農(nóng)村黨支部書記是村領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭人，是村黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的關(guān)鍵，是宣傳群眾、教育群眾、組織群眾的直接承擔(dān)者。解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題、黨的富民政策具體落地問題，離不開農(nóng)村基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。特別是全國50余萬個農(nóng)村黨支部，他們位于改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護(hù)穩(wěn)定的最前沿、服務(wù)群眾的第一線，更是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)和支撐。

切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記崗位吸引力，激發(fā)更多黨員做好農(nóng)村黨支部工作

2010年，中央組織部下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記建設(shè)的意見》，對農(nóng)村黨支部書記的選任標(biāo)準(zhǔn)、選人渠道、選任方式和后備人才培養(yǎng)等方面作了進(jìn)一步明確。在選人渠道方面，提出要拓寬思路，主要從本村優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)的農(nóng)民黨員中選拔村黨支部書記。鼓勵優(yōu)秀民營企業(yè)經(jīng)營管理人員，縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休干部職工中的黨員回原籍擔(dān)任村黨支部書記。本村暫時沒有合適人選的，也可以從縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部中選派。積極探索村黨支部書記跨村任職，采用強(qiáng)村帶弱村、大村帶小村的辦法建立聯(lián)合黨組織，從中擇優(yōu)選拔村黨支部書記。這種拓寬選人渠道對于選準(zhǔn)用準(zhǔn)村黨支部書記大有裨益。

然而，實(shí)踐中仍然存在著選拔村黨支部書記難、選拔優(yōu)秀村黨支部書記更難的問題，尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)更加凸顯。

從中央組織部以往發(fā)布的黨員發(fā)展數(shù)據(jù)看，農(nóng)村黨員的發(fā)展比例低于企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位，大量農(nóng)村優(yōu)秀青年由于各種原因未加入黨員隊(duì)伍，農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡呈老化趨勢，農(nóng)村黨組織后備人才缺乏，不同程度地影響了農(nóng)村黨支部建設(shè)。

農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以前，村黨支部書記不論是政治覺悟、文化水平、領(lǐng)導(dǎo)能力、個人形象，還是群眾中的威望，是組織上經(jīng)過千挑萬選、加以培養(yǎng)鍛煉出來的，也是群眾真心擁護(hù)的。在農(nóng)村政治上光榮，組織上信任，工作上放手，收入上也有保障，村黨支部書記帶領(lǐng)群眾抓生產(chǎn)、修水利、調(diào)解鄰里矛盾、宣講黨的農(nóng)村政策，干事創(chuàng)業(yè)熱情很高。

改革開放搞活市場經(jīng)濟(jì)，隨著耕地、山林的長期承包到戶，絕大部分群眾重新處于一家一戶生產(chǎn)的狀態(tài)。農(nóng)村群眾充分發(fā)揮各自專長發(fā)家致富，成為農(nóng)村致富上的帶頭人和骨干，成為農(nóng)村新的威望群體。沒有了集體經(jīng)濟(jì)抓手，許多村黨支部書記產(chǎn)生空前的政治失落、經(jīng)濟(jì)失落、威望失落，村黨支部書記崗位失去了吸引力。以至于上級機(jī)關(guān)選拔村黨支部書記時，盡管努力拓寬選人渠道，但黨員基數(shù)小，上級想選的人不愿意干，村里想干的人又不符合條件，但這個崗位又不能沒有人干，所以就勉強(qiáng)完成配備任務(wù)。至于村黨支部書記人選的能力和威望，對村黨支部建設(shè)以及農(nóng)村發(fā)展可能帶來的影響，就不愿去詳加評估了。

上述問題的解決，一方面要重視在農(nóng)村發(fā)展黨員；另一方面要使廣大農(nóng)村黨支部書記想有盼頭、干有勁頭。