李建民 中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所研究員
黨的十八大以來,面對國際形勢的深刻變化和世界各國同舟共濟的客觀要求,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事,堅持獨立自主的和平外交方針,堅定不移走和平發(fā)展道路,堅定不移維護世界和平、促進共同發(fā)展,推動構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,打造人類命運共同體,大力推進外交理論和實踐創(chuàng)新,開啟了中國特色大國外交新征程。
2014年11月,習(xí)近平總書記在中央外事工作會議上強調(diào),我們要堅持合作共贏,推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略,把合作共贏理念體現(xiàn)到政治、經(jīng)濟、安全、文化等對外合作的方方面面。
在和平崛起的進程中,為降低國際壓力,中國需要廣泛結(jié)交戰(zhàn)略利益相同的伙伴。由于大國是影響世界和平的決定性力量,大國關(guān)系是國際關(guān)系的基礎(chǔ)。冷戰(zhàn)后,大國關(guān)系仍然扮演著國際政治由舊秩序向新秩序轉(zhuǎn)換的主要角色,勢必對世界力量重組和戰(zhàn)略格局態(tài)勢產(chǎn)生重要影響,因而構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系很重要的一點就是要運籌好大國關(guān)系,構(gòu)建健康穩(wěn)定的大國關(guān)系框架。
可以看到,目前在對外戰(zhàn)略布局中,中國與各國建立了各種不同的戰(zhàn)略合作關(guān)系,比如:
中美關(guān)系是當今世界最重要的雙邊關(guān)系之一,在中國外交布局中占有特殊位置。中國一直倡導(dǎo)中美需要構(gòu)建不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的新型大國關(guān)系。
中歐是全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,雙方的共識是要共同打造和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系,提升中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的全球影響力。
中俄是全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,兩國堅定支持對方發(fā)展復(fù)興,堅定支持對方維護核心利益,堅定支持對方自主選擇發(fā)展道路和社會政治制度,務(wù)實合作取得重大進展,國際戰(zhàn)略協(xié)調(diào)與合作提升到新高度。
對于今天的中國來講,每一對大國關(guān)系都有其自身的價值,也存在相應(yīng)的問題。相較中美、中歐和中日等另外幾對大國關(guān)系,中俄之間的共同利益和合作關(guān)系顯然具有更高程度的戰(zhàn)略性、互信性和一致性。用習(xí)近平主席的話說,中國和俄羅斯之間的關(guān)系是世界上最重要的一組關(guān)系,更是最好的一組大國關(guān)系。一個高水平、強有力的中俄關(guān)系,不僅符合中俄雙方利益,也是維護國際戰(zhàn)略平衡和世界和平穩(wěn)定的重要保障。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系深化的過程也是中俄新型國家關(guān)系形成的過程,回顧最近20多年來中俄關(guān)系的發(fā)展歷程,可以看到,中俄雙方本著尊重歷史、尊重現(xiàn)實和求真務(wù)實的精神,走出了一條符合時代潮流、照顧彼此利益、互利共贏的國家間合作道路,中俄新型國家關(guān)系不僅符合兩國人民的根本利益,而且為在當代國際關(guān)系中處理鄰國之間以及大國之間關(guān)系提供了新的范式。
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