黨的十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)指出，要“扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)察體制改革……落實(shí)改革方案，推動(dòng)制定國(guó)家監(jiān)察法，籌備組建國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)。”國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)已進(jìn)入實(shí)施階段，紀(jì)委和檢察院部分職能已經(jīng)確定，黨內(nèi)監(jiān)督無死角、國(guó)家監(jiān)察全覆蓋的反腐敗體系正在逐步建立。

為了體現(xiàn)黨的人民立場(chǎng)，體現(xiàn)人民當(dāng)家作主，體現(xiàn)群眾路線，以后要更加注重充分依靠群眾使反腐敗向基層延伸、向縱深發(fā)展，讓廣大群眾在反腐敗中增強(qiáng)主體地位和獲得感，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

3.抓關(guān)鍵：一把手 中央層

習(xí)近平總書記指出，營(yíng)造良好從政環(huán)境，要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先是高級(jí)干部做起。領(lǐng)導(dǎo)干部要各種誘惑面前經(jīng)得起考驗(yàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一把手是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”。一把手是監(jiān)督重點(diǎn)。

從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是高級(jí)干部，就是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員。這些高級(jí)干部務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)自己崗位對(duì)黨和國(guó)家的特殊重要性，以后還要制定高級(jí)干部貫徹落實(shí)新準(zhǔn)則的實(shí)施意見，指導(dǎo)和督促高級(jí)干部切實(shí)作全黨表率。

首要的是堅(jiān)定理想信念。不忘初心就是永遠(yuǎn)保持建黨時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨人的奮斗精神，我們要能夠經(jīng)受住各種贊譽(yù)和誘惑考驗(yàn)，經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)考驗(yàn)。理想信念堅(jiān)定來自理論的徹底，廣大黨員干部必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。先鋒模范作用必須體現(xiàn)在戰(zhàn)斗性上，軟弱糊涂、退縮畏懼、不敢亮劍就是政治不合格。我們強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，就是說要把思想道德建設(shè)放在十分突出的位置。我們要堅(jiān)持從教育抓起，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園，不斷夯實(shí)黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

4.零容忍杜絕腐?。好痛蚧?網(wǎng)狐蠅 除惡盡

習(xí)近平總書記指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)，是廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問題。腐敗問題越演越烈，最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)！對(duì)一切違反黨紀(jì)國(guó)法的行為，都必須嚴(yán)懲不貸，決不能手軟。

腐敗產(chǎn)生的根源何在？反腐敗為什么難？權(quán)力失去監(jiān)督必然產(chǎn)生腐敗。官員通過利益交換必然官官相護(hù)，動(dòng)一個(gè)必然涉及一串。真正有效反腐敗不能只依靠專門機(jī)構(gòu)，以少數(shù)人對(duì)付多數(shù)人；必須依靠人民群眾，用多數(shù)人防范少數(shù)人；必須高度重視群眾反映強(qiáng)烈的問題干部，避免干部邊腐邊升。只有標(biāo)本兼治，才能凈化政治生態(tài)。政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足。“澆風(fēng)易漸，淳化難歸。”凈化政治生態(tài)絕非一朝一夕之功，需要綜合施策、協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。

黨的十八大以來形成的“打虎拍蠅”態(tài)勢(shì)，是作風(fēng)建設(shè)新變化、新氣象的重要原因和有效保障。只有保持“打虎拍蠅”力度，才能使黨員干部從一個(gè)個(gè)反面教材中受警醒、明底線、知敬畏，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延。

國(guó)內(nèi)反腐，境外追逃。黨的十八大以來，中國(guó)在加強(qiáng)反腐敗國(guó)際合作方面取得了豐碩成果。設(shè)立中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國(guó)際追逃追贓工作辦公室、啟動(dòng)“天網(wǎng)”行動(dòng)、集中公開百名“紅通”外逃人員信息……中國(guó)以“尚有一人在逃，追逃絕不停止”的決心，不讓國(guó)外成為一些腐敗分子的“避罪天堂”。一個(gè)個(gè)“紅通”外逃人員的歸案，讓幻想僥幸一走了之的貪官們有了改邪歸正的決心和信心。

5.抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)：“四風(fēng)”息 巡視威 黨風(fēng)變

全面從嚴(yán)治黨，要求黨員、干部的作風(fēng)必須來一個(gè)切切實(shí)實(shí)的大轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒有休止符。 “抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)”是全面從嚴(yán)治黨中持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)的重要思想指引。抓住黨的建設(shè)關(guān)鍵問題，順應(yīng)群眾期盼，向?qū)嵦幨箘?、往?xì)處用力、從嚴(yán)處較真，必將在中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)史上寫下重要一筆。

針對(duì)黨內(nèi)“四風(fēng)”等問題，2013年6月，中央扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，“四風(fēng)”問題得到有力整治，一大批多年積累的矛盾和問題得到有效化解。杜絕“節(jié)日腐敗”是反對(duì)“四風(fēng)”問題的有效突破口。全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)使出“撒手锏”，于節(jié)日前后點(diǎn)名道姓通報(bào)典型案例，加大對(duì)案件的公開力度；集中曝光典型問題，對(duì)違法違紀(jì)者形成了有力震懾。

黨的十八大以來，黨中央高度重視巡視工作，習(xí)近平總書記先后十多次發(fā)表重要講話，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作作出系列重大決策部署，做到巡視全覆蓋，有力推動(dòng)了巡視工作深入開展，巡視效果明顯提升，充分發(fā)揮了震懾、遏制和治本作用，成為反腐敗斗爭(zhēng)的一把“利劍”，為全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。落實(shí)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，用好巡視這把利劍，通過巡視發(fā)現(xiàn)作風(fēng)問題的苗頭和傾向，才能防止作風(fēng)問題滋長(zhǎng)蔓延。依據(jù)新準(zhǔn)則，在省下面兩級(jí)要建立巡察制度，推動(dòng)從嚴(yán)治黨向基層延伸。

作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性，必須經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓。習(xí)近平總書記指出，作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)采取的措施、形成的機(jī)制要扎根落地，已經(jīng)取得的成效要鞏固發(fā)展，關(guān)鍵是要在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。經(jīng)過全黨堅(jiān)持不懈努力，黨風(fēng)一定能夠讓人民群眾滿意，黨群干群關(guān)系一定能夠得到改善，黨一定能夠領(lǐng)導(dǎo)人民早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

習(xí)近平總書記清醒認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。全黨要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，確保黨始終同人民想在一起、干在一起，引領(lǐng)承載著中國(guó)人民偉大夢(mèng)想的航船破浪前進(jìn)，勝利駛向光輝的彼岸。

（作者單位：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院）

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