黨的十八大召開(kāi)不久，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體即從從嚴(yán)治黨的角度出發(fā)，頒布了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”。應(yīng)該說(shuō)，“八項(xiàng)規(guī)定”頒布以來(lái)，在加強(qiáng)黨的自身建設(shè)上取得了立竿見(jiàn)影的效果，黨風(fēng)政風(fēng)整體上好轉(zhuǎn)。“八項(xiàng)規(guī)定”取得的成功經(jīng)驗(yàn)，值得我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和推廣?？梢钥吹?，長(zhǎng)期以來(lái)，我們還存在著社會(huì)道德風(fēng)尚與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展不相配套的問(wèn)題，鑒于此，當(dāng)前亟需把握住機(jī)會(huì)，以優(yōu)良的黨風(fēng)去引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣，這既是黨心民心所向，也是邏輯發(fā)展的必然結(jié)果。與此同時(shí)，“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)踐方面的成功經(jīng)驗(yàn)，也完全可以運(yùn)用到推進(jìn)社會(huì)道德風(fēng)尚的建設(shè)中去。

一、加強(qiáng)宣傳教育

“八項(xiàng)規(guī)定”之所以成功實(shí)施，起源于其制度設(shè)計(jì)的合理性和針對(duì)性。“八項(xiàng)規(guī)定”條目不多，但卻很管用，容易熟記，很有針對(duì)性，出臺(tái)之后即取得了對(duì)不良風(fēng)氣剎車的作用。由于社會(huì)道德風(fēng)尚建設(shè)屬于道德的范疇，因此更多的不是靠強(qiáng)制實(shí)施，而是靠通過(guò)教化作用達(dá)到普遍遵循的目的，具有特殊性，因此在制度設(shè)計(jì)方面就要突出人性化，包括相應(yīng)的規(guī)范措施，在語(yǔ)言風(fēng)格上要朗朗上口，甚至可以編成詩(shī)詞格律或者順口溜的形式。這也是制度本身的生命力所在。

二、形成宣傳攻勢(shì)

“八項(xiàng)規(guī)定”頒布之后，很快就取得了耳熟能詳?shù)男Ч?，這起源于很好的宣傳作用。應(yīng)該說(shuō)，在當(dāng)時(shí)，官方和社會(huì)在這方面的宣傳工作做得是很到位的。鑒于此，在對(duì)社會(huì)道德風(fēng)尚和相關(guān)制度規(guī)范進(jìn)行宣傳時(shí)需要把握以下幾點(diǎn)：第一，黨的宣傳系統(tǒng)自身要發(fā)揮很好的黨風(fēng)引領(lǐng)作用，包括報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等要立體結(jié)合，形成一定的宣傳勢(shì)態(tài)。“八項(xiàng)規(guī)定”的核心是“積極”、“務(wù)實(shí)”、“理性”、“簡(jiǎn)約”和“職業(yè)操守”等。社會(huì)道德風(fēng)尚則注重講求規(guī)矩、禮儀、秩序和自律意識(shí)等。要通過(guò)宣傳黨風(fēng)，引領(lǐng)示范社會(huì)道德風(fēng)尚的向好提升。第二，以此為契機(jī)，各類媒體還應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)用新聞報(bào)道、訪談節(jié)目、言論評(píng)論等形式，大力傳播優(yōu)良道德風(fēng)尚提升的典型事跡；弘揚(yáng)積極的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德等?；ヂ?lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體也要通過(guò)微信、微博、微視頻、微電影和手機(jī)客戶端等方式拓展道德風(fēng)尚學(xué)習(xí)宣傳網(wǎng)上平臺(tái)，推動(dòng)全社會(huì)關(guān)注關(guān)心道德建設(shè)。第三，借助文化傳播等多種形式進(jìn)行宣傳，要特別注意發(fā)揮標(biāo)語(yǔ)口號(hào)與其他文化載體的作用，包括一些歌曲、戲劇、文學(xué)作品等等均可植入社會(huì)道德風(fēng)尚的內(nèi)容。

