（五）發(fā)布公報(bào)和召開(kāi)記者見(jiàn)面會(huì)。一般來(lái)說(shuō)，黨代會(huì)召開(kāi)之后，會(huì)馬上召開(kāi)第一次全體會(huì)議，這次全體會(huì)議之后會(huì)發(fā)布一個(gè)公報(bào)，公報(bào)的內(nèi)容主要是中央機(jī)構(gòu)的選舉名單，同時(shí)還有參加中央委員、候補(bǔ)委員人數(shù)，誰(shuí)主持會(huì)議的信息。從查到的資料來(lái)看，最早發(fā)布公報(bào)是在九大。

從1982年的十二大開(kāi)始，黨的全國(guó)代表大會(huì)設(shè)置了新聞發(fā)言人并召開(kāi)記者招待會(huì)，但這次黨代會(huì)并未安排常委與記者見(jiàn)面。十三大一中全會(huì)閉幕后，新當(dāng)選的常委會(huì)見(jiàn)了當(dāng)時(shí)400多名中外記者。自此之后，從十四大到十八大，一中全會(huì)產(chǎn)生新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)后，常委們都會(huì)和中外記者見(jiàn)面。與此同時(shí)，會(huì)上新當(dāng)選的中共中央總書(shū)記還將介紹新老常委情況并發(fā)表簡(jiǎn)短講話。

按照慣例，十九大也會(huì)有這樣的程序。

三

召開(kāi)黨代會(huì)作為一個(gè)政黨的重大的事件，因此基本上每次黨代會(huì)都會(huì)出現(xiàn)有載入史冊(cè)的內(nèi)容，并產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

（一）做出重大決策

歷次黨代會(huì)曾經(jīng)作過(guò)一些比較有影響意義的決策。

黨的一大通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨的第一個(gè)綱領(lǐng)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨的第一個(gè)決議》，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨的創(chuàng)立。一大黨綱將黨定名為“中國(guó)共產(chǎn)黨”。應(yīng)該說(shuō)，創(chuàng)辦中國(guó)共產(chǎn)黨的決策是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的前提條件和重要基礎(chǔ)。

1923年6月，三大在廣州召開(kāi)。大會(huì)決定全體共產(chǎn)黨員以個(gè)人名義加入國(guó)民黨，以建立各民主階級(jí)聯(lián)合的統(tǒng)一戰(zhàn)線，同時(shí)保持共產(chǎn)黨在組織上、政治上的獨(dú)立性。這就為國(guó)共建立第一次合作打下了基礎(chǔ)。

1992年10月，十四大在北京召開(kāi)。大會(huì)總結(jié)了十一屆三中全會(huì)以來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，確定我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。十四大決定建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這一決策為我國(guó)改革指明了方向。

（二）對(duì)形勢(shì)做出精準(zhǔn)判斷

1928年的六大對(duì)國(guó)民革命失敗后的形勢(shì)進(jìn)行了判斷，指出中國(guó)的社會(huì)依然是半殖民地半封建社會(huì)，革命的性質(zhì)為資產(chǎn)階級(jí)民主革命；革命的中心任務(wù)為工農(nóng)民主專(zhuān)政的實(shí)現(xiàn)和反帝反封建；革命的力量為工農(nóng)階級(jí)；革命的前途為社會(huì)主義。這些判斷使中國(guó)共產(chǎn)黨人清醒了對(duì)革命形勢(shì)的認(rèn)識(shí)。

1956年召開(kāi)了八大，認(rèn)為國(guó)內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于建立先進(jìn)工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)之間的現(xiàn)實(shí)矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿(mǎn)足人民需要的狀況之間的矛盾。八大對(duì)于國(guó)內(nèi)主要矛盾的判斷，是最重要的理論貢獻(xiàn)，雖然這種認(rèn)識(shí)后來(lái)沒(méi)有很好的堅(jiān)持，但是在十一屆三中全會(huì)之后，被再次得到肯定。

1987年，黨的十三大闡述了社會(huì)主義初級(jí)階段理論，提出了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”基本路線，制定了到下世紀(jì)中葉分三步走、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略。社會(huì)主義初級(jí)階段的判斷，不論在當(dāng)時(shí)還是在現(xiàn)在都沒(méi)有改變。習(xí)近平總書(shū)記在“7.26”重要講話中指出：“全黨要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)情，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，更準(zhǔn)確地把握我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段不斷變化的特點(diǎn)。”

（三）提出重大命題

二大提出了“最低綱領(lǐng)”和“最高綱領(lǐng)”的命題。提出黨的最高綱領(lǐng)是在最低綱領(lǐng)實(shí)現(xiàn)之后，建立勞農(nóng)專(zhuān)政的政治，鏟除私有財(cái)產(chǎn)制度，漸次達(dá)到共產(chǎn)主義。提出現(xiàn)階段的革命綱領(lǐng)或最低綱領(lǐng)是統(tǒng)一中國(guó)為真正的民主共和國(guó)。這是中國(guó)近代史上第一次提出了徹底的反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)。

1927年，在武漢召開(kāi)了五大。這次大會(huì)第一次選舉產(chǎn)生了“中央監(jiān)察委員會(huì)”，這是中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)，它健全了黨的制度，使黨的自身建設(shè)及黨紀(jì)黨矩的權(quán)威第一次有了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)作為保證。

黨的十二大，鄧小平第一次提出了“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”的嶄新命題。明確指出：“馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，走自己的路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，這就是我們總結(jié)長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論。”

（四）將黨的指導(dǎo)思想寫(xiě)進(jìn)黨章

前面講到了修改黨章，修改黨章其中一項(xiàng)最重要的內(nèi)容就是把新階段黨的理論和路線方針政策進(jìn)行完善，并且把經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的創(chuàng)新理論寫(xiě)入黨章，進(jìn)一步豐富黨的指導(dǎo)思想。在黨的歷史上，七大對(duì)毛澤東思想作了科學(xué)的概括和闡述，從而使其作為全黨的指導(dǎo)思想。而十五大則把鄧小平理論確立為中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想并載入黨章。在十六大通過(guò)的黨章中，把“三個(gè)代表”確立為全黨的指導(dǎo)思想。十七大根據(jù)時(shí)代的新發(fā)展，在黨章內(nèi)又寫(xiě)入了“科學(xué)發(fā)展觀”的指導(dǎo)思想。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在理論上不斷拓寬新視野，做出新概括，形成了一系列治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略。應(yīng)該說(shuō)，這五年是理論創(chuàng)新最集中也是最豐富的階段。與此同時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記指出：“這是一個(gè)需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時(shí)代，這是一個(gè)需要思想而且一定能夠產(chǎn)生思想的時(shí)代。”

歷史證明，黨的十八大以來(lái)五年間的豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，必然在十九大上升為重大理論觀點(diǎn)和重大戰(zhàn)略思想并且寫(xiě)入黨章，成為中國(guó)共產(chǎn)黨全黨的指導(dǎo)思想，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化，使馬克思主義創(chuàng)新理論成果成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的科學(xué)指南。

（作者劉海飛，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院助理研究員）

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