第三，美國(guó)兩黨制的影響。美國(guó)實(shí)行兩黨制，不同的總統(tǒng)有不同特點(diǎn)，共和黨的總統(tǒng)對(duì)華戰(zhàn)略一般會(huì)傾向于現(xiàn)實(shí)主義，也就是“掰手腕”，愿意跟你比力量，看誰(shuí)的力量大；民主黨的總統(tǒng)對(duì)華戰(zhàn)略會(huì)傾向于自由主義，也就是“緊身衣”，通過(guò)制度來(lái)限制你。兩黨輪流做莊導(dǎo)致了美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略的特點(diǎn)會(huì)有一定的變化。

第四，中美關(guān)系有其相對(duì)固定的上限和下限。中美關(guān)系已經(jīng)形成了固定的上限和下限，也就是經(jīng)常說(shuō)的，好也好不到哪兒去，壞也壞不到哪兒去。顯然中美不可能變成同盟關(guān)系，就現(xiàn)狀來(lái)講，中美也不是伙伴關(guān)系。在可見(jiàn)的未來(lái)，中美關(guān)系要達(dá)到中俄關(guān)系那樣的高度，應(yīng)該說(shuō)幾乎是不可能的。中美關(guān)系最壞能壞到什么程度？首先，壞到戰(zhàn)爭(zhēng)的程度，這個(gè)可能性很低；其次，也很難變成一個(gè)全面對(duì)抗的關(guān)系，比如冷戰(zhàn)期間美國(guó)和蘇聯(lián)的關(guān)系；最后，所謂新冷戰(zhàn)關(guān)系，這才是現(xiàn)在要考慮的問(wèn)題，今天的美國(guó)和今天的俄羅斯正在打的，應(yīng)該說(shuō)就是新的冷戰(zhàn)。中國(guó)和美國(guó)的關(guān)系還從來(lái)沒(méi)有壞到新冷戰(zhàn)關(guān)系，但是是否會(huì)達(dá)到新冷戰(zhàn)的程度，這需要中美兩國(guó)努力去避免。

中美為什么有這個(gè)上限和下限？上限的原因是中美兩個(gè)國(guó)家差異確實(shí)太大了，一個(gè)是崛起國(guó)，一個(gè)是守成國(guó)，一個(gè)是資本主義國(guó)家，一個(gè)是社會(huì)主義國(guó)家，兩個(gè)國(guó)家的文化、文明、傳統(tǒng)、歷史都不一樣，這些差異導(dǎo)致中美關(guān)系確實(shí)會(huì)出現(xiàn)很多的問(wèn)題。同時(shí)，中美為什么很難變成一戰(zhàn)二戰(zhàn)時(shí)候的美德關(guān)系、二戰(zhàn)時(shí)候的美日關(guān)系？也不會(huì)變成美蘇關(guān)系？因?yàn)槭紫戎忻蓝际呛舜髧?guó)，核大國(guó)之間基本上避免了熱戰(zhàn)的可能性，中美發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性是很小很小的。第二，中美關(guān)系的內(nèi)生性動(dòng)力在增強(qiáng)，中美在經(jīng)濟(jì)上是相互依存的，導(dǎo)致了中美很難變成美蘇關(guān)系，這就確定了中美關(guān)系的下限。

二、特朗普政府的對(duì)外戰(zhàn)略與對(duì)華戰(zhàn)略走向

（一）定義特朗普

1.非傳統(tǒng)的政治家

總的來(lái)看，對(duì)特朗普本人大體可以從5個(gè)方面來(lái)描述：一是商人。特朗普是一個(gè)地產(chǎn)商人，他的職業(yè)背景給予他很多影響。二是準(zhǔn)軍人。特朗普中學(xué)時(shí)在紐約的軍事學(xué)院上學(xué)，準(zhǔn)軍人的經(jīng)歷滲入了他的童年。三是老人。特朗普已經(jīng)70多歲，是美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)中最老的總統(tǒng)之一。四是狂人。特朗普是一個(gè)比較成功的人，他的商業(yè)和家庭生活都比較成功，所以比較狂。五是素人。特朗普是一個(gè)政治素人，沒(méi)有任何政治經(jīng)驗(yàn)，至少是20世紀(jì)以來(lái)美國(guó)唯一沒(méi)有任何公職經(jīng)驗(yàn)的總統(tǒng)。