三、營(yíng)造良好氛圍

“八項(xiàng)規(guī)定”之所以能夠很好地在黨內(nèi)得到貫徹實(shí)施，關(guān)鍵在于形成了一個(gè)比較良好的氛圍。“八項(xiàng)規(guī)定”頒布以來(lái)，通過(guò)將一條條規(guī)定落到實(shí)處，讓群眾感受到了看得見(jiàn)、摸得著的變化，在國(guó)內(nèi)外引起了強(qiáng)烈反響。特別是“八項(xiàng)規(guī)定”是從中央政治局做起，“要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做”。當(dāng)前，在比較偏重物質(zhì)的時(shí)代，群眾呼喚引入一種清新、健康、積極向上的風(fēng)氣。第一，要形成一個(gè)社會(huì)道德風(fēng)尚大家談、經(jīng)常談的局面。在構(gòu)建這個(gè)局面的時(shí)候，要參照“八項(xiàng)規(guī)定”“自上而下”進(jìn)行推動(dòng)。對(duì)于群體來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)從高層、高管、高級(jí)知識(shí)分子，從素質(zhì)高的人群著手；從地域來(lái)說(shuō)，要從首都北京這樣的大城市入手，在抓好的基礎(chǔ)上達(dá)到示范效應(yīng)。第二，克服影視藝術(shù)界過(guò)度娛樂(lè)化與消費(fèi)領(lǐng)域奢侈品化的傾向，防止奢靡之風(fēng)。古人云：儉以養(yǎng)德。社會(huì)道德風(fēng)尚治理的前提，就是要治理過(guò)度娛樂(lè)化和奢侈化的傾向，提倡積極健康向上的氛圍，重視有思想性和教育意義的產(chǎn)品和節(jié)目。第三，引導(dǎo)大眾培養(yǎng)高雅脫俗的志趣愛(ài)好，包括鍛煉身體，培養(yǎng)文學(xué)藝術(shù)愛(ài)好，甚至于旅游等。抵制低俗文化的沖擊，比如要杜絕播放色情、暴力等題材的電影電視劇等。

四、調(diào)動(dòng)群眾力量

“八項(xiàng)規(guī)定”之所以能取得良好的效果，是與群眾監(jiān)督和普通黨員干部的積極參與分不開(kāi)的。干部的自覺(jué)自律，讓干部逐漸從文山會(huì)海、飯局招待中解脫出來(lái)。比如有的干部指出：“八項(xiàng)規(guī)定”之后，使自己有時(shí)間陪家人吃飯了。就當(dāng)前來(lái)看，對(duì)于社會(huì)道德風(fēng)尚的影響是巨大的。為此，我們要注意，第一，特別要注重樹(shù)立典型。開(kāi)展“道德模范”評(píng)選活動(dòng)，設(shè)置相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)進(jìn)行表彰等。要注意拓展學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng)，運(yùn)用圖片、影像、實(shí)物等資料，生動(dòng)展示助人為樂(lè)、見(jiàn)義勇為、誠(chéng)實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、尊老愛(ài)幼等道德模范的感人事跡。第二，體現(xiàn)群眾主體作用。對(duì)于“八項(xiàng)規(guī)定”來(lái)說(shuō)，其適用對(duì)象只限于黨員干部，但是社會(huì)道德風(fēng)尚的改善包含了最廣大的人民群眾自身。所以，群眾在這個(gè)活動(dòng)中是居于主體地位的。第三，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。社會(huì)大眾的力量是無(wú)窮的，任何人都可以是社會(huì)道德風(fēng)尚建立和貫徹落實(shí)的監(jiān)督員，群眾的監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督可以將普通人的力量發(fā)揮到極致?？梢钥吹?，“八項(xiàng)規(guī)定”的案件查處很多是群眾揭發(fā)出來(lái)的。自然，在社會(huì)道德風(fēng)尚建設(shè)上也需要來(lái)自廣大群眾的監(jiān)督，發(fā)揮互相督促、互相激勵(lì)的作用。

五、提升整體素質(zhì)

