的勞動(dòng)場(chǎng)面和嶄新的農(nóng)民形象。還有許多作品記錄了“又戰(zhàn)斗來又生產(chǎn)”的壯舉,也揭示了“生產(chǎn)是為打勝仗”的道理,成為革命文藝與群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的典范。

毛澤東同志要求黨政工作人員以百分之九十的精力幫助農(nóng)民增加生產(chǎn),以百分之十的精力從農(nóng)民取得稅收。這就是不只向人民要東西、更要給人民東西的生動(dòng)寫照。毛澤東同志的題詞“群眾生產(chǎn)、群眾利益、群眾情緒、群眾經(jīng)驗(yàn)”,真切反映了中國(guó)共產(chǎn)黨人的群眾路線,即要把生產(chǎn)開展成熱火朝天的群眾運(yùn)動(dòng)、提高群眾的積極性、努力傾聽群眾的聲音、善于總結(jié)群眾的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。在大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中,人民生活水平得到改善,更有能力和動(dòng)力支持抗日民主根據(jù)地政權(quán)和抗日斗爭(zhēng),形成了軍民抗戰(zhàn)到底的局面。

軍民團(tuán)結(jié)一心凝聚力量

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)是集政治、經(jīng)濟(jì)、軍事為一體的斗爭(zhēng)。中國(guó)共產(chǎn)黨將人民群眾徹底動(dòng)員起來、團(tuán)結(jié)起來、組織起來、武裝起來,進(jìn)行這場(chǎng)偉大的斗爭(zhēng)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)和根據(jù)地政權(quán)與廣大人民血脈相連、互相支撐。不管是軍隊(duì)自力更生,減輕人民負(fù)擔(dān),還是黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人民開展生產(chǎn)運(yùn)動(dòng),事實(shí)上都增強(qiáng)了黨政軍民之間的紐帶與感情。1943年,毛澤東同志提出舉行一次擁政愛民和擁軍優(yōu)抗的大規(guī)模群眾運(yùn)動(dòng)。軍隊(duì)方面,重新宣布擁政愛民公約;群眾方面,重新宣布擁軍公約。這有利于加強(qiáng)軍民大團(tuán)結(jié)、密切黨政軍民關(guān)系。

在抗日斗爭(zhēng)和根據(jù)地建設(shè)過程中,中國(guó)共產(chǎn)黨通過農(nóng)救會(huì)、婦救會(huì)、青救會(huì)等群眾團(tuán)體不斷動(dòng)員和組織群眾,基層政治獲得進(jìn)步,流氓被改造,風(fēng)俗在改變,農(nóng)村面貌為之一新。人民對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和抗日民主根據(jù)地衷心擁護(hù)和支持,努力從事生產(chǎn),踴躍上交公糧、送子女參軍,形成“最后一碗米送去做軍糧,最后一尺布送去做軍裝,最后一個(gè)親骨肉送去上戰(zhàn)場(chǎng)”的軍民魚水深情。強(qiáng)大的群眾支持成為根據(jù)地堅(jiān)持抗戰(zhàn)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,國(guó)民黨利用戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)國(guó)難財(cái),貪污成風(fēng)。中國(guó)共產(chǎn)黨艱苦奮斗,打仗與工作之外還要生產(chǎn)。國(guó)民黨擁有糧食產(chǎn)量豐富的廣大地區(qū),但大部分糧食被經(jīng)手人員中飽,士兵餓得面黃肌瘦。中國(guó)共產(chǎn)黨的根據(jù)地在敵后地區(qū)以及陜北這樣的貧瘠區(qū)域,卻能自己動(dòng)手,解決糧食問題。這些使中國(guó)共產(chǎn)黨在全國(guó)的政治影響進(jìn)一步擴(kuò)大,贏得了民心。愛國(guó)華僑陳嘉庚在參觀延安后,由衷地發(fā)出感慨:“中國(guó)的希望在延安。”中國(guó)共產(chǎn)黨不僅積極抗日,而且在建黨、建政、建軍方面一體推進(jìn),支撐起中華民族救亡圖存的希望,成為全民族抗戰(zhàn)的中流砥柱。

在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的烽火中,在大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的號(hào)角聲中,廣大黨員干部進(jìn)一步明確革命的目的是為了建設(shè),打倒日本帝國(guó)主義是為了中國(guó)的解放與發(fā)展。黨培養(yǎng)出一批政治可靠、黨性好的負(fù)責(zé)干部,參加貿(mào)易、金融、財(cái)政事業(yè),積累豐富經(jīng)驗(yàn),成長(zhǎng)為專門人才。這為之后中國(guó)共產(chǎn)黨工作重心從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市、轉(zhuǎn)向生產(chǎn)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

抗戰(zhàn)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)建設(shè),不僅考驗(yàn)了黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行抗日斗爭(zhēng)的能力,還考驗(yàn)了根據(jù)地政府進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、群眾工作的能力。歷史證明,只有徹底解放思想、實(shí)事求是,才能讓軍隊(duì)一邊戰(zhàn)斗、一邊生產(chǎn),使抗戰(zhàn)的軍事力量不斷獲得發(fā)展;只有緊緊依靠群眾,全力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,才能鞏固根據(jù)地,為持久抗戰(zhàn)提供穩(wěn)固依托;只有廣大黨員干部始終與群眾同甘共苦,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的優(yōu)良作風(fēng),才能真正徹底地將群眾動(dòng)員與組織起來,將民族獨(dú)立解放的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中。這些歷史經(jīng)驗(yàn),不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨百余年奮斗歷程的寶貴財(cái)富,更為當(dāng)代中國(guó)在復(fù)雜國(guó)內(nèi)外環(huán)境中推動(dòng)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興提供了深刻的歷史借鑒和啟示——唯有以創(chuàng)新為動(dòng)力、以民生為根基、以團(tuán)結(jié)為紐帶,獨(dú)立自主,奮發(fā)有為,才能在變局中開新局,實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮與人民幸福的統(tǒng)一。

(作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、近代史研究所抗日戰(zhàn)爭(zhēng)史研究室主任)

責(zé)任編輯:王梓辰校對(duì):張弛最后修改:
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