作為政治家，特朗普屬于非建制派。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化都由一群精英把持，雖然兩黨輪流坐莊，但是把持政界的就是那么多人，經(jīng)濟(jì)界就是那些上層的企業(yè)家或者華爾街的力量，文化方面是大學(xué)教授、媒體記者，也包括軍人、政府官僚，這些人長(zhǎng)期從事治理國(guó)家工作，形成了比較固定的、比較一致的看法，這些人被稱(chēng)為建制派。特朗普是一個(gè)政治素人，沒(méi)有任何政治經(jīng)驗(yàn)和公職經(jīng)驗(yàn)，盡管他是一個(gè)億萬(wàn)富翁，但是從來(lái)沒(méi)有參與過(guò)政治。更重要的是，他的政治觀點(diǎn)與兩黨的政治精英太不一樣，是一個(gè)與建制派相反的造反派。建制派的政客、商人、媒體、學(xué)界為了自身利益相互勾結(jié)，對(duì)老百姓沒(méi)有任何好處，因此老百姓嘗試選一個(gè)非建制派人當(dāng)總統(tǒng)，這種民粹主義情緒造就了特朗普。這次特朗普以共和黨候選人身份當(dāng)選，其實(shí)他并不是典型的共和黨人，他的很多政策與共和黨的想法不一致，在一些問(wèn)題上比較傾向民主黨，另一些問(wèn)題上又比較傾向共和黨，所以他既不是共和黨，也不是民主黨，特朗普就是特朗普，不僅與民主黨的關(guān)系不好，而且與共和黨的關(guān)系也不好，這是他的一個(gè)很大的特點(diǎn)。

特朗普是在美國(guó)國(guó)內(nèi)激烈求變的情況下當(dāng)選總統(tǒng)的。美國(guó)國(guó)內(nèi)存在比較嚴(yán)重的分裂問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展從數(shù)字上看表現(xiàn)不錯(cuò)，但是美國(guó)更大的問(wèn)題不是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而是社會(huì)問(wèn)題，社會(huì)分配出現(xiàn)了比較大的問(wèn)題，貧富差距在拉大，中產(chǎn)階級(jí)人數(shù)逐漸在減少，社會(huì)階層固化比較嚴(yán)重。老百姓選特朗普做總統(tǒng)，是希望他能夠改變這種狀況。特朗普是在這樣一種求變的氣氛下當(dāng)選總統(tǒng)的，他需要回饋選民，響應(yīng)國(guó)內(nèi)的民粹主義情緒。這種大環(huán)境客觀上使特朗普可能對(duì)美國(guó)的內(nèi)外政策做出比較激烈的變革。

2.粗糙的現(xiàn)實(shí)主義世界觀

特朗普的世界觀是比較粗糙的現(xiàn)實(shí)主義?，F(xiàn)實(shí)主義是人的基本邏輯，但特朗普的現(xiàn)實(shí)主義邏輯比較簡(jiǎn)單、比較粗糙、比較過(guò)時(shí)。

其一，崇尚叢林法則，弱肉強(qiáng)食。他認(rèn)為世界不是共同體，而是競(jìng)技場(chǎng)。國(guó)家之間的關(guān)系是零和，我與你交往，我之所得就是你之所失，你之所失就是我之所得。特朗普基本上不認(rèn)為世界上存在雙贏，認(rèn)為世界的本質(zhì)不是你吃虧，就是我吃虧，我要想辦法讓你吃虧。

其二，認(rèn)為一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政府，最基本的目的是自立，要爭(zhēng)取自己的利益。這個(gè)當(dāng)然好理解，世界上所有的國(guó)家也都是這樣考慮問(wèn)題的，但是特朗普覺(jué)得我不僅要自立，要得利，還不能讓他人得利，或者說(shuō)哪怕大家都得利，也一定要確保我得利比他人多。