“八項(xiàng)規(guī)定”之所以取得效果，是與近些年干部隊(duì)伍素質(zhì)得到提高分不開(kāi)的。社會(huì)道德風(fēng)尚的建設(shè)依賴于整個(gè)民族全體公民整體素質(zhì)的提高。在提高整體素質(zhì)上，目前需要做好以下幾個(gè)方面的事情：第一，加強(qiáng)素質(zhì)教育和培養(yǎng)。開(kāi)展包括體制內(nèi)以及體制外的各種教育等，特別重視對(duì)廣大人民群眾的思想基礎(chǔ)教育；要注重人生觀、世界觀、價(jià)值觀的改造，發(fā)揮各級(jí)行政機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、社會(huì)組織的教育規(guī)范作用；繼續(xù)完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的思想道德教育網(wǎng)絡(luò)體系，形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。第二，弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，加強(qiáng)傳統(tǒng)文化中的道德教育。中國(guó)自古是禮儀之邦，5000多年的文明一直沒(méi)有中斷，因此一定要意識(shí)到傳統(tǒng)文化的力量。當(dāng)然，對(duì)于傳統(tǒng)文化的吸收也要注意區(qū)分，即哪些是優(yōu)秀、先進(jìn)、需要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)的，哪些是糟粕、落后、需要揚(yáng)棄改造和批判吸收的。第三，需要一種自覺(jué)和自律，培養(yǎng)弘揚(yáng)社會(huì)正義、正氣、骨氣。比如“勤儉節(jié)約”、“改文風(fēng)改會(huì)風(fēng)”，這不僅是對(duì)公職人員黨員干部的要求，更是廣大普通民眾所要遵循的，不要以為與自己無(wú)關(guān)，事不關(guān)已，高高掛起，中國(guó)的很多事情做得不好在于群眾的麻木和漠視，黨員干部示范引導(dǎo)廣大人民群眾至關(guān)重要。

六、嚴(yán)懲違規(guī)行為

“八項(xiàng)規(guī)定”之所以能達(dá)到剎車的效果，其關(guān)鍵在于對(duì)違反規(guī)定者給予了依法處置。社會(huì)道德風(fēng)尚的提升是每個(gè)公民的愿望和要求。所以說(shuō)，治理一個(gè)政黨，要從嚴(yán)；社會(huì)治理，同樣也要從嚴(yán)。第一，要有明確的法則。從黨紀(jì)國(guó)法實(shí)施的角度來(lái)看，社會(huì)道德風(fēng)尚規(guī)范與“八項(xiàng)規(guī)定”相比，屬于軟制度，懲治的力度和手段有所不同，但是，要達(dá)到威懾眾人的作用，也要對(duì)于一定的違規(guī)行為依規(guī)嚴(yán)懲。制度貴在執(zhí)行和落實(shí)，一定要執(zhí)法必嚴(yán)、違規(guī)必究。要發(fā)揮公安、城管等執(zhí)法部門(mén)的作用，包括制度協(xié)管員的作用。第二，“八項(xiàng)規(guī)定”在實(shí)施的時(shí)候，中紀(jì)委定期進(jìn)行通報(bào)，強(qiáng)調(diào)要加大懲處力度，對(duì)違反規(guī)定精神的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不僅要嚴(yán)肅追究直接人員的責(zé)任，而且要對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，同時(shí)經(jīng)濟(jì)上予以退賠。對(duì)于社會(huì)道德風(fēng)尚建設(shè)來(lái)說(shuō)，更不能是一陣風(fēng)，要常態(tài)化，持之以恒，堅(jiān)持不懈，才能出效果。因此，參照“八項(xiàng)規(guī)定”以合適的方式對(duì)違規(guī)行為定期進(jìn)行通報(bào)是非常必要的。第三，要治理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)生的一些不良現(xiàn)象，加大政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法誠(chéng)信建設(shè)力度。深入開(kāi)展打擊假冒偽劣、坑蒙拐騙等現(xiàn)象，解決誠(chéng)信缺失和公德失范問(wèn)題。要加強(qiáng)開(kāi)展對(duì)黃賭毒社會(huì)丑惡現(xiàn)象的“嚴(yán)打”活動(dòng)，凈化社會(huì)空氣。

黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣二者是相輔相成的。因此，社會(huì)道德風(fēng)尚的健康狀況依賴于黨風(fēng)的好轉(zhuǎn)，而社會(huì)道德風(fēng)尚又反過(guò)來(lái)促進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)。社會(huì)道德風(fēng)尚的健康發(fā)展不僅對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展意義重大，而且是更好實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的必然、必要路徑。因此，推動(dòng)社會(huì)道德風(fēng)尚的建設(shè)正當(dāng)其時(shí)，亦是必要之舉，須很好地去著手組織實(shí)施，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣（民風(fēng)）的好轉(zhuǎn)。

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