協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局 全力實(shí)踐“四個偉大”的要求(4)

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協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局 全力實(shí)踐“四個偉大”的要求(4)

睿智嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母母锢砟钚枰獎?wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)變成現(xiàn)實(shí)。只要每個中國人都“做改革的擁護(hù)者,做改革的實(shí)踐者,做改革的清醒者,做改革的保護(hù)者”,中國必將以全面深化改革的嶄新局面贏得全面建成小康社會的完全勝利。

三、全面推進(jìn)依法治國,提高國家治理能力

習(xí)近平總書記指出,我們堅(jiān)定不移全面推進(jìn)依法治國,顯著增強(qiáng)了我們黨運(yùn)用法律手段領(lǐng)導(dǎo)和治理國家的能力。“進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想”仍然都要在法治的軌道下進(jìn)行,全面依法治國應(yīng)該貫徹這個全過程。

“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。我們既要在法治下推進(jìn)改革,又要在改革中完善法治,尋求改革與法治的最佳結(jié)合。改革重在突破,法治重在規(guī)范。全面深化改革,要勇于“破”,即沖破思想觀念的束縛,破除體制機(jī)制的障礙,但“破”不是無邊界、無底線,要沿著法治的軌道前行。“破”的最終目的還是要“立”,即形成一套更完備、更穩(wěn)定、更高效的法律和制度。只有立法主動適應(yīng)改革發(fā)展需要,才能更好發(fā)揮法治對改革的保障推動作用。

全面推進(jìn)依法治國是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題,是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。黨的十八大以來,為實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面推進(jìn)依法治國,習(xí)近平總書記先后多次就為什么要依法治國、要走什么樣的法治之路以及怎樣建設(shè)法治中國等重大問題做了系統(tǒng)闡述,形成了完整的法治理念和系統(tǒng)的法治思維。

依法治國事關(guān)全局。在中國特色社會主義建設(shè)全局中,更好發(fā)揮法治引領(lǐng)和規(guī)范作用是關(guān)鍵性的。2014年8月19日,習(xí)近平總書記主持召開黨外人士座談會并發(fā)表重要講話,指出:“全面推進(jìn)依法治國是貫徹落實(shí)中共十八大和十八屆三中全會精神的重要內(nèi)容,是順利完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的重要保證。全面推進(jìn)依法治國也是解決我們在發(fā)展中面臨的一系列重大問題,解放和增強(qiáng)社會活力、促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、確保國家長治久安的根本要求。”他強(qiáng)調(diào):“法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。全面推進(jìn)依法治國,是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題,解放和增強(qiáng)社會活力、促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安的根本要求。”2014年10月20日,習(xí)近平總書記在中共十八屆四中全會第一次全體會議上關(guān)于中央政治局工作的報(bào)告中說:“依法治國是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障,是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好,必須更好發(fā)揮法治引領(lǐng)和規(guī)范作用。” 2014年10月23日,習(xí)近平總書記在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話中強(qiáng)調(diào):“全面推進(jìn)依法治國,是我們黨從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義出發(fā)、為更好治國理政提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),也是事關(guān)我們黨執(zhí)政興國的一個全局性問題。”

黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是依法治國的關(guān)鍵。2014年1月7日至8日,習(xí)近平總書記出席中央政法工作會議并發(fā)表重要講話:“黨既領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,也領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法法律,做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。” 2016年7月1日,習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話中強(qiáng)調(diào):“全面依法治國,核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,關(guān)鍵在于堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。要在全社會牢固樹立憲法法律權(quán)威,弘揚(yáng)憲法精神,任何組織和個人都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動,都不得有超越憲法法律的特權(quán)。”

推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。這是人民當(dāng)家作主的充分體現(xiàn),是社會主義法治先進(jìn)性、優(yōu)越性所在。2014年10月23日,習(xí)近平總書記在《加快建設(shè)社會主義法治國家》一文中指出:“推進(jìn)科學(xué)立法,關(guān)鍵是完善立法體制,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵……堅(jiān)持人民主體地位,必須堅(jiān)持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民。要保證人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會事務(wù)。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到依法治國全過程,使法律及其實(shí)施充分體現(xiàn)人民意志。”

運(yùn)用法治方式開展工作。這是全面依法治國抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)的具體要求,也是法治思維的重要體現(xiàn)。2015年2月2日,習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班開班式上發(fā)表重要講話:“各級領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)依法治國方面肩負(fù)著重要責(zé)任,全面依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個‘關(guān)鍵少數(shù)’。領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范,帶動全黨全國一起努力,在建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家上不斷見到新成效。” 2015年3月8日,他參加十二屆全國人大三次會議廣西代表團(tuán)的審議并作重要講話:“各級黨政機(jī)關(guān)和每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、每一位工作人員都要增強(qiáng)法治觀念、法律意識,堅(jiān)持有法必依,善于運(yùn)用法治方式開展工作,讓人民群眾在日常生產(chǎn)生活中都能感受到公平正義。對有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、徇私枉法的要嚴(yán)肅問責(zé)、依法懲治。”

責(zé)任編輯:連元博校對:劉媛最后修改:
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