其三，非常相信實(shí)力。特朗普對(duì)實(shí)力比較癡迷，他知道美國(guó)有強(qiáng)大的實(shí)力，他要通過(guò)這個(gè)實(shí)力來(lái)追求美國(guó)利益，而且他所說(shuō)的實(shí)力很大程度上是有形實(shí)力。這種觀念是過(guò)分簡(jiǎn)化的。目前美國(guó)的很多經(jīng)濟(jì)實(shí)力已經(jīng)轉(zhuǎn)化為金融力量、貨幣力量，而不是實(shí)物力量、實(shí)體經(jīng)濟(jì)力量。美國(guó)的霸權(quán)也不是簡(jiǎn)單靠物質(zhì)力量實(shí)現(xiàn)的，物質(zhì)力量是基礎(chǔ)，還有制度的力量、美元的霸權(quán)和軟實(shí)力。

其四，比較看重大國(guó)的作用。民主黨比較傾向于強(qiáng)調(diào)制度和規(guī)則，共和黨一貫強(qiáng)調(diào)國(guó)家，不相信國(guó)際規(guī)則。特朗普比較激進(jìn)，只相信大國(guó)能決定國(guó)際政治，他特別強(qiáng)調(diào)美國(guó)、俄羅斯、中國(guó)的作用，他也特別不看好歐盟等國(guó)際組織，認(rèn)為它們不是實(shí)體。這種想法有他的道理，但是過(guò)時(shí)了，極端了，現(xiàn)在對(duì)越來(lái)越多的中小國(guó)家的問(wèn)題，大國(guó)對(duì)它們沒(méi)有辦法，不可能隨意左右它們，中東、中亞一些國(guó)家的問(wèn)題是如此，朝核問(wèn)題也是如此。

其五，意識(shí)形態(tài)色彩比較弱。這一點(diǎn)與美國(guó)的傳統(tǒng)思維很不一樣。美國(guó)人有一種傳教士基因，總覺(jué)得自己的模式是世界上最好的，別人必須學(xué)習(xí)。特朗普恰恰沒(méi)有這樣的DNA，他明確地說(shuō)美國(guó)的意識(shí)形態(tài)即使再好，其他國(guó)家也不一定喜歡，不要浪費(fèi)美國(guó)納稅人的錢(qián)往外推行這種價(jià)值觀，這是他在美國(guó)國(guó)內(nèi)受到很多非議的地方。

（二）特朗普的對(duì)外戰(zhàn)略

1.特朗普的對(duì)外戰(zhàn)略目標(biāo)

特朗普的對(duì)外戰(zhàn)略目標(biāo)在他的競(jìng)選口號(hào)中講得非常清楚：讓美國(guó)再次偉大。“讓美國(guó)再次偉大”，潛臺(tái)詞是美國(guó)現(xiàn)在并不偉大，因而在美國(guó)成了一個(gè)有爭(zhēng)議的話題。建制派一再講美國(guó)現(xiàn)在就是偉大的國(guó)家，不存在再次偉大的問(wèn)題。美國(guó)現(xiàn)在到底怎么樣，是不是處在一個(gè)很好的狀態(tài)？至少50%的美國(guó)人認(rèn)為美國(guó)的狀態(tài)不錯(cuò)，不存在讓美國(guó)再次偉大的問(wèn)題；也有50%的人認(rèn)為美國(guó)的狀態(tài)不好，甚至很糟，需要讓美國(guó)再次偉大。特朗普認(rèn)為美國(guó)現(xiàn)在不偉大，還潛含一個(gè)意思：懷念美國(guó)已經(jīng)逝去的美好時(shí)光，20世紀(jì)50年代和60年代初，美國(guó)的國(guó)力在世界上遙遙領(lǐng)先，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、就業(yè)充分，族群關(guān)系比較和諧，特朗普希望重新把美國(guó)帶回那個(gè)時(shí)代。